全区＂两拖欠＂信访问题工作会议讲话
同志们：
“ ”今天把大家召集起来召开全区 两拖欠 信访问题推进会议，一方面是根据 x市信访工作联
“ ” “席办的要求，在全市范围内开展涉 两拖欠 问题集中攻坚专项行动，确保 x ”“节x ”节 信访安全
“ ”稳定；另一方面，从近期涉 两拖欠 信访问题反弹明显，在到省市、进京上访中占有较大比
“ ”重，是当前一项迫切需要解决的问题。我们要认清当前我区涉 两拖欠 信访问题工作面临的严
“ ” “ ”峻形势，制定有力措施，压实各方责任，上下形成 一盘棋 ，齐心协力把 两拖欠 问题解决到
位，确保全区信访安全稳定。下面，结合当前工作情况，我强调三个方面。
“ ”一、保持清醒头脑，正确认识形势，切实增强治理 两拖欠 工作的紧迫感
从刚才各单位的汇报情况来看，可以说，区清欠专班、各责任单位都付出了比往年更多的
辛勤，为了做好这项工作都在一线坚持战斗，但是我们同时要认识到，在今年这种经济大形势
“ ”下， 两拖欠 治理工作也比以往任何年份都要困难，表现在信访总量大、初访化解难、阶段性
化解易回流、越级上访甚至是进京上访情况严重、信访人采取极端行为频发等多个方面。根据
“ ”市信访工作联席办的要求，我们要深入开展涉 两拖欠 问题集中攻坚专项活动，首先就要求我
“ ”们引起高度重视，不要以为现在还不是 两拖欠 问题的集中爆发期，可以再等一等、靠一靠，
等年底再集中解决，这样只会使问题像滚雪球一样越来越大。
一是要集中优势力量。现在区清欠专班常态化运行，各参与单位要进一步充实人员，将责
“ ”任心强、业务能力强的 放心人 选派到清欠专班，牵头部门要将这些人管好、用好，切实发挥
好作用，及早作好心理准备，迎接即将到来的农民工讨薪高峰。
二是要形成工作合力。首先，区清欠专班内所有人员要拧成一股绳，心往一处想、劲住一
块使，切实发挥出攻坚堡垒的战斗力，不能朝三暮四、貌合神离；其次，区清欠专班与各镇
街、其他区直部门要紧密配合，坚决杜绝推诿扯皮，尤其是不能将问题从专班踢到部门、又从
部门踢回专班，都要做好推动化解工作，不要激化矛盾，造成越级上访、进京上访。
三是要讲究工作方法。市联席办通知的第一条，就强调起底摸排、来访必登，要严格按照
“ ” “要求，做到 全领域覆盖、全节点管控、全时段检查 ，全面起底梳理全区和各自领域内 两拖
”欠 问题隐患，做到心中有数不失控、就地化解不上行；同时，不管是信访部门还是专班、其
他部门、镇街，都要坚决落实来访必登，要规范录入清欠专班投诉办理系统、信访信息系统，
如因不重视、不落实引起重点人失管失控、进京上访的，将启动追责问责程序。大家不要怕录
入系统考核会丢分，数量大造成的扣分，我们可以用质量追回来，要算清楚这个账，这既是干
好工作的要求，也是充分保护自己的必要。
“ ”二、坚持问题导向，强化化解稳控措施，集中力量打赢 两拖欠 问题集中攻坚战
“ ”根治 两拖欠 工作事关党委和政府的公信力，事关社会公平正义与和谐稳定，要充分认识
“ ”目前 两拖欠 工作的严峻形势和风险隐患，坚持问题导向，明确各自工作责任，主动加压、精
“ ”准施策，拿出实招、硬招、狠招，坚决打赢 两拖欠 问题集中攻坚战。
一是加强隐患排查。各级各部门要时刻紧盯本单位本领域信访风险隐患，及时查找收集各
类欠薪问题线索，全面科学予以分析研判，做到发现一起、移交一起、整改一起、销号一起，
“ ”确保存量案件限时清零，新增欠薪案件动态清零。特别是平台项目两拖欠 问题，更要坚决扛
起政治责任大旗，起到良好的示范带着作用，要深入项目一线，想方设法筹措资金，能解决的
从快限时解决，一时难以解决的，要明确工作方案、制定行之有效的清账计划，真正让群众看
到希望和盼头，减少矛盾激化上行。
“ ”二是做好源头治理。今年，因为 两拖欠 问题造成越级上访、进京上访的情况较往年更
多，部分讨薪群体信上不信下、信访不信法，意图通过上级政府部门向下施压的方式尽快拿到
钱款，一方面我们要充分理解群众这种急迫心理，在接待群众来访时一定要做到耐心倾听、认
“ ”真记录、科学转交，做好经常性宣传教育引导，使 依法依规逐级走访 的观念深入人心，要积
极主动向群众提供法律咨询服务，推动依法分类解决信访问题；另一方面要加大调处力度，特
别是要注意与信访群众之间建立沟通联络的桥梁，及时通报问题处理进展情况，确保每一件事
“ ”都 有人办、依法办 ，切实减少越级上访、进京上访的发生。
“ ”三是做好矛盾吸附。从目前 两拖欠 工作形势来看，今年欠薪问题易发期、多发期很可能
“ ”会提前到来，特别是今年 两拖欠 信访问题呈现出许多新的特点：责任单位的承诺一再拖延不
能兑现、双方对于钱款数额争议过大迟迟不能解决、资金缺口过大不敢解决等，对此，区清欠
专班、各部门、各镇街针对发现的问题诉求，要抓紧查清事实，稳妥处置化解，力争将欠薪问
题消灭在萌芽状态；要切实强化主体责任和行业监管责任，对本地区本部门本领域所监管的建
设项目、经济主体等进行全方位的监管，及时督促施工单位高度重视农民工工资支付工作，留
足应急周转金和备用金，同时全面自查自纠欠薪苗头隐患，实现欠薪隐患早发现、早处置，确
保不发生因工资拖欠引发群体性、极端事件。
四是做好秩序维护。去年春节前后打击过两起弄虚作假套取资金的恶意讨薪事项，起到了
很好的正本清源的作用，今年有个别信访重点人也存在类似的情况，要抓紧落实证据，打好行
“ ”政执法、信用惩戒、刑事司法组合拳，对存在拒不支付劳动报酬、弄虚作假或采取其他非法
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同志们： “”今天把大家召集起来召开全区两拖欠信访问题推进会议，一方面是根据x市信访工作联“”“席办的要求，在全市范围内开展涉两拖欠问题集中攻坚专项行动，确保x”“节x”节信访安全“”稳定；另一方面，从近期涉两拖欠信访问题反弹明显，在到省市、进京上访中占有较大比“”重，是当前一项迫切需要解决的问题。我们要认清当前我区涉两拖欠信访问题工作面临的严“”“”峻形势，制定有力措施，压实各方责任，上下形成一盘棋，齐心协力把两拖欠问题解决到位，确保全区信访安全稳定。下面，结合当前工作情况，我强调三个方面。 “”一、保持清醒头脑，正确认识形势，切实增强治理两拖欠工作的紧迫感 从刚才各单位的汇报情况...
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作者：闻远设计
分类：其它行业资料
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时间：2024-12-05
