久久为功打造人民幸福之城
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。杭州始终坚持以人民为中心的发展思想，
坚持在发展中保障和改善民生，积极探索共富示范发展道路，促进公共服务优质共享，全面提
升社会治理能力，持续打造最具幸福感的生活品质之城。
“ ”扎实推进共同富裕，争当共同富裕示范区城市范例。紧抓 扩中提低 关键，不断缩小收入
“ ”“ ”“差距。聚焦技术工人等九类重点人群，通过实施 就业保障提质行动 分配机制完善行动 兜底
”帮扶提质行动 ，不断缩小居民收入差距。健全城乡融合发展体制机制，不断缩小城乡差距。
“ ”“ ”“ ”“ ” “ ”持续深化 联乡结村 结对帮扶 双千结对 党建联建 机制，健全 两进两回 长效机制，创
“ ”新 共富工坊 新品牌，推动农民增收、企业增效、集体增富，2023 年城乡居民收入差距缩小至
1.67:1 “。力推区县协作发展，不断缩小地区差距。坚持 建设协调推进、产业深度融合、资源合
” “理配置、生态互惠共享 等原则，不断完善区县协作机制，建立紧密型的 教共体、医共体、帮
”共体 ，推动优质公共资源向西拓展。
“ ” “ ” “积极探索 民呼我为 ，推动公共服务优质共享。做实 民呼我为 ，创新破解群众 急难愁
” “ ” “ ”盼 。以 民呼我为 数智平台为载体，畅通民意表达渠道。通过 民生实事项目 系统地解决民众
所反映的困扰与难题。以连续 8 “ ”年被列入杭州市政府 十大民生实事项目 的老旧小区加装电梯
为例，杭州率先探索建立加装电梯项目公开听证制度，整合人民调解组织、矛盾调解中心和第
“ ”三方专业机构等力量，促进 政府引导、居民自治、社会参与 良性互动，形成了完善老旧小区
“ ” “加装电梯的有效解决方案。聚焦 一老一小 ，优化全生命周期公共服务。建立以 民生综合
”“ ” “ — — ”体 老年食堂 等为载体的 身边 家边 周边 15 分钟居家养老服务圈，镇街级居家养老服务
“”“中心实现全覆盖。杭州首创养老电子津贴 重阳分 ，依托 互联网+ ”养老 系统平台，可将其用
于支付基本生活照料、助餐、助浴、助医等 20 余项养老服务。杭州连续 5年把婴幼儿照护服
务列入民生实事项目，构建家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建和幼儿园办托
“等5+x” “多元化办托体系，建成一批社会力量参与筹建的普惠性婴幼儿照护服务机构。做强城
” “ ” “市大脑，推动科技进步成果全民共享。以智慧医疗为例，杭州依托 健康码 在全国首推 一码
” “就医 等应用，打破省市信息壁垒，实现检查检验结果共享互认。临安区天目医享·乡村医疗优
”质共享 项目有效解决农村老人、特殊群体就近看病配药难题，被国家发展改革委列入浙江高
质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验。
“ ”加强和创新社会治理，高水平建设平安杭州。推广共享法庭建设，奏响 四治融合 基层社
“会治理新乐章。杭州继互联网法院、移动微法院之后，创新推出共享法庭。共享法庭遵循 一
”根网线、一块屏 的标准化配置原则，并配备一名联系法官与庭务主任，旨在实现调解指导、
网上立案、在线诉讼、普法宣传、基层治理等多重功能，由此，司法服务的载体与触角深入至
“最基层，为广大人民群众提供更加优质高效、普惠均等的司法服务。完善基层 小脑+ ”手脚 ，
“ ” “探索 县乡一体、条抓块统基层治理新路径。杭州不断迭代城市治理理念，健全社会治理 六
”和塔工作体系，深化党建统领网格智治，构建多跨协同、一体联动、扁平高效的治理架构。
“ ”以非警务警情分流为切入点，以融入基层治理为突破点，构建以综治指挥中心为 小脑，以执
“ ”法力量、综治力量、矛盾调解力量、网格力量为 手脚 的基层工作体系，持续推动治理体系、
“ ”机制、平台等变革重塑。全面激活社会力量，打造 共建共治共享 社会治理新格局。杭州坚持
“ ”动员各方力量汇聚，共同织就社会治理的精细网络。以 武林大妈为代表的志愿者力量，从护
航G20 峰会的平安巡防逐渐拓展到安全巡查、文明劝导、亚运护航等志愿服务任务，助力建设
人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。2023 年，杭州被确定为第一批全国市域社
会治理现代化试点合格城市，2024 年获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。
（作者单位：浙江省杭州市委党校，浙江省杭州市临安区委党校）
宋淑敏 赵晓雯
来源：学习时报
摘要：
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人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。杭州始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，积极探索共富示范发展道路，促进公共服务优质共享，全面提升社会治理能力，持续打造最具幸福感的生活品质之城。 “”扎实推进共同富裕，争当共同富裕示范区城市范例。紧抓扩中提低关键，不断缩小收入“”“”“差距。聚焦技术工人等九类重点人群，通过实施就业保障提质行动分配机制完善行动兜底”帮扶提质行动，不断缩小居民收入差距。健全城乡融合发展体制机制，不断缩小城乡差距。“”“”“”“”“”持续深化联乡结村结对帮扶双千结对党建联建机制，健全两进两回长效机制，创“”新共富工坊新品牌，推动农民增收、企业...
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作者：闻远设计
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