在政府全体会议上的讲话(2)
“ ”刚刚闭幕的省 两会 ，审议通过了《政府工作报告》。会议期间，人大代表、政协委员和
列席人员围绕《报告》进行了热烈讨论，对去年全省经济社会发展给予积极评价，并对政府工
作提出很多具有建设性、针对性和操作性的意见建议，希望各级各部门认真研究吸纳，不断改
进工作。尹弘书记在人代会结束时，对贯彻落实会议精神，抓好今年各项工作，提出了明确要
“ ”求。我们第一时间召开省政府第十次全体会议，就是落实省 两会 精神，对《报告》提出的目
标任务进行分解安排，动员全省政府系统着眼于早、着力于快，趁热打铁、接续奋斗，领指
标、扛任务、担责任，壮士气、强担当、抓落实，确保今年各项工作早开局、开好局。说一千
——“ ” “ ”道一万，蓝图已经绘就，目标已经明确，现在关键就是一个字 干 。这里，我围绕 干 字
讲5点意见。
一、要干出乘势而上的精气神
“ ” “ ” “ ”人有三宝：精、气、神。 精 为物质基础， 气 为原始动力， 神 为意志支撑。对一个地
方而言，精气神同样缺一不可，精足、气畅、神旺，则活力无限、势不可挡。发展之势不盛则
“ ”衰、不进则退，气可鼓而不可泄。去年作为 十四五 开局之年，我们交出了一份好于预期的答
卷，体现了良好的精气神；今年作为二十大召开的特殊之年，我们更需要提振精气神，乘势而
“ ”上、顺势而为。希望大家做到 三个不断增强 ：
一要认清主要矛盾，不断增强加快发展的紧迫感。习近平总书记在六中全会精神研讨班上
阐述把握社会主要矛盾和确定中心任务的关系，强调要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，
以此带动其他矛盾的解决。一个地方发展也是同样的道理，我省当前的主要矛盾就是发展不平
衡不充分的问题，说到底就是强基固本、补短强弱，而且不平衡基础上的不充分与不充分背景
“下的不平衡交织并存，归根结底还是发展不够，具体说就是总书记给我们指出的 三个不平
”衡特征。去年，通过上上下下的努力，我们全面完成了年初确定的预期目标，特别是两大指
标实现历史性突破，经济总量过万亿，一般公共预算收入过千亿，实际就是在工作中抓住了主
“ ”要矛盾的结果。 两会 期间，大家对此给予充分肯定，一致认为这两个突破在我省发展史上具
有标志性、里程碑意义。这表明，只要我们认清和把准主要矛盾，在工作中咬定目标、勠力实
干，是能够干有所成的，各级干部、在座各位为此付出了，奉献了，也收获了。这是值得我们
自豪、自信的，也将对今后的发展产生多重积极效应。但我们也要看到，万亿经济总量，与我
省排全国第7位的国土面积、排第 22 位的人口总量，以及能源资源、科技优势仍是不相匹配
的。从严格意义上讲，应该更高一些。再放眼全国去看，兄弟省份经济总量不到万亿的只剩 4
个省区，而且已经有 20 多个城市经济总量达到万亿以上，要看到我们在全国发展中的位置，
“ ”找准方位。另外，这几天，其他省区市陆续召开 两会 ，他们的《政府工作报告》都透露出了
“ ”立足 三新一高 背景、以经济建设为中心的强烈信号，比如 x “推进新一轮制造业 腾笼换鸟、凤
”凰涅槃 攻坚行动，重庆实施抓项目稳投资专项行动，x “ ”提出强攻改革一号工程优化营商环
境，等等，都传递出稳中求进、聚力发展的鲜明导向。从这个意义上讲，我们既要有破了万亿
“ ”的坚定自信，也要保持发展不够的足够清醒。希望各级各部门不断增强 慢进也是退 的紧迫
感，进一步树立大干快上、加快发展的争先意识，以发展促富民、以发展破难题、以发展求跨
越，努力在拔节孕穗、蓄力起跳、后发赶超的新阶段交出新答卷、续写新辉煌。
二要聚焦中心任务，不断增强加压奋进的主动性。习近平总书记的深刻论述告诉我们，任
何时候任何情况下，中心任务是由主要矛盾决定的。对当前的x来说，既然我省的主要矛盾是
发展不够，那么我们的中心任务，就必须始终聚焦到加快发展上，在工作中更加突出发展这个
“基础和关键，真正做到心无旁骛谋发展，聚精会神搞建设，一步一个脚印地把 富民兴 x”美好
蓝图变为现实图景。这是 x发展应有的全局观。特别是在高质量发展的要求下，我们要实现既
“ ” “ ” “ ”转又赶、既好又快，不断夯实 进 的基础，拓展进的空间，增添进 的动力。省人代会审议
