人大及其常委会助力生态文明建设工作综述
近年来，州人大及其常委会把生态文明建设作为重点工作领域，综合运用立法、听取专项
工作报告、执法检查、重大事项决定等法律赋予的职权，依法履职尽责，主动担当作为，以法
治力量守护绿水青山，以人大担当助力生态文明建设，努力为绘就美丽中国建设的 x画卷贡献
人大力量。
一、突出生态优先，强化法治保障
保护绿水青山，必须依靠制度、织密法网。州人大及其常委会从我州实际出发，突出民族
地方特色，坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则，不断加强生态环境保护领域的地方立
法，多层次、全方位织密生态环境的法规保护网，以立法引领和推动生态文明建设工作。先后
制定了《x自治州高望界国家级自然保护区条例》《x自治州白云山国家级自然保护区条例》
《x自治州酉水河保护条例》《x自治州生物多样性保护条例》《x自治州农村人居环境治理若
干规定》等多部生态环境保护领域单行条例和地方性法规。
20x 年x月，《x自治州生物多样性保护条例》公布施行，该条例是全国第一部地市级生
物多样性保护地方性法规，为全国生物多样性保护立法提供了示范，贡献了样本。
2024 年x月，州 x届人大 x次会议通过了关于修改《x “自治州自治条例》的决定， 生态文
” “ ”明建设 出现在新修改的自治条例中，形成统筹推进 五位一体 的总体布局。自治条例第四章
“ ” “ ” “原有 经济建设和文化建设 后增加 社会建设和生态文明建设 ，进一步丰富和完善 生态文明建
”设 方面的内容，明确提出建设全国绿色低碳发展样板区，把生态文明建设融入我州经济建
设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，为生态文明建设提供有力法治保障。
二、聚焦环境保护，增强监督实效
州人大常委会把做好生态环境保护领域监督工作作为重中之重，综合运用听取审议工作报
告、执法检查、跟踪监督等方式，不断加大对生态环境保护工作的监督力度，推动生态环境法
律法规全面正确有效实施，助力美丽 x建设取得实实在在效果。
“ ”升级环保 年检 ，提升环境保护年度报告实效。州人大常委会从 20x 年开始， 连续 x年听
取和审议环保报告， 有力推动环境保护年度报告制度的常态化、长效化、制度化。通过组织开
展生态环境保护工作专题调研，举行常委会分组审议，及时跟踪常委会审议意见的落实情况，
督促政府及有关部门切实抓好突出生态环境问题整改，推动我州生态环境质量持续改善。20x
年，州 x届人大 x次会议首次对环境状况和环境保护目标完成情况的报告进行了审议，开启了
州人代会审议环保报告的新篇章，走在全省市州一级的前列。
2023 年，我州环境空气质量持续保持全省第一，水质达标率 x%，全州生态环境质量稳中
向好。在全省污染防治攻坚战成效考核中排名第一，在 20x 年获评优秀的基础上，再次获评优
秀。在 2024 年x月x日州x届人大 x次会议第 x次全体会议上，环保报告获满票通过。
“ ”开展执法检查，发挥法律巡视 利剑作用。近年来，州人大常委会分别开展了大气、水、
土壤、固废、噪声等污染防治法以及环保法，饮用水水源保护条例，酉水河保护条例等法律法
规的执法检查工作。执法检查坚持依法监督，紧扣法律法规制度规定，逐条对照法律条文，重
点检查法定职责是否履行、法律责任是否落实、法律执行效果是否明显，督促有关方面履行法
定职责、落实法律责任、依法推进工作，有力促进生态环境保护法律法规在我州的贯彻落
实。2024 年x月至x月，按照省人大常委会的统一部署，州人大常委会组织开展了大气污染防
“ ”治 一法一条例一规定 执法检查。执法检查采取全州联动的方式进行，州、县（市）、乡
（镇）三级人大联动，同步开展执法检查。据统计，全州共有x名各级人大代表参与相关活
动，为法律法规的实施汇聚民意民智。通过开展执法检查，发现法律法规实施中存在的短板和
不足，督促政府及有关部门强化监管执法，加大对突出问题的整治力度，及时解决群众身边的
污染问题。
“ ”三、发挥决定作用 ，推动示范创建
为深入贯彻落实党的二十大报告关于推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出的重大战
略部署，把州委提出的打造全国绿色低碳发展样板区的部署落到实处，州人大常委会将作出关
于推动创建国家生态文明建设示范州的决定列入2023 年工作要点。2023 年x月x日，州 x届
人大常委会第十次会议表决通过了《x自治州人大常委会关于推动创建国家生态文明建设示范
州的决定》。
决定由四部分组成，分别从凝聚创建共识、明确创建重点、加强法治保障、推进全民共建
等方面进行了规定，为推动创建国家生态文明建设示范州提供坚实的法治保障。
“决定通过后，州、县市人民政府及相关部门高度重视，认真落实决定，坚持 州县联动，
”全域创建；突出重点，有序推进 的总体要求，对标对表国家生态文明建设示范区创建规程和
指标体系，全面推进创建工作。2023 年，凤凰县获评国家生态文明建设示范区、x县x洞获
“ ”评绿水青山就是金山银山 实践创新基地，x市、x县、x县获评省级生态文明建设示范区。x
市x镇、x镇x村，x县x镇、x镇x村，x县x镇、x镇x村，x县x乡、x乡x村等 x个镇村获
得第二批州级生态文明建设示范镇村命名，全力把生态优势转化为发展优势。
摘要：
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近年来，州人大及其常委会把生态文明建设作为重点工作领域，综合运用立法、听取专项工作报告、执法检查、重大事项决定等法律赋予的职权，依法履职尽责，主动担当作为，以法治力量守护绿水青山，以人大担当助力生态文明建设，努力为绘就美丽中国建设的x画卷贡献人大力量。 一、突出生态优先，强化法治保障 保护绿水青山，必须依靠制度、织密法网。州人大及其常委会从我州实际出发，突出民族地方特色，坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则，不断加强生态环境保护领域的地方立法，多层次、全方位织密生态环境的法规保护网，以立法引领和推动生态文明建设工作。先后制定了《x自治州高望界国家级自然保护区条例》《x自治州白云山...
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作者：闻远设计
分类：其它行业资料
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