推动全市文化和旅游深度融合实现高质量发展实施方案
为认真贯彻落实《中共 x 省委办公厅 x省人民政府办公厅印发〈关于推动文化和旅游深度
融合实现高质量发展的实施意见〉的通知》（x办发〔x〕x号），促进文化和旅游深度融合发
展，实现全市文旅产业高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
认真贯彻党的二十大和习近平总书记视察 x重要讲话和指示精神，全面落实省市党代会和
全省文化旅游发展大会、大 x文化旅游经济圈建设推进会总体部署, “围绕市委 x”发展思路，认
“ ”真落实 文化兴市 战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，以打造区域文化旅游中心为统领，以大 x
文化旅游经济圈建设为抓手，以理念创新、机制创新、业态创新、模式创新为动能，以转型升
级、提质增效为主线，健全文旅基础支撑体系、产业发展体系、要素保障体系，持续推动文化
与旅游业深度融合，将文旅产业打造成全市名副其实的绿色朝阳产业。
（二）发展目标
进一步增强科学实施《大 x文化旅游经济圈发展规划》的系统性和协同性，x文化保护传
承弘扬和旅游融合利用更加协同，管理和服务更加优化，产品供给更加丰富，市场活力更加充
足，大 x文化旅游经济圈初步建成，世界文化旅游圣地、x国际显学研修中心、丝绸之路文化
制高点、国家文化和旅游融合发展示范区、x省绿色发展重要增长极的目标基本实现，初步建
成丝绸之路黄金段文化旅游示范带，大 x文化旅游经济区建设取得突破，文化旅游业实现高质
量发展。
x 年，旅游接待人数和收入超过 x年同期水平。今后五年，全市旅游接待人数和旅游收入
年均分别增长 x%和x%以上。到 x年，旅游接待人数达 x亿人次，旅游收入达 x亿元，人均文
化旅游消费超过 x元。力争新建成国家级全域旅游示范区 x个，国家文化和旅游消费示范城市
x个，国家文化产业和旅游产业融合发展示范区 x个，世界级旅游景区 x个，xA 级旅游景区 x
个，国家级旅游度假区 x个，国家级旅游休闲街区 x个，国家工业旅游示范基地 x个，国家夜
间文化和旅游消费集聚区x个，培育 x个年营业收入过亿元、x个年营业收入过千万元、x个年
营业收入过 x万元的文旅企业，建成年接待游客x万人次以上的核心景区 x个，年接待游客x
万人次以上的品牌景区 x个，旅游直接从业人数达到 x万人以上，形成千亿级产业集群。
二、主要任务
（一）资源融合促共建，夯实文化旅游融合基础
“加强历史文化遗产保护利用。坚持 保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物
”活起来 的新时代文物工作方针，深入挖掘利用 x遗址等世界文化遗产，打造贯穿x全境的世界
文化遗产旅游廊道。积极创建 x国家级文物保护利用示范区，实施 x管理工作，抓好长城国家
公园建设。支持 x研究院建设 x “文化遗产传承创新基地，打造 世界文化遗产保护的典范和 x学
”研究的高地 。全面推行文物安全网格化管理，确保全市文物安全。加快x等项目建设，运用
“ ”大数据、云计算、人工智能等科技手段，推动博物馆进入旅游产品体系，真正让文物活起
来。（责任单位：市文物局、市发展改革委、市财政局，各县市区政府）
合理开发利用非遗资源。加强对x等国家级非遗代表性项目的传承保护利用，加大非遗人
才培养力度，发挥x职业技术学院x省非遗职业教育集团牵头单位作用，开发符合现代市场需
求的非遗产品。高质量建设 x、x县等 x个省级文化生态保护区，建成非物质文化遗产保护中
心，将传统艺术和工艺等非遗元素融入旅游产品开发，利用非遗馆、传承体验中心、非遗工坊
等场所，培育 x “ ”个非遗社区 实践基地，推出x条以上非遗主题旅游线路，促进非遗走向文化
旅游市场。（责任单位：市文旅局、市教育局、市商务局，各县市区政府）
拓展文化设施服务功能。加快推进 x市丝绸之路文化研究中心和图书馆、x丝路文化数字
展示中心等项目建设，新建一批融合图书阅读、艺术展览、非遗展示、文化沙龙等新兴公共文
