组织部长中心组发言：学习贯彻党的二十届三中全会精神 切实增强基层党组织政治功能和组织功能
同志们：
党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，对深
化党的建设制度改革提出了明确要求，为做好新时代新征程组织工作指明了方向。下阶段，我
“ ” “ ”们将围绕 探索超大城市基层党建新路 任务要求，以 融合型党建 体系化建设为抓手，以补齐
短板弱项、增强整体效能为目标，扎实推进党的基层组织建设制度改革，不断增强基层党组织
政治功能和组织功能，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一、突出形神兼备，统筹推进新兴领域党建全覆盖
“ ”聚焦 两企三新 等新兴领域群体，强化政治引领，创新工作方式，不断提高党在新兴领域
的号召力、凝聚力、影响力。
“ ”把各类主体和群体 找出来 。统筹村居自有力量，街镇包保力量，公安、城管等执法力
“量，以及志愿者等社会力量，全面开展新兴领域底数排摸，做到 经营情况清、负责人情况
”清、从业人员情况清、党建工作情况清 。建好线上数字平台，形成源头采集、信息核对、问
题跟进管理闭环，提升数据质量，确保信息精准。
“ ” “把党组织 建起来 。加强对排摸数据的分析研究，细化区域、行业、重点、人群等 四个
”覆盖 路径，做到党组织应建尽建，推动党员全部纳管，进一步织密组织体系。
“ ” “ ”“ ”让覆盖效能 实起来 。配套做实 街委会 产业集群党建共同体 等平台载体，建立常态走
访、议事协商、资源共享等作用发挥机制，推动新兴领域党组织规范有效运转，切实为新兴领
域群体解决实际问题、办好身边实事。
二、突出目标导向，统筹提升新城党建引领效应
锚定 x “ ”新城党建 十四五目标，坚持功能为核、务实创新的实践路径，让党建引领新城发
展更具集聚度和显示度。
“ ”强化片区党建集中承载。放大属地 龙头 效应，推动新城 4 “ ”个片区融委会 强化统筹联
动，常态开展议事协商，做实年度攻坚项目，着力解决新城发展中统筹不力、力量不足、步调
不一等问题。推动片区党建工作方法从 x新城向更广区域、更多场景、更深层次拓展应用，加
“ ”强北虹桥 片区融委会机制建设和日常运转，打造更多可感可及的区域功能载体。加快提升融
合实效，启动建设安驰路党建引领产城融合等 5个实践带，用新城发展的实景风貌彰显新城党
建的实践内涵。
深化领域党建系统赋能。在抓好农村、社区等传统党建工作基础上，推动各职能部门加强
党建和业务深度融合的专项研究，谋划党建引领的机制性建设，在巩固、优化、提升上出实
招，确保各领域党建全面进步、全面过硬。发挥领域党建工作法和示范点的带动效应，推动更
多部门找准领域党建工作的着力点和切入口，使领域党建与区域治理两提高、双促进。
三、突出多格合一，统筹增强基层网格实战效能
注重党建工作与行政业务深度融合，着力构建以党建为引领、以网格为载体的基层治理格
局。
“ ” “找准融网切入点 ，推动网格体系贯通联动。健全 街镇以下 53 —个片区394 个村居（单
—元） 1859 ” “ ” “ — — ” “个小微网格 的 治理链，灵活构建 党建共同体 党组织 党小组 的网格 组织
”链，配强网格工作力量，实现党的组织和工作全覆盖。对公安、城管等 17 “ ”个部门融网事
“ ” “ ”项、机制、层级、 责任田进行梳理再造，推动 多格合一、一网统管 。
“ ”聚焦群众 关注点 ，凝聚共建共治多元合力。健全网格议事协商体系，细化群众约请、组
“ ”织把关、分级召集等机制流程，做实民主议事平台。激发小微网格 治 的活力，常态履行信息
排摸、问题发现、先期处置等职责，努力把矛盾化解在萌芽阶段。
“ ” “ ” “ ”把准赋能 发力点 ，激发网格 数治 效能。深化 红黄蓝 分色、网格数据共享研判等机
制，探索构建非机动车充电安全监管等 20 个应用场景，做到前瞻性预判、高效能处置。依托
“ ”区城运中心 嘉治理 平台，开发网格要素模块，一体纳入党组织、党员、党群服务阵地等党建
“ ”数据，完善数据采集、核对等功能，实现 一网融合、一网采集、一库共享 。
四、突出功能升级，统筹强化党群服务阵地支撑
综合区域资源禀赋、人群特征、服务半径等因素，构建布局科学合理、覆盖有序推进、资
源集约共享的党群服务阵地体系。
“ — — ”抓思想政治教育。依托 区 街镇 居村 三级党群服务阵地网络，以沉浸式、互动式、研
“ ”讨式等党员群众喜闻乐见的形式，丰富党的创新理论教育活动载体，持续打造 洪德有约等区
“级层面理论教育精品课程，以及 引擎· ”“ ”“ ”微光 融耀睦邻 暖嘉园 等基层层面理论学习品牌，让
“ ”党的创新理论 飞入寻常百姓家 。
抓服务功能聚合。以党员群众实际需求为导向，进一步凝聚多部门、多条线力量，推动区
域内党群服务优质资源向基层倾斜。常态化开展资源推荐和项目路演，精准匹配服务与需求，
“实现公共资源配置效益最优化。全面完善党群服务阵地功能动态调整机制，结合15 分钟生活
” “服务圈建设，因地制宜匹配阵地功能，打造党员群众主动参与、大力支撑、熟悉喜爱的家门
”口 服务体系。
摘要：
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同志们： 党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，对深化党的建设制度改革提出了明确要求，为做好新时代新征程组织工作指明了方向。下阶段，我“”“”们将围绕探索超大城市基层党建新路任务要求，以融合型党建体系化建设为抓手，以补齐短板弱项、增强整体效能为目标，扎实推进党的基层组织建设制度改革，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。 一、突出形神兼备，统筹推进新兴领域党建全覆盖 “”聚焦两企三新等新兴领域群体，强化政治引领，创新工作方式，不断提高党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。 “”把各类主体和群...
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作者：闻远设计
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