以科技创新引领经济发展——重温邓小平《科学技术是第一生产力》
《科学技术是第一生产力》是邓小平 1988 年9月5日会见捷克斯洛伐克总统胡萨克和 9月
12 日听取关于价格和工资改革初步方案汇报时两次谈话的节录。这篇文献强调要改革科技管理
体制，改善科技人员待遇，推动科学技术工作，用科技创新促进生产力发展。这些观念改变了
人们对科学技术、科学技术与生产力关系的认识，极大调动了科技人员和企业的积极性，对中
国科技发展产生重要而深远的影响。
“ ” “ ”从 科学技术是生产力 到 科学技术是第一生产力
1977 年7月，邓小平向党中央提出分管教育、科技工作。1977 年8月，邓小平主持召开科
学和教育工作座谈会，讨论决定当年恢复高考，改变了数十万知识分子的命运。纠正了之前对
知识分子尤其是科技工作者的错误看法。在 1978 年召开的全国科学大会和全国教育工作会议
上，邓小平在分析世界科学技术发展的形势后，指出科学技术是生产力，强调科技工作者也是
生产力中的重要组成部分，要重视并发挥科技工作者的作用。由此，广大知识分子尤其是科学
技术工作者的地位得到进一步保障，他们以极大热情投身科学技术和教育事业，中国的科学技
术、教育事业以及改革开放呈现出巨大活力。
1988 年9 “ ” “月，邓小平又明确提出 科学技术是第一生产力 的论断。他说， 马克思说过，
” “科学技术是生产力，事实证明这话讲得很对。依我看，科学技术是第一生产力 。他强调， 从
”“长远看，要注意教育和科学技术 要注意解决好少数高级知识分子的待遇问题。调动他们的积
” “极性，尊重他们 。他还指出， 我们的留学生有几万人，如何创造他们回来工作的条件，很重
”“要 可以搞个综合的科研中心，设立若干专业，或者在现有的一些科研机构和大学里增设一些
”专业，把这些人放在里面，攻一个方面，总会有些人做出重大贡献 。之后，我国一大批海外
留学生回国并在中国科技事业发展和人类科技事业中作出重要贡献，印证了邓小平这一判断的
正确性和前瞻性。
“ ”科学技术是第一生产力 的论断突出强调了科学技术在生产力诸要素中首要的、不可替代
的作用，邓小平把提高科学技术工作者的地位问题作为战略问题提出，并在以后逐渐得到解
决，从而开启了我国以科技创新引领经济发展的时代。
“ ”科学技术是第一生产力 的科学内涵
“ ”邓小平提出的 科学技术是第一生产力 的论断，具有重要内涵。
一是现代科学和技术密不可分。科学和技术有较大的差别，科学侧重的是人类关于自然界
及其规律的基础知识体系，技术侧重的是解决生产生活中改变客观世界的应用性的技艺、技
巧、技能等。在人类历史中很长一段时期里，科学和技术基本上属于两个独立领域，很少有交
叉。但是自工业革命以来，不仅技术发展的速度迅猛，科学发展也是日新月异，相互之间不仅
交叉而且呈现出相互支持、相互需要、紧密联系的诸多新特点。二战后随着科技革命进程的深
“入，科学的进步对技术的发展有着更加直接的推动作用。邓小平指出， 现代科学为生产技术
”的进步开辟道路，决定它的发展方向 ，深刻指出了科学和技术两者之间的紧密联系，在继承
“ ”马克思 生产力中也包括科学 的思想的基础上，把科学和技术放在一起论述并共同作为生产力
的重要组成部分。
二是科学技术是生产力。二战后，一方面科学技术越来越成为生产力发展不可分割的重要
组成部分，电子计算机、控制论和自动化技术的发展、广泛运用并进入人类生产活动极大提高
了生产效率、减少了生产成本、提升了生产力水平，推动了人类经济社会的发展。另一方面，
生产力的发展，更加依赖技术的进步、科学的进步。一项重大科学技术发明可以引领人类进入
“一个新的时代，反之，科学技术发明创造的滞后可能会导致生产力的落后。邓小平指出， 社
会生产力有这样巨大的发展，劳动生产率有这样大幅度的提高，靠的是什么？最主要的是靠科
”学的力量、技术的力量。
三是科学技术成为第一生产力。随着时间的推移，知识、技术的更新换代越来越快，人类
从技术发明到专利的转化周期越来越短，同时传统的生产各要素如资本、土地、管理、人工技
能等对技术创新的依赖性增强。一旦采用新兴的领先技术，企业很可能就可以在行业发展中处
于头部或领先地位。邓小平从当时国外诸多行业和企业的发展中敏锐观察到了这一现象，因此
“ ”大胆提出 科学技术是第一生产力 的论断。从某种意义上讲，这一论断的提出及实施引领了之
后中国科技类企业行业的快速发展。
四是保障科学技术工作者的地位。社会主义条件下，知识分子已经是工人阶级的一部分，
而且随着现代科学技术的发展，大量繁重的体力劳动将会逐渐被机器所代替。邓小平指出，科
“ ”技的发展 越来越要求有更多的人从事科学研究工作，造就更宏大的科学技术队伍 。为此，必
“ ”须保障科学技术工作者是社会主义社会劳动者的地位，纠正 文化大革命 中形成的对知识分
子、科技工作者的错误看法。
五是必须改革科学技术体制。科学技术虽然是第一生产力，但是由于传统科技管理体制的
束缚，科学技术这个第一生产力的作用在当时发挥得并不是很好。邓小平提出要改革科学技术
管理体制。要让科技人员摆脱束缚，更好投入科学研究和发明创造，服务经济建设主战场。他
“ ”“指出， 经济体制，科技体制，这两方面的改革都是为了解放生产力 要创造一种环境，使拔
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《科学技术是第一生产力》是邓小平1988年9月5日会见捷克斯洛伐克总统胡萨克和9月12日听取关于价格和工资改革初步方案汇报时两次谈话的节录。这篇文献强调要改革科技管理体制，改善科技人员待遇，推动科学技术工作，用科技创新促进生产力发展。这些观念改变了人们对科学技术、科学技术与生产力关系的认识，极大调动了科技人员和企业的积极性，对中国科技发展产生重要而深远的影响。 “”“”从科学技术是生产力到科学技术是第一生产力 1977年7月，邓小平向党中央提出分管教育、科技工作。1977年8月，邓小平主持召开科学和教育工作座谈会，讨论决定当年恢复高考，改变了数十万知识分子的命运。纠正了之前对知识分...
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作者：闻远设计
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