在2024年全省低空经济发展推进会上的讲话

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　　同志们：

　　今天，我们齐聚一堂召开 2024 年全省低空经济发展推进会，这是一次极具前瞻性和战略

意义的重要会议。低空经济作为新兴产业领域，正展现出蓬勃的发展潜力和无限的机遇，对于

我省经济社会发展而言，其重要性不言而喻。在此，我想就全省低空经济发展的现状、目标、

重点任务以及保障措施等方面，和大家进行深入探讨和交流。

　　一、充分认识低空经济发展的重大意义和我省发展现状

　　（一）低空经济的内涵与战略意义

　　低空经济是指以通用航空飞行活动为核心，涵盖航空制造、航空运营、航空服务以及关联

产业融合发展而形成的一种经济形态。它涉及领域广泛，包括但不限于通用飞机制造、直升机

运营、飞行培训、低空旅游、航空物流、航空应急救援等。发展低空经济是顺应全球经济发展

趋势的重要战略选择，不仅能够拓展经济发展新空间，创造新的经济增长点，还对提升区域综

合竞争力、促进产业升级转型具有深远意义。

　　从国际视角看，低空经济发达的国家和地区，如美国、欧洲部分国家，已经形成了完善的

产业链条和成熟的商业模式，在航空技术创新、产业聚集、市场拓展等方面取得了显著成效，

有力地推动了本国经济发展和科技进步。在国内，随着国家对低空领域改革的不断深化，越来

越多的地区开始重视并积极布局低空经济，竞争日益激烈。我们必须深刻认识到，抓住低空经

济发展的机遇，就是抢占未来经济发展的新高地。

　　（二）我省低空经济发展的现状与特点

　　近年来，我省在低空经济发展方面取得了一定成绩。在航空制造业方面，我们已经拥有了

一批具有一定规模和技术实力的企业，涉及通用飞机零部件制造、轻型飞机组装等领域。部分

企业的产品在国内市场占据了一定份额，并且在技术研发方面也取得了一些突破，例如在新型

材料应用、飞机性能优化等方面有所建树。

　　在航空运营领域，通用航空企业数量逐渐增多，业务范围不断拓展。飞行培训市场日益活

跃，为我国航空事业培养了不少专业人才。低空旅游作为新兴业态，在我省部分旅游资源丰富

的地区开展得有声有色，吸引了大量游客，成为当地旅游产业新的亮点。同时，我们在航空应

急救援方面也迈出了坚实的步伐，建立了初步的应急救援网络体系，在应对自然灾害和突发事

件中发挥了积极作用。

　　然而，我们也要清醒地认识到，与国内低空经济发展领先的地区相比，我省还存在不少差

距。比如，我们的航空产业链还不够完整，存在一些关键环节缺失的问题，高端航空制造技术

和设备依赖进口的情况仍然较为突出。在航空运营方面，市场规模还有待进一步扩大，运营效

率和服务质量也需要提升。在政策协同和基础设施建设方面，还存在一些制约因素，需要我们

下大力气加以解决。

　　二、明确目标，科学谋划我省低空经济发展蓝图

　　（一）总体目标设定

　　我们的总体目标是，到 2025 年，将我省建设成为低空经济发展的强省，初步形成完整、

协同、高效的低空经济产业体系。具体而言，全省低空经济产业规模要达到 x亿元，年均增长

率不低于 x％。在航空制造领域，实现通用飞机自主研发和生产能力的显著提升，培育一批具

有国际竞争力的航空制造企业；在航空运营方面，通用航空飞行小时数实现大幅增长，运营企

业的服务质量和经济效益显著提高；在航空服务领域，构建起覆盖全省的低空飞行服务保障网

络，打造一批具有特色的低空旅游、航空物流和航空应急救援品牌项目。

　　到2030 年，我省低空经济产业规模要在 2025 年的基础上再翻一番，达到 x亿元，成为全

国低空经济发展的重要增长极。在产业体系上，形成以创新驱动为核心、高端制造为引领、运

营服务为支撑、融合发展为特色的低空经济发展新格局，在通用航空关键技术研发、新型航空

装备制造、低空经济与其他产业融合发展等方面走在全国前列。

　　（二）阶段性目标分解

　　 1.短期目标（2024－2025 年）

　　－航空制造：加大对航空制造企业的扶持力度，引导企业加大研发投入，争取在通用飞机

整机制造关键技术上取得 x项以上重大突破，新引进x家以上国内外知名航空零部件制造企

业，提高本地零部件配套率至 x％。

　　－航空运营：新增通用航空运营企业 x家，通用航空飞行小时数增长 x％以上。加强飞行

培训市场监管，提升培训质量，使飞行学员毕业率和就业质量显著提高。低空旅游项目接待游

客数量增长 x％，开发 x条以上具有地方特色的低空旅游线路。

　　－航空服务：完成全省低空飞行服务保障体系建设规划编制，启动建设 x个以上低空飞行

服务站。完善航空应急救援指挥调度平台，优化救援队伍布局，使航空应急救援响应时间缩短

x％。

　　 2.中期目标（2026－2028 年）

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　　同志们：　　今天，我们齐聚一堂召开2024年全省低空经济发展推进会，这是一次极具前瞻性和战略意义的重要会议。低空经济作为新兴产业领域，正展现出蓬勃的发展潜力和无限的机遇，对于我省经济社会发展而言，其重要性不言而喻。在此，我想就全省低空经济发展的现状、目标、重点任务以及保障措施等方面，和大家进行深入探讨和交流。　　一、充分认识低空经济发展的重大意义和我省发展现状　　（一）低空经济的内涵与战略意义　　低空经济是指以通用航空飞行活动为核心，涵盖航空制造、航空运营、航空服务以及关联产业融合发展而形成的一种经济形态。它涉及领域广泛，包括但不限于通用飞机制造、直升机运营、飞行培训、低空旅游、航空物流、...

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