副省长在2024年全省推进新型工业化、培育新质生产力专题推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全省推进新型工业化、培育新质生产力专题推进会，主要目的是深
入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化的决策部署，分析当前我省新型工业化发展面
临的形势，研究部署下一步工作任务，加快培育新质生产力，推动全省经济高质量发展。下
面，我讲几点意见。
一、提高认识，准确把握我过程工业新质生产力内涵及特征
过程工业新质生产力内涵。过程工业新质生产力是新质生产力概念在过程工业中的应用，
“ ”应具有过程工业的鲜明特征和新质生产力的 新特点 。明晰过程工业新质生产力的内涵，有助
于其在 x “ ”过程工业发展中发挥关键作用。一是过程工业新质生产力起点在 置 ，强调颠覆性创
新。过程工业新质生产力的本质是颠覆性创新形成过程工业发展的驱动力，以高新技术促进传
统工业过程结构转型，摆脱产能过剩、竞争加剧、盈利减少、成本上升的恶性循环，满足如新
能源、生物医药、电子化学品等新兴领域差异化、高端化、精细化的市场需求。二是过程工业
“ ”新质生产力过程在 智 ，强调流程智能化。借助工业设备更新契机筑牢过程工业数字化底座，
依托多元数据构建过程工业生产大模型，融合现代信息技术与过程控制新方法，智能化控制生
产全过程，提高生产过程的安全性，实现过程工业全流程、全要素、全周期智能化。三是过程
“ ”工业新质生产力发展在 治 ，强调绿色化治理。传统的过程工业具有能耗高、污染高、毒性高
“ ”和资源利用率低的 三高一低 特征。过程工业新质生产力是以绿色低碳发展为导向，加快绿色
科技创新，并推动绿色科技在过程工业中的应用。通过原材料替代，淘汰落后的高污染工艺；
通过先进流程再造，降低过程能耗；通过废水、废气、固废的资源回用，实现过程绿色低碳发
“ ”展。四是过程工业新质生产力终点在 质 ，强调产品高端化。过程工业新质生产力强调产品的
高端化，对接下游产业的高端化需求。因此，迫切需要发展一批前沿的共性技术，如膜分离、
微反应、精密传感器、绿色生物制造等，突破一批高附加值、卡脖子的新材料和精细化学品生
产工艺，形成高端产业集群，满足国内新兴市场需求。
过程工业新质生产力特征。一是具有创新性。传统生产力强调多要素投入，呈现水平型扩
张，发展速度较为缓慢，对外界科技要素变化不敏感。新质生产力更强调颠覆式科技创新对生
产活动的影响，依托颠覆性创新形成一批科技创新技术集群，实现产业革命性进步，满足产业
高端化需求。二是强调数字化。随着新一代信息技术快速发展，工业互联网、数字孪生、云计
算等信息技术得到快速的发展和应用，在不同行业催生了新业态，深刻地改变了不同行业运作
模式。在过程工业领域，信息技术不断赋能生产设备以及基础设施，行业数字化水平不断升
高，海量数据成为新的生产要素，并通过设备、人员等要素连接，结合大数据、优化算法，支
撑过程工业全流程智能化，实现提质增效。三是强调绿色化。传统的生产力强调改造自然，生
产力的快速发展将人与自然对立，造成环境污染和生态的不可持续。过程工业新质生产力则是
强调绿色是生产力发展的基本要素，通过提升过程工业生产力水平，减少过程工业对生态环境
的影响，达到人与自然和谐共生，实现资源循环和可持续发展。本质上，发展过程工业新质生
产力，超越了传统生产力的定义。四是具有安全性。生产力的发展宗旨是服务人民群众对美好
生活的向往，新质生产力也必定包含人本属性。安全是人本属性最基础和最本质的要求。过程
工业新质生产力是贯彻新发展理念，构建新发展格局的必然趋势，安全则是其必不可少的属
性。
二、明确形式，切实增强发展过程工业新质生产力的紧迫性
x 具有良好的过程工业产业基础，化工、新材料、节能环保、生物医药等过程工业的产业
规模均处于全国前列。据 x省企业联合会统计，2023 年度 x企业营业收入十强榜单中过程工业
企业占据八席。化工行业是过程工业的典型代表之一，x化工企业数量占全国规模以上企业数
的7%，生产的醋酸、聚苯乙烯、聚对苯二甲酸丁二醇酯、聚苯醚等化工产品产能处于全国第
一，氟化工、传统精细化工、电子化学品等产能处于全国前列。此外，x是中国最大的医药成
品生产地，医药制造业产值是x地区生产总值的重要组成部分。因此，x有基础发展过程工业
新质生产力，同时，新形势下党和国家对过程工业提出的新要求，也迫切需要发展过程工业新
质生产力。
低端产能过剩与高端需求旺盛双向对冲，要求过程工业高端化转型。x “过程工业存在 低端
”产能过剩，高端产能不足 的现象，结构性矛盾尚未发生根本变化。比如，虽然 x是化工强
省，但是化工行业仍然以通用合成材料、传统精细化学品等产品为主。然而，传统化工行业需
求量疲软严重影响 x化工行业发展。2023 年，x农药化工行业产品产量减少了3.8%，硫酸产量
减少了6.8%，盐酸产量减少了4.4%。近年来，新兴技术引领了不同领域高速发展，精细化学
品、新材料等高端产品需求旺盛，下游高技术产业的快速发展加剧了高端产品供需不平衡的现
象，导致过程工业的结构性矛盾。据统计，2023 年，x省规模以上高新技术产业产值占规模以
上工业比重达 49.9%，超过5.1 万家，已建国家高新技术产业化基地和火炬特色产业基地 182
个。x高新技术的发展依赖过程工业的发展，也对过程工业提出了更高的要求，倒逼过程工业
高端化。同时，过程工业的高端技术面临国际封锁，进一步加剧了过程工业高端产品短缺现
摘要：
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同志们： 今天，我们在这里召开全省推进新型工业化、培育新质生产力专题推进会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化的决策部署，分析当前我省新型工业化发展面临的形势，研究部署下一步工作任务，加快培育新质生产力，推动全省经济高质量发展。下面，我讲几点意见。 一、提高认识，准确把握我过程工业新质生产力内涵及特征 过程工业新质生产力内涵。过程工业新质生产力是新质生产力概念在过程工业中的应用，“”应具有过程工业的鲜明特征和新质生产力的新特点。明晰过程工业新质生产力的内涵，有助于其在x“”过程工业发展中发挥关键作用。一是过程工业新质生产力起点在置，强调颠覆性创新。过程工业新质生产...
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作者：闻远设计
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时间：2024-12-03
