新乡市农村饮水安全工程项目管理主要措施
新乡市农村饮水安全工程项目管理主要措施
1 概况
解决农村饮水安全问题，是保障农民群众身体健康，促进农村经济发展，建设社会主义新农村
的重要内容。新乡市在解决农村饮水安全工作中，认真贯彻党和国家以及省委、省政府有关政
策精神，加强组织领导，科学规划设计，强化建设管理，坚持建管并重，创新管理机制，努力
提高运行管理水平。9 年来，扎实有效，稳步推进，圆满完成了农村饮水安全各项工程建设任
务，保证了工程良性运行。
2 今年项目建设情况
2013 年新乡市农村饮水安全工程项目总投资 1.8 亿元，涉及辉县市、卫辉市、新乡县、获嘉
县、原阳县、延津县、封丘县、长垣县、牧野区 9 个县（市）、区，56 个乡（镇、办），251
个行政村，162 所学校。项目建成后，将解决 34 万多农村居民和 6 万多农村学校师生吃水问
题。该项目于 8 月开工建设，预计今年年底之前全部工程建成通水，届时，新乡市 40 余万农
村居民将喝上安全放心的饮用水。
农村饮水安全工程是实实在在的民心工程，新乡市从 2005 年开始至今实施农村饮水安全工程 9
年来，已使上百万农村居民饮水安全状况得到改善，摆脱了饮水不安全的历史，提高了他们的
健康水平，加快了农民脱贫致富的步伐。同时密切了党群、干群关系，促进了农村经济发展和
社会稳定，为全市社会主义新农村建设奠定了基础。
3 主要措施与做法
为保证项目顺利实施，新乡市主要抓了以下措施的落实。
3.1 加强领导，层层落实责任农村饮水安全工程涉及千家万户，直接关系农民群众的切身利
益，各级政府十分重视工程建设。为加强对农村饮水安全工作的领导，新乡市一是组建各级工
“作机构。市、县、乡三级政府均成立了以政府主管领导为组长，有关部门参加的 农村饮水安
”全工作领导小组 ,市、县水利部门都建立了农村饮水安全工作办公室，抽调专人，具体负责项
目建设与管理工作；二是层层签订目标责任书。市政府与县（市）区政府、县（市）区与乡
（镇）政府、乡（镇）政府与项目村逐级签订了目标责任书，并将农村饮水安全工程列入政府
工作目标，年底进行考核；三是实行项目责任人制度。市政府在农村饮水安全工作会议上明确
要求，各级政府一把手为项目建设的第一责任人，主管领导为直接责任人，分片包干，责任到
人，每个项目村都要确定县、乡、村三级行政责任人和技术责任人、安全生产责任人。四是各
级领导高度重视。在工程建设工程中，市主要领导经常听取工程建设进展情况汇报，并对下一
步工作提出要求。市领导、县（市、区）领导经常深入到项目工地，督查工程建设进展情况，
现场办公，及时解决工程建设中遇到的实际问题。
3.2 因地制宜，科学规划设计饮水安全工程建设的好坏，规划设计是基础。为合理确定工程布
局和工程形式，保证农村饮水安全工程充分发挥建设效益，各县（市、区）以 2012 年农村饮
“水现状普查为依据，对区域内所有饮水不安全村庄，按照 先安全、后方便，先集中、后分
”散，先重点、后一般的原则，结合当地自然环境、水源条件、村庄布局和经济发展水平、新
农村建设要求，因地制宜，统筹考虑，分类排队，逐片规划，宜集中则集中，宜分散则分散，
做到适度规模，集中供水，以求投资合理，效益最佳。
由于上级下达投资计划与项目村人口数量相联系，项目村人口数量决定投资额，所以在确定项
目村时，新乡市要求县（市、区） 水利部门组织技术人员对工程设计所需资料进行全面调查搜
集，在综合分析计算的基础上，根据工程型式确定工程规模，再根据工程规模对上报人口作适
当调整，以防止项目实施时资金出现缺口或大量结余，使项目资金能合理有效使用。
3.3 强化管理，确保工程质量为保证工程质量，各县（市）区按照项目建设要求，认真执行项
目法人制、招投标制和监理制，建立质量监管体系，完善质量监督机制。新乡市每一批项目计
划下达后，各县（市、区）水利局都要组建项目法人，成立农村饮水安全建设管理局或管理
处，由法人对项目招标和建设管理负全责。项目建设中重点把好以下四个关口：一是把好材料
摘要：
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新乡市农村饮水安全工程项目管理主要措施1概况解决农村饮水安全问题，是保障农民群众身体健康，促进农村经济发展，建设社会主义新农村的重要内容。新乡市在解决农村饮水安全工作中，认真贯彻党和国家以及省委、省政府有关政策精神，加强组织领导，科学规划设计，强化建设管理，坚持建管并重，创新管理机制，努力提高运行管理水平。9年来，扎实有效，稳步推进，圆满完成了农村饮水安全各项工程建设任务，保证了工程良性运行。2今年项目建设情况2013年新乡市农村饮水安全工程项目总投资1.8亿元，涉及辉县市、卫辉市、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、长垣县、牧野区9个县（市）、区，56个乡（镇、办），251个行政村，16...
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作者：闻远设计
分类：社科文学类资料
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