常委组织部长在2024年县委理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言(学习贯彻党的二十届三中全会精神专题)
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会强调，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体
系，完善共建共治共享的社会治理制度。组织部门必须充分发挥党建引领作用，以改革精神狠
抓治理体系、治理队伍、治理平台建设，不断提升基层社会治理效能，切实增强人民群众获得
感、幸福感、安全感。
强化组织引领，健全治理体系。基层社会治理是一项系统性民生工程，必须构建科学健全
的治理体系，确保党的领导有效贯穿各项工作全过程各环节。建强组织体系。坚持和完善党领
导基层社会治理工作机制，不断优化基层党组织设置，强化基层党组织对各类群团组织和社会
组织领导，让党组织对城乡治理工作的有形覆盖上升为有效覆盖，推动形成上下贯通、执行有
“ ”力的组织体系。建强责任体系。建立县乡村 三级书记 基层社会治理联动机制，推动形成县级
领导联乡（村）、乡镇班子成员包村、村两委干部包片、县直机关企事业单位结对共治的运行
机制，切实将责任压实在一线，构建起党政主导、部门主责、乡村主抓的社会治理格局。建强
保障体系。将社会治理工作成效纳入基层党组织和党员干部年度考核，加大村级运转经费投
入，大力发展壮大村级集体经济，深入推进积分治理，强化一线干部、网格员和联户长物质奖
励和精神激励，激发基层干部群众主动参与治理活力。
突出多元共治，建强治理队伍。基层社会治理工作千头万绪，必须坚持多元共治理念，
“ ” “ ”变 单兵作战 为 团队协作 ，推动更多优秀人才队伍汇聚治理一线。建强下沉治理队伍。实
“施 力量下沉· ”网格赋能 行动，将县镇机关干部编入网格，针对性选派一批经验丰富的干部全脱
产职驻村（社区）参与基层社会治理工作，着力解决基层社会治理一线力量不足问题。建强专
业调解队伍。整合警察、法官、检察官、律师、医师、专职调解员等专业力量，按照专兼结合
“的原则，全面配备配强村级专职化调解队伍，常态化开展 民情大调研、矛盾大排查、纠纷大
”化解 活动，进一步提升基层一线矛盾纠纷化解专业化水平。建强自治服务队伍。充分发挥基
层无职党员、乡土文化人才、退役军人、先进人物、志愿者等自治力量作用，组织他们常态化
深入开展排查隐患、控制苗头、调处纠纷、解决困难、提供服务、整治环境，办好群众事，加
强源头治理，提升群众自治能力。
聚焦载体建设，做优治理平台。基层治理平台是推进基层治理体系和治理能力现代化建设
的重要载体。提升社会治理效能，需要持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层
“治理平台，推动更多资源、服务、管理下沉一线。做实管理平台。完善 党小组+网格员+联户
” “ ”长 基层社会治理机制，按照 平时常用、急时急用 原则建立平急转换机制，规范网格运行流
程和职责任务，整合党建、综治、信访等各类信息，推进治理事务一网打尽、一网统管。做优
服务平台。充分整合金融机构、社会服务部门、集体经济项目等资源，依托村级服务阵地，加
强乡村振兴服务站、城市服务驿站，着力打造党群便民服务圈，为群众提供政务服务事项就近
办理、生产生活物资代购等日常便利服务，不断提升村（社区）服务功能和水平。做好线上平
“”“”台。注重运用数字化信息化发展成果，将更多社会治理信息和工作从线下 搬到 线上 ，不断
健全网上一站式纠纷化解、无纸化诉讼服务、远程调解、网上司法确认等线上治理方式，推动
纠纷化解更实、法律服务更优、办事流程更简，做到让信息多跑路、群众少跑腿。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
摘要：
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尊敬的各位领导，同志们： 党的二十届三中全会强调，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。组织部门必须充分发挥党建引领作用，以改革精神狠抓治理体系、治理队伍、治理平台建设，不断提升基层社会治理效能，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 强化组织引领，健全治理体系。基层社会治理是一项系统性民生工程，必须构建科学健全的治理体系，确保党的领导有效贯穿各项工作全过程各环节。建强组织体系。坚持和完善党领导基层社会治理工作机制，不断优化基层党组织设置，强化基层党组织对各类群团组织和社会组织领导，让党组织对城乡治理工作的有形覆盖上升为有效覆盖，推...
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