“通过的今年经济社会发展预期目标，统筹了现实基础和发展可能，体现了 科学合理、争先进
”位的原则，这是我们必须不折不扣圆满完成的硬任务，至少是底线任务。在具体实践中，省
“ ”里今年我们将继续按照 两个目标 的思维来开展工作，既有保底目标，也有奋斗目标，尤其是
围绕奋斗目标这个高线，抓调度、抓统筹、抓推进，努力做到乘势而上、跳起摘桃。各级各方
面必须强化追赶意识、高线意识、竞争意识，坚持自我加压、积极进取，集中心思、集中精力
谋发展、抓发展、促发展，奋力争取工作的提前量，积极创造发展的大增量，在预期目标基础
上争取更好结果，不断厚植和重塑 x发展新优势。我相信，只要全省上下聚焦发展这个中心任
务，坚持同心协力、拼搏实干，就一定能在已经形成的良好态势下，交出今年各项工作的新答
卷。
三要统筹战略策略，不断增强贯彻落实的执行力。政府就是要讲执行，说了算、定了干，
做到政令畅通。习近平总书记强调，战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策，正确的战
略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的。领会总书记关于战略和策略辩
证统一关系的论述，对于我们来讲，就是要把战略的坚定性与策略的灵活性结合起来，确保中
央及省里的决策部署落地见效。要坚决落实中央战略决策，把今年的发展放在中央强调的保
“ ”持三个环境 的大局中来看，特别是保持平稳健康的经济环境，要坚持稳字当头、稳中求进，
坚决扛牢稳定经济运行责任，以积极作为的确定性应对各种不确定性，着力推动经济平稳健康
“ ” “ ”发展。要切实用好宏观政策机遇，尤其对中央 七大政策组合和 五个重大理论和实践问题 ，
“ ” “ ”还有适度超前开展基础设施投资、能耗 双控 向碳排放双控 转变、加大增值税留抵退税力度
等政策取向，要结合x实际，先人一招、快人一步去争取去落实，在转化用好政策中培植和强
化动能，推动经济发展气血更畅、筋骨更壮。相关部门要研究政策、吃透政策，既要看到政策
利好，也要抓住政策机遇。我们大家都在看文件，为什么看文件的结果不一样？这中间有一个
“ ”责任感的问题。要全面落实省里各项部署，特别是省委全会暨经济工作会确定的实施四强 行
“ ”动，还有继续做好 五量文章，以及《报告》提出的 8项重点任务，各级各方面必须不打折扣
抓落实，掷地有声强执行，确保不偏向、不变通、不走样，一件一件抓落实。
二、要干出快马加鞭的高效率
效率高不高、速度快不快，是衡量政府系统各级干部执行力和落实力的重要标准。各级各
部门要第一时间行动起来，能快则快、能早则早，多快好省、加速加力，推动《报告》部署的
各项任务尽快落地见效。
一要高效争取国家支持。去年，这方面的工作富有成效，包括新增财力性转移支付114.3
亿元，中央预算内投资 20.1 亿元，地方政府专项债券额度60 亿元，还有争取到许多领域的政
策平台，都是多年少有的。今年，仍然要保持这个势头，继续加大汇报对接和政策争取、项目
争取、资金争取力度，更好实现借势借力发展。特别是在专项债方面，今年国家将新增3.65 万
亿地方政府专项债券规模，再加上去年发行未使用的资金，今年可以使用的额度仍然不小。国
“ ”家明确，专项债分配的原则是 资金跟着项目走，我们争取专项债，关键要有符合条件的项
目。这方面，发改、财政也专门举办了培训班，但还要进一步加大力度，关键是要把规划编制
好、项目谋划好，我们要集中这方面的人才，把项目的前期工作做深做实，也可以邀请省外专
家做好此项工作，确保上报项目符合国家要求。中央经济工作会议一闭幕，省政府就第一时间
对争取工作作了专门部署，现在各项任务正在有力有序落实。各地各相关部门要进一步做足工
作准备、做精项目储备，努力在交通、能源、水利、防灾减灾、新基建，尤其是中央专项债支
持的项目，要更多纳入国家盘子，争取更多支持。
“ ”二要高效细化落实举措。习近平总书记强调， 致广大而尽精微是成事之道。这就要求我
“ ” “ ”们，在抓工作落实的过程中，必须对症下药、精准施策，在 具体 和 细节上发力，确保各项
