山东省济南市：推进＂社区微业＂促进＂家门口＂就业
“山东省济南市聚焦低技能、低收入、离校未就业高校毕业生等群体，创新推进 社区微
”业 工作，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与的基层就业服务格局，推
“ ”动就业服务直达基层一线，积极探索促进困难人员 家门口 就业新路径。
“坚持 大数据+ ”铁脚板 相结合，切实摸清工作底数。一方面，加强信息化支撑。依托市级
公共就业服务平台，加强与公安、民政、工会、残联等部门的数据共享，全面摸排就业困难群
体的居住区域分布，精准锁定就业困难人员。建立就业困难人员数据库，分区域筛选用工需
求，及时推送到所在社区。另一方面，优化网格化服务。发挥社会组织、网格员、志愿者等作
用，走入困难家庭，面对面征集就业需求。走访商家店铺、园区企业等，筹集一批条件要求相
对较低的就业岗位，满足困难人员就业需求。注重发挥快递员、外卖小哥走街串巷、进楼入户
“ ”的独特优势，征集用工需求和求职需求，让新业态群体成为推进 社区微业 工作的新生力量。
“ ”在摸清需求的基础上，建立 一对一 就业援助档案，量身定制需求信息、岗位信息、政策信
“ ”息、培训信息 四张清单 ，实行动态更新、持续跟进。
“坚持 线上+ ” “线下 相结合，促进供需精准匹配。用好线上平台，依托 海右人才就业数智化
” “ ”平台 ，开发 社区微业 工作模块，分社区收集就业岗位和就业需求，建立供需匹配模型，及
时推送岗位信息和求职信息。探索推广直播送岗模式，免费提供工作场所和设备，邀请商家企
业开展线上招聘。拓展线下渠道，组织微型化、特色化招聘活动，加密招聘频次，让社区居
民、困难人员和用工单位面对面匹配对接。在辖区服务大厅、广告大屏，滚动播放就业岗位信
息，让居民随时随地了解掌握用工信息。
“坚持 硬件+ ” “ ”软件 相结合，提升就业服务水平。建好 硬件 ，完善服务设施。在楼宇商
圈、企业园区、居民小区等最基层、最前沿、最需要的地方，高标准建设就业服务站，为社区
“ ”居民提供就业创业等 一站式 服务。结合不同服务场景，建设流动就业服务站、线上就业服务
“ ”“ ”站，实现就业服务 便捷办 不打烊 。建好零工市场，提供用工撮合、职业指导、技能培训、
权益维护、住宿餐饮等服务，目前已建成零工市场 15 家、零工公寓5533 “ ”间。建好 软件 ，完
“ ”善服务标准。对照人力资源和社会保障部基层公共就业服务基本事项，制定 社区微业 建设指
导标准，梳理发布服务事项清单 25 项，统一规范标牌标识、设施设备、人员配备、服务功
“ ”“ ”能、业务流程，推动基层就业服务标准化规范化，提供 全链条总集成 就业服务。
“坚持 政府+ ”市场 相结合，统筹用好工作资源。政府方面，充分发挥社区主导作用，牵头
对接辖区企事业单位和社会组织，建立社区就业联盟，有效整合就业信息、求职岗位和服务资
“ ” “ ”源，扩大社区 朋友圈 ，畅通就业 微循环 。深入推进社区协作，打破社区空间界限，共享就
“ ” “ ” “业服务资源，引导邻近社区联动推进 社区微业 工作、联合建设社区 微工厂、连片开发 创业
” “ ”街区 ，创造更多、更好的就业机会。市场方面，探索将社区微业 嵌入银行网点、公共设
施、商业配套等载体，以合作共赢的理念思路，引入行业龙头企业、平台公司、人力资源服务
“ ”机构参与 社区微业 工作，提供专业化就业服务，解决困难人员就业问题。
（作者系山东省济南市委组织部副部长，市人力资源和社会保障局党组书记、局长）
宁延学
来源：学习时报
摘要：
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“山东省济南市聚焦低技能、低收入、离校未就业高校毕业生等群体，创新推进社区微”业工作，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与的基层就业服务格局，推“”动就业服务直达基层一线，积极探索促进困难人员家门口就业新路径。 “坚持大数据+”铁脚板相结合，切实摸清工作底数。一方面，加强信息化支撑。依托市级公共就业服务平台，加强与公安、民政、工会、残联等部门的数据共享，全面摸排就业困难群体的居住区域分布，精准锁定就业困难人员。建立就业困难人员数据库，分区域筛选用工需求，及时推送到所在社区。另一方面，优化网格化服务。发挥社会组织、网格员、志愿者等作用，走入困难家庭，面对面征集就业需求。走访...
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作者：闻远设计
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