伊宁县农村饮水安全现状、隐患及相关建议
伊宁县农村饮水安全现状、隐患及相关建议
1 农村饮水安全现状
伊宁县水利局为改善广大农牧民的生活条件，提高广大群众的生活质量，经过了长期的艰苦努
力，在不断总结经验的基础上，农村饮水安全工作取得了很大的成就。为做好农村饮水安全规
划农业人口普查工作，成立了以县长为组长的领导小组，由水利局、发改委、卫生局、统计
局、各乡镇( 中心) 负责人组成规划调查组。
水利局负责组织现状调查及规划人口复核工作，以第二次全国农业普查人数为参考，到各乡
镇，以村小组为单位，查水源、查工程、查饮水、逐村队复核人口( 安全、不安全、学校师生
数) ; 卫生局根据全县疾病防控监测要求范围对全县不安全人口饮用水，以现饮用水源为单位提
供饮用水水质卫生监测报告; 发改委做好规划的综合衔接、二、三产规划分布、用水标准; 统计
局提供农村人口参数统计报告;各乡镇( 中心) 对本辖区农村饮水现状进行说明，对已有改水工
程讲明运行情况或工程报废原因。以组为单位提供农村人口、饮用水安全人口、不安全人口、
教学点学校师生数及所在村组，说明及相关数据由政府认定并加盖公章。
依据 2009 年统计年鉴为法定文本数据，以第二次全国农业普查、卫生部门近两年提供的防病
改水地区范围农村饮用水有关数据参考，采用计划生育 PIS 统计系统农业人口数据校核。调查
人员深入乡镇村组，对饮水人口、教学点师生数逐一核查。
在认真调查复核农业人口的基础上，全面掌握农村供水安全基本情况，科学确定农村饮水不安
全人口数。重点对 2005 “ ”年和 十一五 农村饮水安全工程规划实施情况，及已建农村集中式供
水工程情况进行调查结果如下:
截止 2005 “ ” 年底全县农牧区核定农村 十一五 规划总人口为 32. 2 万人，其中农村安全或基本安
全饮水人口 13. 4 万人，占农牧区总人口的 42% ，饮水不安全人口 18. 8 万人，占农牧区总人口
的58%。2009 年第二次核定农村总人口 32. 2 万人，其中农村安全或基本安全饮水人口 16. 7
万人，占农牧区总人口的 52% ，饮水不安全人口 15. 5 万人，占农牧区总人口的 48% 。
16. 7 “ ” “ ”万饮水安全人口是 九五 、 十五 期间，其间解决的，当时工程设计年限为 15 a，人均用
水标准为 30 L/人; 由于建设饮水工程标准低，工程资金少 ，工程管理不规范，加之农牧民的饮
水工程意识不强，不能适应当前城乡统筹兼顾和新农村建设的要求，满足不了农牧民的当代需
求。随着经济社会的发展，农牧民的生活水平不断提高，对水质、水量、供水保证率用水量等
不断提高的要求。
2 调查复核依据
调查复核依据主要有 3 个:
1) 按照《国家生活饮用水卫生标准》( GBS749—2006) 进行复核，农村日供水量 1 000 m3 以下(
或供水人口在 1 万人以下) 的小型集中式供水及分散式供水部分水质指标，可执行《生活饮用
水卫生标准》( GBS749—2006) 的放宽限值。
2) 高氟、高砷、高碘、血吸虫、包虫、涉水重病等形成的饮水不安全人口以卫生部门提供的数
据为主要依据。
3) 2005 年以后新建农村饮水安全工程因建设标准低、采矿和国家大型工程建设引起的水源枯
竭造成的饮水不安全人口没有列入此规划。
3 存在的问题
根据伊宁县农牧民饮水现状和不安全人口分布区域，全县化验水质代表点14 个，平均每个点
代表5 000 人左右( 不安全人口 64 777 人) ，对卫生部门重点监控监测的特殊区域高密度布点，
正确掌握农牧民饮水水质问题，以便合理规划工程。
水质化验结果: 全县 14 个水质化验点都存在不同项目、不同结果的超标，其中以微生物超标最
高最严重，其次是感观指标、一般化学指标、毒理指标超标。菌落总数、总大肠菌群超标13
处，感观超标的 7 处、一般化学指标超标6 处，主要是氨氮超标。硝酸盐、硫酸盐超标2 处。
托逊村硝酸盐实测 21. 5 mg/s，超出《生活饮用水卫生标准》( GBS749—2006) 的放宽限值20
mg/s 的1. 1 倍。氟化物实测 1. 0 mg/s，接近超出《生活饮用水卫生标准》( GBS749—2006) 的
放宽限值。
水质化验检测有以下 3 个方面的问题:
1) 建设标准低，用水方便程度不达标，国家投资小且地方配套不到位，水源水量下降季节性缺
水，缺水季节农牧民自来水和渠水共用。及人口增加，过去农牧民自行投入，工程简易，管网
输水能力不足。
摘要：
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伊宁县农村饮水安全现状、隐患及相关建议1农村饮水安全现状伊宁县水利局为改善广大农牧民的生活条件，提高广大群众的生活质量，经过了长期的艰苦努力，在不断总结经验的基础上，农村饮水安全工作取得了很大的成就。为做好农村饮水安全规划农业人口普查工作，成立了以县长为组长的领导小组，由水利局、发改委、卫生局、统计局、各乡镇(中心)负责人组成规划调查组。水利局负责组织现状调查及规划人口复核工作，以第二次全国农业普查人数为参考，到各乡镇，以村小组为单位，查水源、查工程、查饮水、逐村队复核人口(安全、不安全、学校师生数);卫生局根据全县疾病防控监测要求范围对全县不安全人口饮用水，以现饮用水源为单位提供饮用水水质卫...
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