牢牢掌握意识形态工作领导权主题讲话
“ ”党的二十大报告指出： 意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。 各级党委必须
牢牢掌握意识形态领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆
论。在习近平总书记的领导下，成功治理了舆论乱象丛生、意识形态领导权弱化等问题。系统
总结新时代以来如何牢牢掌握意识形态领导权的基本经验，对实现中华民族伟大复兴具有重要
的战略意义。
一、确立了意识形态领域根本制度
“ ”党的十九大提出了要 牢牢掌握意识形态工作领导权 ，党的十九届四中全会进一步明确提
“ ”出 确立马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度 ，这是从制度层面解决意识形态治理
体系的重要举措，为强化意识形态领导权提供了制度保障。第一，确立马克思主义在意识形态
领域的指导地位。强调以马克思主义意识形态指导社会主义意识形态理论、组织和实践建设。
习近平总书记始终坚持运用马克思主义来指导社会主义意识形态的内容和方法建设，始终坚持
“ ”运用马克思主义来指导社会主义意识形态组织机构的设置与建设，体现以 人民为中心 的价值
取向，始终坚持运用马克思主义来指导中华民族伟大复兴的实践。第二，马克思主义在意识形
态领域的导向制度。这种制度主要强调社会主义意识形态要素属性、结构和特征必须以马克思
主义中国化的最新成果作为社会的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主
义中国化的最新成果，党的路线、方针、政策都必须体现最新成果的指导。第三，马克思主义
在意识形态领域的引领制度。习近平总书记强调用强大引领力的意识形态来引领社会思潮。通
过批判、整合、引领社会思潮，凝聚中华民族伟大复兴的共识。
二、健全了意识形态工作责任制
“进入新时代以来，习近平总书记不断要求各级领导干部必须 认真落实意识形态工作责任
”制，敢抓敢管、敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责 。先后颁布了《党委（党
组）意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党问责条例》等规定。在这些规定中，涵盖了
在意识形态领导的过程中由谁问责、问谁的责、问什么责及如何问责。具体来讲，第一，由谁
问责。它指的是问责的主体是谁，问责的主体必然是授权和监督的主体。这就决定了问责主体
绝对不是单一的。在中国政治制度的框架内，意识形态领导权既是由人民授权给党组织的一种
权力，也是由最高党组织授权给低一级党组织和个人的权力。各级党委和党组构成了行使意识
形态领导权的主体，同时也是被问责的对象，因为权责是一致的。进入新时代以来，随着一系
列问责办法、条例的公布，逐步明确了上级党委和党组织构成下级党委和党组织问责的主体，
诚然，同级的人大和司法也发挥着监督问责的作用。第二，问谁的责。它指的是问责的具体对
象。相对于问责的主体，问责的对象应该是明确的、具体的。进入新时代以来，习近平总书记
“ ” “ ”通过明确 全面领导责任 和 主要领导责任 来明确和划分意识形态领导者、管理者和操作者的
具体责任。第三，问什么责。它指的是问责的范围。有权必有责，作为一种权力，意识形态领
导权必然有与之相对应的责任范围。进入新时代以来，习近平总书记不断明确了意识形态领导
“ ” “ ” “权的责任范围，一是要保持同党中央一致，坚持 两个确立 ，树牢 四个意识 ，坚定 四个自
” “ ”信，坚决做到 两个维护 。二是要敢于和善于引导社会舆论。当遇到意识形态领域的新问
题，作为意识形态的主要负责人要敢于和善于引领社会舆论，唱响主旋律。三是要畅通意识形
态管理机制。作为意识形态的主管部门主要负责人有责任畅通上级、同级和下级的意识形态部
门联系机制，为科学行使意识形态领导权提供保障。第四，如何问责。它指的是问责的举措和
程序。问责是一件非常严肃的事情，必须依法依规来问责。进入新时代以来，习近平总书记强
调依法执政、依法行政，依法问责、科学问责成为意识形态问责的行为指南。
三、创新了意识形态的领导方式
“ ”习近平总书记多次强调意识形态的工作要 因事而化、因时而进、因势而新 ，只有不断与
时俱进，创新意识形态领导的方式，才可以取得显著的成效。第一，强化思想政治理论课主渠
道的功能，培养担当民族复兴大任的时代新人。党的十八大以来，习近平总书记对高校思想政
治教育工作作出重要指示，其核心要义就是要强化高校思想政治理论课的功能，在教育的目标
“ ”“ ” “ ”上，强化 立德树人铸魂育人；在教育的方式上，强调 三全育人；在教育的方法上，强
“ ” “ ” “调六要八统一 ；在教育的过程上，强调 大中小一体化 ；在教育的协调上，强调 思政课
” “ ”程 和 课程思政 的统一协调。第二，净化网络空间，规范和引导网络舆论的传播。网络不是
法外之地，必须严厉打击网络谣言，净化网络生态。习近平总书记一方面严厉规范网络，一方
面利用网络传播社会主义核心价值观，使得网络成为宣传主导意识形态的主要载体和有效渠
道。第三，借助新型媒体，创新意识形态的引导方式。随着高科技的不断发展，人工智能、大
数据、区块链和元宇宙等新型技术不断进入人们的生活当中，习近平总书记要求各级领导干部
要善用新型技术创新意识形态的引导方式，不断把新技术融入意识形态领导的方式当中来，从
而达到精准引领和亲和引领的目的。
摘要：
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“”党的二十大报告指出：意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。各级党委必须牢牢掌握意识形态领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。在习近平总书记的领导下，成功治理了舆论乱象丛生、意识形态领导权弱化等问题。系统总结新时代以来如何牢牢掌握意识形态领导权的基本经验，对实现中华民族伟大复兴具有重要的战略意义。 一、确立了意识形态领域根本制度 “”党的十九大提出了要牢牢掌握意识形态工作领导权，党的十九届四中全会进一步明确提“”出确立马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，这是从制度层面解决意识形态治理体系的重要举措，为强化意识形态领导权提供了制度保障。...
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作者：闻远设计
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