工作真正落到实处。首先，责任要链条化。抓落实必须健全人人负责、层层负责、环环相扣、
科学合理、行之有效的工作责任制。今天会上印发了《任务分解表》，逐一明确了省直部门、
市州政府的责任，明确了牵头单位、配合单位，各级各相关方面要对号入座、起而行之。一方
面要坐位担责，权力和责任是成正比的，坐在什么样的位子就担什么样的责任，把自己应该做
的事情做好；另一方面要以为立位，昨天已经过去，永不复返，明天充满希望、尚未到来，只
有今天在你身边，要牢牢把握，每一个责任单位、责任人，都要把握现在，迸发出干事创业的
强烈冲劲。其次，任务要清单化。对《报告》中涉及自身的目标任务，各部门、各单位、各市
州都要制定科学可行的行动方案和任务清单，切实把每一项工作任务都分解到部门、具体到项
目、落实到岗位、量化到个人，做到清单化管理、清单化推进、清单化落实。要坚持问题导
向、目标导向、结果导向相统一，对工作推进中出现的问题、具体落地中发现的问题，及时建
立问题清单，进行台账式管理，努力以问题大解决促进落实大见效，在不断解决问题中推动发
展。再次，推进要节点化。各级各部门对每一项工作任务，都要树立节点化思维，根据工作推
进的时序安排，排出时间表、列出结账单，按旬、按月、按季开展自检自查，以目标倒逼进
度、以时间倒逼责任。要健全完善信息反馈制度、情况通报制度，定期盘点调度项目进度和工
作进展，确保各项任务踏点推进、按时交账。
三要高效推进重点任务。对于《报告》明确的今年政府工作 8个方面重点任务，各级各方
面既要真抓实干、埋头苦干，也要科学巧干、创新巧干，到年底必须保质保量完成。要增强工
“作的针对性。讲究战略战术、策略方法，注重工作技巧、工作艺术，对常规性工作要及时回
” “ ” “ ” “头看，对季节性工作要提前备好料，对突发性工作要下好先手棋 ，切实做到 茶壶里煮饺
—— ” “ ”子心中有数。要增强落地的实效性。 四强 行动要有具体落实方案。有关部门和 x市要对
照省委作出的部署，主动领任务、扛责任，高起点拿出实施方案，谋划好重大工程项目和重要
平台抓手，确保各项任务有力推进。项目投资要有更多实物增量。《报告》中列出的交通、水
利、能源重大项目，有些已经论证多年、有些方案比较成熟，要进一步加大推进力度，尽快形
成实物工作量。这方面，省直相关部门要向省发改委学习，超前谋划，创新驱动，抓主抓重，
有的放矢，争取主动。目前，x仍处于投资拉动阶段，没有项目就没有投资，没有投资就没有
发展。不抓项目是失职，抓而不紧是渎职，抓不好项目就是不称职。科技创新要有更多实际成
果。要推动x自创区和x试验区重点产业和重大项目加速落地，整合重构省级科技创新平台，
切实加大全社会研发投入，着力做好科技成果转移转化的文章，不断提高我省经济发展创新力
和竞争力。招商引资要有更多实体落地，及早谋划长三角、珠三角、京津冀招商推介系列活
“动，设置兰洽会海外专场，努力在引进3个500 ”强企业上实现更大突破。要增强督查的精准
性。前一段，国办下发了《关于新形势下进一步加强督查激励的通知》，提出继续对落实有关
摘要：
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“”刚刚闭幕的省两会，审议通过了《政府工作报告》。会议期间，人大代表、政协委员和列席人员围绕《报告》进行了热烈讨论，对去年全省经济社会发展给予积极评价，并对政府工作提出很多具有建设性、针对性和操作性的意见建议，希望各级各部门认真研究吸纳，不断改进工作。尹弘书记在人代会结束时，对贯彻落实会议精神，抓好今年各项工作，提出了明确要“”求。我们第一时间召开省政府第十次全体会议，就是落实省两会精神，对《报告》提出的目标任务进行分解安排，动员全省政府系统着眼于早、着力于快，趁热打铁、接续奋斗，领指标、扛任务、担责任，壮士气、强担当、抓落实，确保今年各项工作早开局、开好局。说一千——“”“”道一万，...
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作者：闻远设计
分类：其它行业资料
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时间：2024-12-12
