把社区工作做深做细做到位
习近平总书记多次强调，社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。党的十八
“ ” “ ”大第一次将 社区治理 一词写入党的报告中。作为直面群众的 最后一公里 ，社区工作必须坚
持以人民为中心，把为居民群众的服务做深做细做到位。做好社区工作、办好群众的事，要坚
持党建引领，充分发挥基层组织的先锋队作用，紧扣群众需求，用小切口解决大问题，在情感
上亲近群众，不断提升社区治理的温度。
“ ” “ ”建强社区工作的 主心骨 。社区党组织是联系群众的 神经末梢 ，党组织要在社区中发挥
领导作用。通过建强组织把群众大大小小的事办好，是社区党组织发挥战斗堡垒作用的关键所
“ ”在。面对社区治理的新情况、新问题，当好社区工作的 主心骨 、建强社区党组织，要把握
“ ”好 一横一纵 。从横向上看，以党建引领社区治理共同体。当前，基层社区类型多样，民生诉
“ ” “ ”求多样，治理任务复杂繁重，面对 千家万户 的社区群众和 千头万绪 的工作，必须充分发挥
党组织在社区治理中的领导作用，不断增强党组织政治功能和组织功能，打造共建共治共享的
“社区治理格局。以党建引领社区、社工、社会组织、社区志愿者、社会慈善团体，形成 五社
” “联动 ，以 党建+ ”网格化管理 的方式有效整合社会资源，以党组织凝聚多元力量，形成社区治
“ ” “ ”理合力，进而使 小马拉大车 变为 众人共治 。从纵向上看，通过组织下延推动治理重心下
移。社会治理和服务重心向基层下移是当前的一个显著趋势，治理和服务重心的下移内在地要
“ ” “ ”求党组织下延，党组织从 社区党建 到 小区党建 的不断延伸生动地反映了这种新趋势。组织
下延带来的是党员和服务的下沉，使党密切联系群众的作风发扬得更加充分。恰是在这个过程
中，党组织把社区工作的触角延伸到每个群众，更准确地把握社区群众的需求导向，更快速地
回应群众关切，更扎实地解决群众难题。
“ ” “找准解决问题的 小切口 。解决群众操心事、烦心事重在打通堵点、破解难点，通过 小
” “ ”切口 精准发力、步步推进，打通服务群众的 最后一公里 。在这个过程中，找准解决群众问
“ ” “ ” “ ”题的 小切口 至关重要。党员干部真正当好群众的 服务员 ，善做群众的 小学生 。想群众之
“ ”所想、急群众之所急不是口号，群众的 心里话不会从天上掉下来，党员必须发挥自觉能动
“ ”性，依靠多跑、多问、多想，精准收集和把握群众关心关注的天大的小事 。尤其要注重
“ ”“ ” “在长者食堂 四点半课堂 等服务群众的阵地中耐心倾听群众的感受和反馈，了解 一老一
” “ ” “ ” “小 的真切需求，如此才能把 干的事 精准对接上群众 盼的事 ，才不会出现 好心没办成好
”事 的情况。善用智慧党建平台，用大数据赋能新时代党的群众路线。当前，在社区治理中，
智慧党建因应数字时代的特征，充分发挥了大数据技术精准性、智能性、共享性等方面的独特
优势。通过搭建群众参与的线上互动平台，人们可以在线上表达意见和想法，拓宽了民情民意
“ ”反馈渠道。在智慧化网络中，居民可以通过 随手拍 把大小事情反映给社区，社区收到上报事
项后，及时处理并将进度、结果反馈给群众，形成问题发现智能化、处置流程标准化、核查结
“”“”案闭环化的整套流程。值得注意的是，在社区治理过程中，靠 双腿 和靠 技术 来寻找群众问
题的切口，二者非但不是矛盾的，反而需要相互配合。从实际情况来看，依靠智慧党建平台收
“ ”集而来的群众需求，不能在屏幕上 一点了之 ，而是需要社区党员干部进行细致的整合分析，
透过现象把握规律，真正把工作做到群众的心坎上。
“ ”当好服务群众的 贴心人 。民心是最大的政治，党建工作说到底还是做人的工作。社区治
“ ” “ ”理虽然千头万绪，但不能陷入事务主义，不能只见 事 而不见人 ，必须树牢为民服务理念，
“ ”在情感上亲近群众、行动上服务群众，当好人民群众的 贴心人 。在方式上，要注重社区工作
“”“” “中的情感治理。情感治理即通过情和理的结合，在强化情感的基础上形塑情感共同
” “ ” “ ”体或精神共同体 ，使社区工作更有 人情味，更能打动人、更能留住人。有的城市社区打造
“了24 ” “小时书房，表达的理念是： 城市里不仅有车水马龙的喧嚣和写字楼里的奋斗，还有24
” “小时书房里的灯光永远陪伴着你。 这样的情感治理让群众感受到社区的温度，通过融入 大家
” “ ” “庭深切体会到组织的温暖，进而成为 发展共同体 ，实现共建共治共享，不断破解 陌生人社
”区 治理难题。在价值上，注重在社区治理中提高群众的认同感。在党建引领社区治理过程
“ ”中，做好群众的 贴心人 ，在解决好群众现实的利益问题后必然会得到正向的价值反馈，即使
问题不能一下子马上解决，耐心、细心地跟群众沟通好解决问题的思路和方法，通常也能够得
“ ” “ ”到群众理解。在办好群众一件件小事的过程中， 小家 和 大国形成了深刻互动，人们对中国
共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同不断增强，党长期执
政的群众基础不断夯实。
王培洲
来源：学习时报
摘要：
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习近平总书记多次强调，社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。党的十八“”“”大第一次将社区治理一词写入党的报告中。作为直面群众的最后一公里，社区工作必须坚持以人民为中心，把为居民群众的服务做深做细做到位。做好社区工作、办好群众的事，要坚持党建引领，充分发挥基层组织的先锋队作用，紧扣群众需求，用小切口解决大问题，在情感上亲近群众，不断提升社区治理的温度。 “”“”建强社区工作的主心骨。社区党组织是联系群众的神经末梢，党组织要在社区中发挥领导作用。通过建强组织把群众大大小小的事办好，是社区党组织发挥战斗堡垒作用的关键所“”在。面对社区治理的新情况、新问题，当好社区工作的主心骨、建...
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作者：闻远设计
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