浙江省杭州市教育局：深化＂优享赋能＂行动 绘就＂优教共享＂画卷
坚持和加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。党的二十届三中全会提
“ ”出 聚焦提高人民生活品质 ，对办好人民满意的教育，促进人的全面发展、社会的全面进步作
出部署，为推动教育改革发展指明了方向。浙江省杭州市教育局始终坚持以人民为中心发展教
“ ”育，持续深化党建 优享赋能 行动，教育系统各级党组织和党员干部积极响应号召，发挥战斗
堡垒作用，践行初心使命，切实形成以党建引领聚合力、优教共享促发展的工作新局面。
“ ”发挥体制机制 新优势 ，夯实硬支撑。健全党对教育工作全面领导的体制机制，在加快推
进教育现代化、建设教育强国进程中起着根本作用。一是建立健全党的全面领导的体制机制。
完善教育系统党的建设领导体制，以市委教育工委成立为契机，整合内设机构职责职能，提高
落实中央和省委教育工作决策部署的贯彻执行力，进一步加强市委对全市学校党建工作的统筹
指导，迭代升级全市教育系统党建工作体系。二是优化基层组织架构。深入推进党组织领导的
校长负责制，全市公办中小学校落实岗位设置要求，完善学校党政会议议事决策制度，确保新
的领导体制高效运行、学校党组织领导作用充分发挥。进一步规范提升民办学校党建工作，理
顺民办学校的党组织隶属关系。三是进一步强化理论武装。健全贯彻落实党中央重大决策部署
“ ”闭环机制，严格执行 第一议题 制度，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，抓实支部主题
“ ”党日、 三会一课 、组织生活会等制度，持续增强教育系统基层党组织政治生活的政治性、时
代性、原则性。
“ ” “稳固教育资源 压舱石 ，注入新动能。牢牢把握教育的人民属性，引导党员干部在 先锋
”“ ”担当 教育惠民 工作中勇挑重担、敢为善为。一是持续扩大教育资源供给。市、区两级教育
部门合力破解入学适龄儿童骤增问题，近 3年完成新建中小学、幼儿园 360 所，新增学位 30.23
“ ”万个，通过新校区启用和内部挖潜，不断完善 入学早知道 一站式入学服务平台，全过程服务
“ ”招生入学，确保每一个孩子 学有优教 。二是推动优质教育资源共享。面向西部区、县（市）
农村义务教育学校组建跨区域教共体 136 个，充分发挥师徒结对、跟岗锻炼、集体教研、同步
“课堂等多种路径机制作用，推动教共体内资源共享、互利共赢发展。完成新一轮中小学 名师
”乡村工作室重塑升级，西部区、县（市）现有市级工作室155 个，聘请 130 名特级教师、正高
级教师作为导师，结对辐射骨干学员近 2000 名。三是推动解决群众诉求。在全省率先启动校
园体育场地向社会开放，2024 年，全市 944 所学校对外开放体育场地 1227 个，其中942 个室
外体育场地免费向社会开放，并通过数字赋能实现市民刷脸、扫码便捷入校和一人登记多个场
地，更好地满足居民日益增长的运动健身需求。连续4年实施暑期托管服务，大批党员教师以
行动诠释责任担当，全市幼儿园、小学、初中共设立 1385 个托管服务点，开放教室、图书
馆、运动场馆等资源设施，提供阅读指导、文体活动等服务，惠及17.8 万余名少年儿童。
“ ”筑牢人才队伍 蓄水池 ，提升软实力。大力弘扬教育家精神，加强新时代高素质专业化教
师队伍建设，进一步营造尊师重教良好氛围。一是全域提升人才队伍质量。支持市属高校内涵
“ ”式发展，推动建立科教、产教协同育人机制，注重发挥 三名工程 等平台建设的辐射带动作
“ ”用，完善人才引育管用留一体化工作机制。实施中小学教师人才梯队培养计划，构建教师专
业成长机制，打造高素质专业化创新型教师队伍。深入推进教育系统高层次人才授权认定工
作，不断激发教育人才队伍活力。近年来，全市教育系统认定的高层次人才总量突破1.4 万
“ ”人。二是全力推动党员担当作为。深化开展 学习身边榜样 活动，激励党员教师见贤思齐、奋
“ ”发有为。组织广大党员及教职工践行 岗位建功，在学校、家庭、社会三位一体的教育网络中
“ ”积极发挥专业力量，落实立德树人根本任务，推动完善 五育融合发展 的育人模式。纵深推进
在职党员教师协助社区做好便民服务、平安建设、文明创建等工作。三是全面推进惠师政策落
地。面向具有杭州市户籍并持有30 年教龄教师荣誉证书的各级各类学校教师，实施免费乘坐
市域公交和游览公园政策，3年来惠及近5万人。建立中小学班主任满20 年的在职教师荣誉制
“ ”度和 星级班主任 激励制度，进一步提升班主任工作荣誉感。全面启动校长、学科带头人星级
评定工作，着力打造管理经验丰富、教学业务精湛的教育领军人才队伍。
“ ”谱写党建业务 合奏曲 ，激活强引擎。坚持把党建工作融入学校教育教学和日常管理的各
方面全过程。
一是健全党建业务融合机制。坚持将党的建设深入到教育教学与管理服务第一线，构建与
学校组织框架相适应、有利于发挥党组织领导作用的组织体系，把党组织建设与学校校区、内
设机构、教学单元等同步设置、同步优化，与教学教研等一线工作紧密结合、深度融合。二是
完善学校党建联建机制。市、区（县）合作共建高中，着力打造市属高中名校跨区域集团化办
学的优质样本，完善集团化联建机制，扩大优质资源共建共享，持续提升西部区、县（市）教
“育公共服务能力，促进基础教育城乡融合优质均衡。三是优化双向培养推进机制。以 双培
” “ ”养推动 双强型党员干部队伍建设，积极吸纳优秀年轻教师、学科带头人入党，健全把骨干
“ ” “教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的 双培养 机制，建立党建和业务 双带头
”人 党组织书记建设体系，选拔一批党性强、懂教育、会管理、善于做思想政治工作的优秀干
“ ”部担任党组织书记，选树省级 双带头人 党组织书记典型 15 “ ”名、市级 双带头人 党组织书记典
型50 名。
（作者系浙江省杭州市委教育工委副书记，市教育局党组书记、局长、一级巡视员）
摘要：
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坚持和加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。党的二十届三中全会提“”出聚焦提高人民生活品质，对办好人民满意的教育，促进人的全面发展、社会的全面进步作出部署，为推动教育改革发展指明了方向。浙江省杭州市教育局始终坚持以人民为中心发展教“”育，持续深化党建优享赋能行动，教育系统各级党组织和党员干部积极响应号召，发挥战斗堡垒作用，践行初心使命，切实形成以党建引领聚合力、优教共享促发展的工作新局面。 “”发挥体制机制新优势，夯实硬支撑。健全党对教育工作全面领导的体制机制，在加快推进教育现代化、建设教育强国进程中起着根本作用。一是建立健全党的全面领导的体制机制。完善教育系统党的建设领导体...
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作者：闻远设计
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