科学城如何强化科技创新策源功能
科技创新策源，作为新质生产力发展的强大引擎，不仅整合创新资源、引领科技前沿突
“破，更为经济转型升级和高质量发展提供了坚实的支撑。习近平总书记强调，要 强化科技创
新策源功能，努力实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念从无到有的跨
”“越 长期稳定支持一批基础研究创新基地、优势团队和重点方向，打造原始创新策源地和基础
”研究先锋力量 。科学城作为新时代科技创新的先锋阵地，凭借高端创新资源的汇聚、原创科
技成果的涌现以及科学、技术、产业的深度融合，正通过强化创新策源功能，展现出引领新质
生产力发展的巨大潜力。未来，科学城应聚焦原始创新能力提升、关键核心技术突破、高质量
成果转化及新兴产业培育，致力于成为区域、国家乃至全球的科技创新高地，为新质生产力的
快速发展提供源源不断的动力。
强化科学城原创性、颠覆性科技创新，培育发展新质生产力新动能。在科技创新成为国际
竞争新焦点的时代背景下，科学城需聚焦原创性、颠覆性科技创新，以加速实现科技自立自
强，并培育发展新质生产力新动能。一是充分利用新型生产工具，掌握关键核心技术，推动科
技成果的突破。科学城内新技术、新材料、新工艺的融合应用，将催生高效、先进的新型生产
工具，为新质生产力的形成提供坚实基础。大科学装置的建设和集聚更是提升新质生产力
“ ”的 国之重器 ，如北京怀柔科学城的高能同步辐射光源亮度超太阳 1万亿倍，其强大功能助力
深度解析物质微观结构。二是科学城应紧抓科技创新这一核心，构建战略科技力量体系，发挥
国家实验室、科研机构、研究型大学和科技领军企业的作用，合力攻克关键核心技术，开展前
瞻性、引领性研究，抢占科技制高点。三是加强重大科技基础设施建设，提升源头创新供给能
力，完善关键核心技术攻关新型举国体制，提升体系化能力、加强建制化科研，实施有组织、
强交叉、大协同科研攻关，促进新知识、新创造、新发明集中涌现。四是加速布局基础研究和
“应用基础研究，强化战略导向、前瞻布局、组织协调和资源保障，力求在重点领域实现 从 0
到1”原创性突破。通过这一系列的举措，科学城将构筑起新质生产力发展的新高地，引领未来
科技和产业的新发展。五是构建一支具备创新能力的新型劳动者队伍，包括引领新质生产力的
战略人才和精通新质生产资料的应用型人才。科学城应依托国家战略科技力量，打造人才高
地，为新质生产力的发展提供坚实的人才支撑。
促进科学城科技与经济深度融合，夯实新质生产力产业基石。战略性新兴产业和未来产业
是新质生产力的主要载体，高效率、高质量的科技成果转化是发展新质生产力、促进经济社会
发展的重要手段。科学城具有科技与经济紧密融合的优势，能够将科技创新成果快速应用到具
体产业和产业链上，不断开辟生产活动的新领域新赛道。同时，得益于关键核心技术的持续突
破，科学城内科技创新的广度和深度不断延伸和拓展，劳动对象的种类和形态更加丰富，人类
利用和改造自然的范围扩展至深空、深海、深地等，为促进新兴产业、未来产业发展提供了基
础条件。
科学城要增强科技创新对产业发展的支撑和引领作用，贯通研发与应用，推动从基础理论
到技术创新再到生产应用的有效衔接。坚持以科技创新赋能经济高质量发展，以前沿技术突破
引领产业转型升级，培育壮大产业发展新动能。提高创新链与产业链的协同水平，加快关键核
心技术创新应用，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，形成拥有技术
主导权的现代化产业体系。强化企业科技创新主体地位，推动企业主导的产学研深度融合，支
持科技领军企业牵头建立创新联合体，提高不同主体之间的耦合程度，打通科技成果供需之间
的制度堵点，推动科技成果向现实生产力转化。
打造科学城优良创新生态，形成与新质生产力相适应的新型生产关系。发展新质生产力，
关键在于构建与之相匹配的新型生产关系，让各类先进生产要素顺畅流动。科学城通过创新主
体协同互动、创新活动分工合作、创新资源系统集成，打造优良创新生态，促进各类要素的优
化配置和有效整合，实现创新和生产效率的极大提升。例如，硅谷的开放创新网络推动各类创
新资源协同共享、自由流动，促进新技术、新产品的持续产生和发展。
科学城要围绕束缚新质生产力发展的堵点卡点和体制机制障碍，发挥科技创新和产业发展
“ ”政策先行先试改革 试验田作用，打造协同、高效、开放的创新生态，充分激发各类人才的创
新创业创造活力。通过制度创新、模式创新、实践创新，形成与新质生产力相适应的新型生产
“ ”“ ”关系。深化科研项目管理改革，健全重大项目遴选机制，探索实行 揭榜挂帅 赛马式资助 等
新型项目组织形式，确保科研资金的有效利用和项目的高质量推进。同时，健全以能力、质
量、绩效、贡献为导向的人才评价体系，让人才价值得到最大化体现。实行以增加知识价值为
导向的分配政策，健全劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素参与收入分配机制，
更好体现知识、技术、人才的市场价值，发挥收入分配政策的激励导向作用，让创新创造者劳
有所得。建立科技创新容错机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发和保护各类创新
主体开展科技创新活动的积极性。通过政策保障和制度激励，让创新成为科学城的核心竞争
力，引领新质生产力持续健康发展。
杨辉 李宏
来源：学习时报
摘要：
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科技创新策源，作为新质生产力发展的强大引擎，不仅整合创新资源、引领科技前沿突“破，更为经济转型升级和高质量发展提供了坚实的支撑。习近平总书记强调，要强化科技创新策源功能，努力实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念从无到有的跨”“越长期稳定支持一批基础研究创新基地、优势团队和重点方向，打造原始创新策源地和基础”研究先锋力量。科学城作为新时代科技创新的先锋阵地，凭借高端创新资源的汇聚、原创科技成果的涌现以及科学、技术、产业的深度融合，正通过强化创新策源功能，展现出引领新质生产力发展的巨大潜力。未来，科学城应聚焦原始创新能力提升、关键核心技术突破、高质量成果转化及新兴产业培育，致力于...
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