化空间。推进公共文化体育场馆和博物馆改造升级，鼓励有条件的文化设施场馆拓展文体旅游
体验功能，提供订票、餐饮、休闲、文创展销等服务。完善图书馆总分馆建设，支持在景区设
立图书馆分馆或图书漂流点。鼓励 x书局等相关企业在景区和游客聚集区设立x小时书店，创
“ ”建一批公共文化与旅游融合发展的示范基地。积极推进社区文化 嵌入式 服务，将文化创意融
入社区生活场景，建设一批社区书吧、小剧场。支持文化馆、美术馆、大剧院等公共文化场馆
和旅游景区夜间开放，适当延长开放时间。到 x年，争取 x个博物馆、美术馆建成 xA 级以上
旅游景区。(责任单位：市文旅局、市文物局，各县市区政府)
丰富旅游产品文化内涵。深入挖掘 x文化资源，将 x文化元素融入旅游景区、线路产品、
展陈展示、讲解体验等旅游全过程，不断提升旅游产品文化内涵。积极创建国家文化产业和旅
游产业融合发展示范区，坚持差异化、个性化原则，提升现有文化旅游基础设施水平，开发特
色住宿、演艺、餐饮等个性化产品，在旅游景区、星级饭店等旅游场所中植入小剧场、艺术廊
道、非遗工坊、文化演艺等文化元素，用文化赋能旅游发展，讲好x故事，传播x声音，促进
文旅产业繁荣发展。深入挖掘 x边塞诗词资源，开展边塞诗词资源普查和故事征集，策划举
“ ”办边塞诗词论坛 等活动，邀请国内知名边塞诗词创作者来 x体验生活和创作作品，策划举办
边塞诗词实景展演、灯光秀、中国风演唱驻唱等活动，打造网红打卡地。（责任单位：市文旅
局、市商务局、市文物局，各县市区政府）
提升城乡建设文化品位。突出城市科学规划，坚持用旅游理念规划城市，用景区标准建设
城市，用融合理念管理城市，强化建筑风貌控制，保留历史文化底蕴。建设一批有文化品位、
体现城市特色、展现历史底蕴的城市标志建筑、文化雕塑、主题街区、文化园等，彰显城市文
化特色，打造体现 x “ ”文化内涵的 文化微地标 和网红打卡地。在城乡旅游风景道、重点交通节
点及人群聚集地，提供各类创新、创意文化旅游服务。加强城市文化空间建设，在城市中心、
商业街区、文博场馆、机场车站、高速公路服务区等场所，打造阅读、咖啡、文创等复合型文
化空间。至x年，全市建成 x “ ”个以上 文旅驿站 。着力打造城市形象，广泛征集确定x市城市
形象标识，充分挖掘独一无二的名人文化资源，加快对尚未命名的道路、广场、公园等命名工
作。(责任单位：市住建局、市民政局、市交通运输局、市文旅局、市商务局、市自然资源
局，各县市区政府)
“ ”打造 快旅慢游交通网络。加快推进 x “ ”空港建设，打造向西开放的桥头堡 。加大航线培
育力度，x机场每年新增 x-x 条国内外航线，开通更多旅游包机和旅游专列。积极争取建设
x、x、x通用机场，支持组建x航空公司并尽早实现运营。加快x等旅游公路、金塔至张掖高
速公路建设，推进 x公路，打通与省际交通通道。统筹建设房车自驾车营地和交通驿站，建成
“ ”一批主题鲜明、功能完善的服务区，打造以高铁、民航、公路为框架的快旅慢游 旅游交通网
络。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市财政局、市文旅局，各县市区政府）
“ ” “大力发展智慧旅游。健全完善文化旅游 云、网、端基础设施，积极推进 xG+智慧旅
”游应用，运用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、元宇宙和数字虚拟技术，加快
建设智慧旅游平台、监控管理平台，大力发展智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游企业。
积极推进 xA 级以上景区数字化建设，实施景区停车场、门禁等智能化改造升级。依托全省旅
“游大数据中心和 一部手机游 x”平台，及时更新完善全市旅游信息，建设集旅游信息查询、电
子商务、电子导览、虚拟旅游于一体的智慧旅游公共服务信息平台。至x年，x区和 x市建成
智慧旅游城市，力争 xA 级以上景区建成智慧景区。（责任单位：市文旅局、市大数据中心，
各县市区政府）
（二）产品融合促创新，延伸文化旅游融合链条
培育研学旅行产业。依托 x文化、航天文化、边塞文化、红色文化、民族文化等丰富的文
