在2024年全市党建引领乡村共富推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市党建引领乡村共富推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精
神，认真落实党中央关于全面推进乡村振兴、实现共同富裕的决策部署，按照省委、省政府的
工作要求，总结工作、分析形势、部署任务，进一步推动党建引领乡村共富工作取得新成效。
一、充分肯定成绩，切实增强做好党建引领乡村共富工作的责任感和使命感
当前，x —各地坚持在党的坚强领导下，以党建引领整体视角出发，从纵向引领 横向关联
— “ ”模式共建的路径切入，贯彻 围绕共富抓党建，抓好党建促共富 的理念，把乡村繁荣、村民
富裕作为共同富裕重要突破口，就如何在党建引领下把乡村资源禀赋优势向共同富裕胜势转
变、共同富裕局部推进向整体提升转化等问题不断探索实践，力争走出一条符合 x乡村发展实
际的共富路，不断谱写 x城乡共同富裕新篇章。
（一）党建联盟，以多元主体协同谋共富。以党组织共建打造共富联盟，要求基层党组织
树立整体思维，在强化多元主体协同基础上，进一步壮大主体力量，依靠组织联建推动主体之
间错位互补、共建共享，将组织优势转变成发展胜势，从而打破乡村共富的封闭状态，实现多
主体共同参与和共富共享。如 x “ ”文成百丈漈镇打造的着眼于全域旅游的 天湖悦动 五村党建联
“ ” “盟、致力于游玩一体的田园综合体 茶香田园 三村党建联盟、聚焦未来乡村建设的 古韵金
”辉 两村党建联盟。这一批党建联盟将原本各自分散的党支部和党员汇聚到一起，通过党员人
才共管、行业发展共谋、联盟活动共办、联盟阵地共用、行业标准共建、行业规范共治等机
制，推动乡村对策共商、难题共解，最终以抱团发展推动产业富民。
“ ”（二）村企联合共建 共富工坊，盘活乡村资源。在市场经济的宏观环境下，激活乡村共
同富裕的强大动能，离不开人、地、钱等资源要素。在基层党组织领导下，立足乡村当地资源
“禀赋、区位优势等客观条件，搭建 村集体+企业+ ” “ ”农户 的合作框架，打造 共富工坊，盘活乡
村闲置资源，因地制宜做好产业规划，已经成为乡村共富的一个重要路径。泰顺柳峰乡云岚牧
“ ”“ ”场正是通过 联村带农 企农融合 发展模式，走向了共赢共富的路子。云岚牧场立足资源和区
“位优势，通过引入优质企业资源，打破单一的收租模式，积极构建党委牵头 村集体+企业+农
”户合作发展模式，通过整合闲置土地、养殖分红和创业就业等方式，实现强村富民。
（三）村级带头人领航，带动乡村共富。乡村走向富裕，人才必不可少，村级带头人就是
其中一个重要变量。农村基层党组织依托乡贤人才回归领航、归雁返航、新雁启航等工程，引
“ ” “进培养了一批勇作为、敢担当的村干部。通过 头雁 效应，以先富带后富，打出 引血+造
”血组合拳，激活乡村共富内生动力，为全面实现共同富裕筑牢基层根基。如 x “北塘村以 头雁
”领航、产村融合 模式探索发展，集生态农业和未来乡村发展为一体，由单一农业种植转向多
产融合的新型产业链接模式，使北塘村容村貌、人居环境、村民收入等各方面实现跨越式发
“ ”展，打造了党建引领强村富民的 北塘样板 。而北塘的美丽蝶变，关键在于基层党组织发挥了
“ ” “ ”引领作用，以苏德生为首的村党委骨干 头雁领航 带动了 群雁齐飞 。
（四）三权分置，以机制创新打造精准致富新模式。乡村发展致富，必须充分发挥基层党
委总揽全局、协调各方的引领作用，坚决破除妨碍乡村发展的各种体制机制弊端，积极探索更
为精准、以需求为导向的制度机制，凭借制度创新开辟乡村共同富裕新路径。如 x市x区创
“ ” “新农民资产授托代管融资 模式，坚持 党委政府引导+银行主推+ ”村居协助三方联动，解决农
民群体创新创业存在贷款难、担保难、融资贵的问题，充分发掘了 x当地特色资源的经济价
值，最大限度盘活了农村闲置资产，激活了农民创新创业的热情，走出了一条农户增收、资产
增值的农村金融改革助力乡村共富的创新路径。同样，地处浙江东南沿海的x县，是海洋渔业
“ ”发展重县，为解决养殖用海规范化问题，党委政府主导养殖用海 三权分置 改革，实现政府行
使所有权、村集体用海经营权、养民承包权三权分置的管理体制创新，并且将养殖用海进行二
“ ”级承包，采用 养民证一证到底制度等一系列创新措施，打破了原有私占围养的养殖乱像，形
“ ”成了规范化的养殖管理体制。 三权分置 改革以来，沿海村集体收入迅速增长，大渔湾紫菜年
产值超 10 亿，养殖户年均收入超15 万元，有效带动沿线渔村走向富裕。
这些成绩的取得，是全市各级党组织和广大党员干部群众共同努力的结果。在此，我代表
市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！
二、准确把握形势，切实增强做好党建引领乡村共富工作的紧迫感和自觉性
当前，我市正处于加快推进高质量发展的关键时期，党建引领乡村共富工作面临着新的形
势和任务。我们要准确把握形势，切实增强做好党建引领乡村共富工作的紧迫感和自觉性。
一要深刻认识加强党建引领乡村共富工作是贯彻落实党中央决策部署的重要举措。习近平
“ ”总书记高度重视乡村振兴和共同富裕，就加强新时代 三农工作作出了一系列重要指示批示。
“我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央决策部署，切实增强 四个
” “ ” “ ”意识 、坚定 四个自信、做到 两个维护，不断加强和改进党建引领乡村共富工作。
二要深刻认识加强党建引领乡村共富工作是推动高质量发展的必然要求。高质量发展是全
面建设社会主义现代化国家的首要任务。乡村共富作为高质量发展的重要内容，对于推动高质
量发展具有重要意义。我们要充分发挥党建引领在乡村共富中的作用，为经济社会高质量发展
提供有力保障。
摘要：
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同志们： 今天，我们召开全市党建引领乡村共富推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央关于全面推进乡村振兴、实现共同富裕的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，总结工作、分析形势、部署任务，进一步推动党建引领乡村共富工作取得新成效。 一、充分肯定成绩，切实增强做好党建引领乡村共富工作的责任感和使命感 当前，x—各地坚持在党的坚强领导下，以党建引领整体视角出发，从纵向引领横向关联—“”模式共建的路径切入，贯彻围绕共富抓党建，抓好党建促共富的理念，把乡村繁荣、村民富裕作为共同富裕重要突破口，就如何在党建引领下把乡村资源禀赋优势向共同富裕胜势转变、共同富裕局部推进向整体提...
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作者：闻远设计
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