在2024年全省保密资质(资格)审查事权承接工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，x “ ”市委保密办（市保密局）始终坚持深入贯彻国务院行政审批 放管服 改革精
神，突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，严格落实中央保密办（国家
保密局）有关部署要求，多措并举确保甲级保密资质审查事权下放工作见行动、有实效，积累
了一定经验。
“ ”提高站位抓部署，确保审查事权 放得下、接得住、管得好 。自接到任务起，x市委保密
办（市保密局）便把开展事权下放工作作为一项重要政治任务来抓，高度重视、精心组织，第
一时间召开办（局）务会议，传达学习相关文件精神，结合全市实际周密部署，对标对表研究
制定《x市关于做好集成、印制甲级保密资质审查事权下放试点承接工作的实施方案》（以下
简称《实施方案》），并经市委保密委员会审定后备案。《实施方案》对试点工作的目标任
务、时间安排、工作程序、组织领导和工作要求均作出明确。按照方案要求，由办（局）主要
负责同志任组长、分管负责同志任副组长的全市事权下放工作领导小组迅速组建，高位推进相
关工作。市委保密办（市保密局）专门组织全市集成、印制资质企业召开培训会，宣贯上级文
件精神、讲解申请流程要求、解读重点难点问题，同时，在 QQ、微信等新媒体平台建立工作
“专属通道，充分利用各种保密教育培训、宣传活动契机预热相关工作，特别是结合 保密宣传
”教育月 进企业，广泛发动、深入挖潜鼓励符合条件的企业进行申报，为后续工作的顺利实施
积聚了势能。
“ ”聚焦流程抓落实，确保审查工作 高效率、高标准、高质量 。承接好事权下放工作是帮助
企业拓展业务、抢占先机的有力抓手。为此，x市委保密办（市保密局）将确保事权下放工作
规范严谨、务实高效作为目标，明确时限、倒排工期、挂图推进，指定2名专职工作人员负责
申请受理审核和书面审查工作，强化同申请企业的协调联系，建立审查台账。所有工作人员在
符合资质管理办法的前提下自加压力，最大限度压缩书面审查、现场审查等环节衔接时间，最
终全市平均审查时间缩短至 12 个工作日，较相关文件规定的时限提前了整整 3个工作日。为
了解决事权下放工作任务重、要求高、时间紧、人员少的困难，市委保密办（市保密局）积极
想办法、寻突破，按照要求组建集成、印制资质市级审查专家库，以政治过硬、业务精湛、人
员稳定为原则确定了 27 名市级审查专家库成员，并及时组织开展业务培训，为其详细解读审
查工作中的重点环节、开展座谈交流、组织专项测试并签订《廉洁承诺书》，确保其吃透文
件、掌握要领、遵守纪律。工作期间，审查专家参与了2家申请企业的现场审查，还先后参与
“ ”了全市 双随机抽查、专项问题检查等活动，较出色地完成了任务，取得良好效果。同时，市
委保密办（市保密局）严格执行资质管理办法、审查细则和评分标准，严格审查企业基本条
件、资本结构、保密管理等内容，严格组织开展涉密人员保密知识测试，如实填写书面审查报
告、谈话记录表、现场审核表、现场审查报告等，确保审查结论真实有效。按照要求，所有受
理、书面审查、现场审查资料上报前，均严格按照发文流程，经办（局）分管负责同志和主要
负责同志审核把关，并按照一定比例进行复核，以做到找准问题、查清原因、依法依规、廉洁
高效。
“ ”强化担当抓创新，确保事权下放 边推进、边总结、边提高 。事权下放工作要求高、内容
多、标准严，必须坚持服务为先、严格规范，以务实创新手段更好推动工作落地见效。按
“ ”“ ”照我为群众办实事 我为群众服好务 的基本宗旨，x “市委保密办（市保密局）始终坚持以 坐
”诊式 服务为申请企业巡诊把脉、解疑释惑。针对一些意向申请企业对保密标准理解不全面、
“ ” “ ” “ ”申报材料填写不规范等问题，工作人员用 贴心式排忧解难、 身边式 指导服务、 菜单式 教
育培训把政策讲透彻、把问题讲明白、把思路理清楚，让申请和意向申请企业感受到资质审查
服务的周到和温暖。有的企业保密管理体系不完善、不健全，保密干部还主动上门开展培训，
现场予以督促指导，帮助其补齐短板弱项，尽快达到标准。同时，市委保密办（市保密局）充
分发挥甲级资质企业示范作用，建立了 3个印制资质企业协作组，将25 家外地在渝企业集中
起来组建了集成资质企业第四保密协作组，各协作组组长单位均由甲级资质企业担任，负责每
季度根据资质管理中的重点、难点、热点问题召集组内成员开展针对性座谈研讨，按照年度协
作组工作计划开展学习交流培训，切实带动全市资质企业保密管理水平提高、保密业务能力提
升、涉密项目管理更加规范。此外，市委保密办（市保密局）还结合前期工作实践，建立
“ ”了 一册两图一卡制度，组织编写《保密资质申请应知应会手册（企业版）》，对申报条件、
“ ”管理办法、保密要求等作出详细说明，让企业 少跑冤枉道；绘制《保密资质行政许可流程
图》和《保密资质现场审查流程图》，对申请受理、审查流程等进行规范，确保审查工作程序
严格、执行有序。现场审查时向企业发放《廉洁监督卡》，组织企业方对审查人员进行监督评
议，确保审查全程依规、依纪、依法，坚决维护保密干部队伍良好形象。经过多方位探索，事
权下放工作在 x顺利推进，获得相关企业一致好评。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
摘要：
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尊敬的各位领导，同志们： 近年来，x“”市委保密办（市保密局）始终坚持深入贯彻国务院行政审批放管服改革精神，突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，严格落实中央保密办（国家保密局）有关部署要求，多措并举确保甲级保密资质审查事权下放工作见行动、有实效，积累了一定经验。 “”提高站位抓部署，确保审查事权放得下、接得住、管得好。自接到任务起，x市委保密办（市保密局）便把开展事权下放工作作为一项重要政治任务来抓，高度重视、精心组织，第一时间召开办（局）务会议，传达学习相关文件精神，结合全市实际周密部署，对标对表研究制定《x市关于做好集成、印制甲级保密资质审查事权下放试点承接工作的...
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作者：闻远设计
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时间：2024-12-09