化旅游资源，x年编制完成《研学 x》课程，整合教育、文旅部门资源，建立市级研学旅行体
“系。大力开发艺术研修、科普探险、健身励志、红色教育等系列研学产品，培育 x文化研学
”“ ”“季 莫高学堂 阿克塞x”“红色x”等研学旅行品牌。规范研学旅行基地管理，打造一批管理规
范、特色鲜明的研学旅行基地。有计划地组织中小学生开展研学旅行活动，年研学人数达到 x
万人次，努力将 x打造成国内外知名的研学旅行目的地。依托 x职业技术学院青少年综合实践
基地（创新实践中心），设立x市青少年综合实践学校，建成国家级中小学生研学实践教育营
地和全国示范性综合实践基地。至x年，建成市级中小学生研学旅行基地 x个，省级中小学生
研学实践教育基地 x个，全国研学旅行基地 x个。（责任单位：市教育局、市文旅局、市文物
局，各县市区政府）
“ ”“ ”“ ”打造红色旅游目的地。深入挖掘 载人航天精神 铁人精神 红西路军精神 ，着力打造红
色旅游发展的新高地。依托 x红西路军最后一战纪念馆，建设 x走廊 x红色文化传播基地。加
强革命文物和红色设施保护利用，持续提升 x油田红色旅游景区、x卫星发射中心景区、x红
西路军最后一战纪念馆等红色旅游景区档次水平，积极争创全国红色旅游融合发展示范区试
点，打造追忆革命历程、砥砺初心使命的红色之旅。鼓励机关、企事业单位和学校组织开展红
色主题教育和研学活动，努力将 x油田红色旅游景区建成中国党史教育基地和红色教育研学基
地。到 x年，力争建成 x个全国红色旅游融合发展示范区，x个省级红色旅游融合发展示范
区。（责任单位：市委宣传部、市文旅局、市教育局、市文物局、x文旅集团，各县市区政
府）
“ ” “ ”提升乡村旅游发展水平。抢抓乡村振兴战略机遇，做足做深自然 和 人文 两篇文章，按
“ ”照一乡一特、一村一品 要求，努力改善乡村旅游交通、停车、环卫、通讯等基础条件，提升
乡村文化风貌，特色化开发现代观光农业、民俗文化、休闲度假、特色餐饮等乡村旅游产品，
加快推进 x等特色小镇建设。持续推进乡村旅游示范县、文旅振兴乡村样板村创建，推出一批
乡村旅游重点村镇和等级旅游民宿，引导支持群众把民居民宿、传统手艺、文化创意转变为旅
游商品或服务，力争每年建成特色民宿x “家以上，打响x ”上乡遇乡村旅游品牌。实施乡村旅
“ ”游 后备箱 工程，鼓励将原生态农副产品开发包装成旅游商品。常态化举办乡村旅游节会活
动，激活本地旅游市场，把乡村旅游打造成共同富裕道路上的幸福产业。到 x年，力争新创建
省级乡村旅游示范县x个、文旅振兴乡村样板村 x个、国家等级民宿x-x 家。（责任单位：市
文旅局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市林草局、市乡村振兴局，各
县市区政府）
摘要：
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为认真贯彻落实《中共x 省委办公厅x省人民政府办公厅印发〈关于推动文化和旅游深度融合实现高质量发展的实施意见〉的通知》（x办发〔x〕x号），促进文化和旅游深度融合发展，实现全市文旅产业高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 认真贯彻党的二十大和习近平总书记视察x重要讲话和指示精神，全面落实省市党代会和全省文化旅游发展大会、大x文化旅游经济圈建设推进会总体部署,“围绕市委x”发展思路，认“”真落实文化兴市战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，以打造区域文化旅游中心为统领，以大x文化旅游经济圈建设为抓手，以理念创新、机制创新、业态创新、模式创新为动能，以转型...
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作者：闻远设计
分类：其它行业资料
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时间：2024-12-06
