争做中国式现代化的＂弄潮儿＂
读懂中国，关键要读懂中国式现代化，而要读懂中国式现代化，作为改革开放先行者的杭
“ ” “州无疑提供了一个经典样本。改革开放以来，尤其是 八八战略 实施以来，杭州以争做 弄潮
” “ ” “ ”儿 的豪情壮志，不断厚植 人间天堂 的特色和优势，以别样精彩的 城市之窗 展现了奋发有为
“ ”的 中国之治 。
全面深化改革，激发创新活力之城的澎湃动能。全面深化改革是推进中国式现代化的根本
动力。改革只有全面实施，才能形成系统合力；改革只有深入进行，才能释放潜在动力。在先
行探索中国式现代化之路的进程中，杭州始终坚持社会主义市场经济的改革方向，不断深化体
“ ” “制机制改革，构建 全域创新 的发展格局。深化所有制改革，建设民营经济强市，入选 中国
民营企业 500 ”强 企业数量连续 22 “ ”“年位居全国城市第一；深入推进 四张清单一张网 最多跑一
” “ ” “ ”次 改革，率先实行企业开办 分钟制 和项目审批 小时制 ，被列为首批全国营商环境创新试点
“ ”城市；深入实施大综合一体化行政执法改革，在浙江省率先实现综合执法领域 首违不罚 全覆
“ ”盖，全面推行 综合查一次 联合执法。近年来，杭州更是以数字化改革为引领，推动城市治理
“ ” “ ”体系和治理能力现代化。例如，以 城市大脑 为基底，打造 亲清在线 等众多惠民利企应用场
“ ” “ ” “ ”景，积极完善政务服务 一网通办 、城市运行 一网统管 、社会治理 一网共治 体系架构。杭
“ ”州还以营商环境优化提升 一号改革工程 为牵引，推动各领域改革全面纵深推进，出台实施了
《杭州市优化营商环境条例》，以法治之力助推营商环境优化提升。全面深化改革赋予了杭州
“ ”这座 创新活力之城 强大的吸引力。近年来，杭州的人才净流入率和海外人才净流入率连续多
年位居全国第一，并连续 14 “ ”年入选 外籍人才眼中最具吸引力的中国城市 。
坚持人民至上，绘就生活品质之城的幸福底色。人民立场是中国共产党的根本政治立场，
党的根基在人民，党的力量在人民。多年来，杭州一直注重将城市品牌塑造与生活品质提升相
“ ” “融合，在 民呼我为 中积极破解群众急难愁盼问题，让市民在共建共享中实现 在最美丽的城
”市，过最幸福的生活 的愿望。特别是近年来，杭州以争当共同富裕示范区城市范例为目标，
率先探索具有普遍意义的共同富裕和现代化路径，着力提高居民增收能力和公共服务均等化水
平，让市民的幸福感变得更为真切、充实。例如，在降低新市民和青年群体生活成本方面，制
“ ”定《关于实施 春雨计划 的意见》及相关配套政策，打好青年人才提升生活品质和降低生活成
“ ” “ ” “ ”本 一升一降 组合拳，有效提高生活品质；大力推进公共服务 七优享工程和 弱有众扶省级
试点建设，扎实推进城乡社区民生幸福共同体建设，集中财力加大西部区、县（市）公共服务
领域补短投入力度。2023 年，杭州将全市最低生活保障标准提升至每人每月 1259 元，位居全
省第一，全国省会城市前列。正是基于不断提升的市民生活品质，杭州成为全国唯一一座连续
17 “ ”年获评 中国最具幸福感城市 荣誉称号的城市。
注重党建引领，强化凝心聚力提能的根本保障。党的领导是进一步全面深化改革、推进中
国式现代化的根本保证。推进中国式现代化，必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作
用，把党的领导贯穿改革的各方面全过程。多年来，杭州坚持全市一盘棋、党建大统领，锚定
各区、县（市）特色优势，充分调动各地资源要素，因地施策、精准投向，确保党的决策部署
落实落地，为杭州高质量发展提供了坚强的组织保证。2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开
“ ”局之年，也是 八八战略 实施 20 周年和杭州亚（残）运会举办之年。在这一年里，杭州紧扣
新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动各项重点工作取得实效。例如，抓深做
“ ” “ ” “ ”实 大走访大调研大服务大解题 活动，深化运用 四下基层经验，用好民呼我为 、走亲连
“ ” “ ” “心 三个全覆盖 、 网格议事 等机制，以实绩实效彰显忠诚担当；深入开展 红色领杭·奉献亚
” “ ”运 大考大赛，推进岗位建功、志愿服务、文明风尚、平安和谐、美丽环境 五大先锋行动 ，
“ ”成功举办了一届中国特色、亚洲风采、精彩纷呈 的亚（残）运盛会；抓深做实党建统领网格
“ ” “ ”智治后半篇 文章，深化党建引领社区、业委会和物业三方协同 共治，塑造了城市党建融合
“ ” “ ”发展的新局面；积极开展 争星晋位、全域建强 行动，持续推动 千万工程 走深走实，不断完
“ ”善强村公司、飞地抱团 、乡村 CEO “ ”等模式，总结推广大下姜 乡村振兴联合体经验，有效推
进了和美乡村建设。可以说，杭州以党建为引领聚力赋能中国式现代化的先行探索，不仅推动
了杭州经济社会的高质量发展，还为其他城市的创新发展提供了可资借鉴的有益经验。
（作者单位：浙江省杭州市委党校中国式现代化与共同富裕研究中心，浙江省建德市委党
校）
姜方炳 鲁斌
来源：学习时报
摘要：
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读懂中国，关键要读懂中国式现代化，而要读懂中国式现代化，作为改革开放先行者的杭“”“州无疑提供了一个经典样本。改革开放以来，尤其是八八战略实施以来，杭州以争做弄潮”“”“”儿的豪情壮志，不断厚植人间天堂的特色和优势，以别样精彩的城市之窗展现了奋发有为“”的中国之治。 全面深化改革，激发创新活力之城的澎湃动能。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。改革只有全面实施，才能形成系统合力；改革只有深入进行，才能释放潜在动力。在先行探索中国式现代化之路的进程中，杭州始终坚持社会主义市场经济的改革方向，不断深化体“”“制机制改革，构建全域创新的发展格局。深化所有制改革，建设民营经济强市，入选中...
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