讲稿：因地制宜发展新质生产力 打造各具特色的新质生产力发展高地
同志们：
党的二十届三中全会强调，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。中共 x省委十二届
“ ”八次全会聚焦重大使命任务，将 健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制 作
为重大改革举措，对开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势作出系统安排，明确了新
时代新征程构建体现 x特色优势的现代化产业体系的任务书、实战图。
一、深刻认识内涵要义，把新质生产力作为实现中国式现代化的新引擎
习近平总书记指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展
路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力既
包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新，其从多个维度所激发出的先
进生产力效应，将共同为我省中国式现代化 x实践增势赋能。
新质生产力是构建现代化产业体系的助推器。科技创新是新质生产力的本质特点，科学技
“ ” “ ” “ ”术从 生产力 到 第一生产力 ，再到 新质生产力 ，体现了科技对生产力作用的日益提升。但
新质生产力不是普通的技术进步，也不是边际上的改进，而是科技的革命性突破和原创性、颠
覆性创新成果。这种突破性创新在产业上实现具象化，能够产生新的制造技术、新的工艺路
线，从而实现原有产业的重大变革，同时，这种技术突破还能够催生新的生产工具和生产要
素，从而组合创造出新的产业形态。从这个意义上说，新质生产力是基于科技创新之上的产业
升级和产业创造，能够为现代化产业体系建设注入源源不断的全新动能。我们必须加快实施创
新驱动发展战略，着力推动以科技创新为核心的全面创新，深化推动产业结构转型升级，构建
现代化产业发展新模式，不断变比较优势为发展优势和竞争优势。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求。高质量发展是新时代的硬道理，需要新的
生产力理论来指导。新质生产力摆脱了传统生产力发展路径，以全要素生产率大幅提升为核心
标志，即除去劳动、资本、土地等要素投入之外的，由技术进步和能力提高等实现的产出增
加。目前，我国的全要素生产率增速仅有欧美发达国家的40%～60%，仍有较大的提升空间。
加快发展新质生产力，将推动经济的生产可能性突破原有界限、不断外展，将推动原有的数量
型要素红利逐步让位于质量效益型要素红利。未来一段时期，我省资源型经济转型将进入奋力
“ ”冲刺的重要阶段，但经济发展仍未摆脱对煤炭的两个过多依赖 。站在推动高质量发展的关键
期，x必须扎实推进新质生产力发展，着力促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要
“ ” “ ”依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，实现以 质的有效提升 和 量的合理增长 共
同促进经济的健康发展。
新质生产力发展对深化全方位转型提出了新的要求。生产关系必须与生产力发展要求相适
应。习近平总书记指出，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型
生产关系。新质生产力不是技术决定论，一切现实生产力的形成都发生在特定的产业组织和制
度安排内。因此，在传统生产力向新质生产力跃迁的过程中，必然需要产业链供应链的融合集
群，以实现产业组织的持续迭代升级，也必然呼唤产权保护、公平竞争等市场经济基础制度，
以促进优质生产要素向新质生产力的优化配置。当前，我省处于深化全方位转型的窗口期，必
须进一步解放思想，聚焦破解深层次体制机制障碍，强化统筹协调和分类施策，系统集成推进
更深层次改革，实现改革与发展深度融合、高效联动。
二、准确把握重点领域，构建体现 x特色优势的现代化产业体系
“习近平总书记指出： 科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深
度转型升级。因此，我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产
”业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。 产业是发展的根基，加
快形成新质生产力必须建设现代化产业体系。
改造提升能源产业和传统产业。x是我国重要的能源原材料基地，煤焦冶电等传统产业体
“量大、发展历程长，一方面为新质生产力的发展积累了较好的基础条件，另一方面，在 2030
”年资源型经济转型任务基本完成 的目标下，客观上这些产业也具有旺盛的转型升级需求，是
我省培育和发展新质生产力的重点领域。省委十二届八次全会强调，要深化能源革命综合改革
“ ”试点，完善 五大基地 建设机制，构建新型能源体系，完善新能源和清洁能源、能源装备产
业、现代煤化工产业发展促进机制；要完善大规模设备更新政策落实机制，以国家标准提升引
领煤焦冶电等传统产业优化升级，以数智技术、绿色技术改造提升传统产业。
大力发展新兴产业和未来产业。新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产
“ ”力。应用在产业上，就主要表现为蕴含在战略性新兴产业和未来产业这些新业态 中的生产
力。近年来，x聚焦制造业振兴主攻方向，加快培育壮大战略性新兴产业，有序布局未来产
业，大力发展数字经济，逐步成为促进经济高质量发展的重要支撑。省委十二届八次全会进一
步明确，要完善推动信创、新材料、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业发展政策和治理
体系，引导新兴产业健康有序发展；要加强新领域新赛道制度供给，建立未来智能、未来能
源、未来材料等未来产业财政投入逐年递增机制。
促进服务业优质高效发展。服务成为生产力的重要构成是社会分工深化的结果，新质生产
力需要有新服务，特别是镶嵌在产业链供应链中、对价值链具有重大控制性影响的生产性服务
摘要：
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同志们： 党的二十届三中全会强调，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。中共x省委十二届“”八次全会聚焦重大使命任务，将健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制作为重大改革举措，对开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势作出系统安排，明确了新时代新征程构建体现x特色优势的现代化产业体系的任务书、实战。 一、深刻认识内涵要义，把新质生产力作为实现中国式现代化的新引擎 习近平总书记指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面...
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作者：闻远设计
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