在全面深化改革领导小组全体会议上的讲话
全面深化改革是转型发展的关键一招，改革落地是全面深化改革的关键一步。今天，我们
召开 x全面深化改革领导小组全体会议，主要任务就是贯彻落实 x全会精神，进一步推动全面
深化改革，加快补齐制度短板，持续推动高质量发展。刚才，传达了近期中央省委相关改革会
议精神，审议了 x。下面，我再强调几点意见：
一、提高思想认识，切实增强全面深化改革的紧迫感
党的十八大以来，中央、省市出台了一系列改革举措，改革力度之大前所未有，改革任务
之重前所未有。各级各部门要把进一步全面深化改革作为一项重大的政治责任，时时放在心
上，牢牢扛在肩上，紧紧抓在手上。
（一）全面深化改革，是中央省委一以贯之的决策部署。今年以来，进一步全面深化改革
贯穿于党的二十届三中全会、省委 x会议，已成为推进中国式现代化的重头戏。习近平总书记
“ ”“反复强调， 要打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根 要以钉钉子
”“精神抓好改革落实，盯着抓、反复抓，直到抓出成效 要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲来，
”持之以恒抓改革落实 。中央、省委关于进一步全面深化改革的一系列精神要求和工作部署，
既表明了上级抓改革的坚强决心，也说明了全面深化改革已经开始从重点谋划改革方案进入重
点推进改革举措落地阶段。
（二）全面深化改革，是推动转型发展的重要保障。当前 x发展中遇到的一些突出问题，
实质上是制度供给没有及时跟进的问题，归根到底是改革不到位、不彻底的问题。比如，x是
制约当前 x发展的突出问题，这既与多年形成的 x密切相关，也是 x体制机制建设滞后造成
的。现在，市委市政府打出了 x “ ”的 组合拳 ，从体制机制入手推动市 x统筹发展，在 x等方面
采取了一系列的工作举措。这些工作举措方向正确，势在必行，务必抓好落实。x全会把推动
进一步全面深化改革作为重大举措，既是对党的二十届三中全会的贯彻落实，也是对当前 x发
展实际的深入剖析和准确把握。各级各部门一定要从全局的角度看待改革工作，认识到改革落
地工作直接关系 x转型发展，必须作为开展各项重点工作的前提性、基础性工作来抓。
（三）全面深化改革，是提升发展质量的关键环节。抓任何工作，不管列了多少项目方
案，最终还是要看结果。近些年来，x改革总体上进展是好的，但也存在一些问题和不足，主
“ ”要表现在改革力度不大、改革举措不实、改革创新不足等 穿新鞋走老路 现象，改革推进上存
“ ”在一些工作应付、举措空转、力度递减等摸着石头不过河 现象，改革试点上存在一些总量
“ ”小、分量轻、经验推广少等争取推进双弱化 现象。这些问题归结起来，是改革意识不强、落
地不力带来的。
总之，各级各部门要深刻领会中央、省委有关要求，不断增强补齐改革的政治定力、责任
担当和行动自觉，倒排时间，抓紧抓实，全力推进改革举措落地生根。
二、注重精准发力，不断提高改革能力水平
抓好改革落地，既需要思想认识和工作热情，更需要驾驭能力和工作本领，关键要紧紧抓
住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中资源、精准发力，努力解决好改革过程中全局性、关键
性、决定性的问题。
（一）聚焦发展，提升顶层谋划力。改革是为发展服务的系统工程。这就要求我们认识、
尊重、顺应改革全局性、联系性、发展性的特征规律，把准改革顶层设计和路线图，注重改革
举措配套组合，使各项改革举措不断向中心目标靠拢。改革全局性，就是指改革工作与全市经
济社会发展息息相关，要把改革工作放在全市全局工作中进行统筹布局、系统谋划、协调推
进。改革联系性，就是指各项改革任务之间是存在内在联系的，必须统筹改革政策、方案、力
量、进度等方方面面内容，确保各项改革任务相互协调、改革进程前后衔接、改革成果彼此配
套。改革发展性，就是指抓改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，要时刻保持清醒的头
脑，在不断解决问题中深化改革。
（二）上下结合，提高政策穿透力。制定改革方案政策是改革的关键一步，关系改革全程
状态和改革落地效果。必须把提高改革方案政策质量作为深化改革的首要任务，通过转变理
“ ” “ ”念，既接上 天线，又接好 地气，使中央省委意图、基层创新、群众需求有机结合起来，切
实提高改革方案政策的引领性、协同性、可操作性。转变理念是开展改革工作的基本前提，是
制订改革方案政策的重要基础。要以新发展理念指导改革方案政策制订，以改革落地实践新发
“ ”展理念，真正提高改革质量和效益。接上 天线，就是要深刻领会中央、省委的改革精神，提
高政策理解力，找出上级改革政策的根本性、实质性内容，有效指导自身改革方案的谋划设
“ ” “ ” “计。接好 地气，就是要深化调研、充分论证，从 牵一发而动全身的重要方面和 一子落而满
”盘活 的关键环节入手制定改革政策，明确路线图、时间表、任务书，确保改革政策精准高
效、改革举措可抓可管可落实。
（三）突出重点，强化项目带动力。抓改革落地不是蛮干，不是眉毛胡子一把抓。关键要
把具有前瞻性、标志性、引领性的重点改革项目抓在手上，分清轻重缓急，讲究工作的先行后
续，善于把握时机、节奏和力度，强化方案和举措的整体配套，推出一批叫得响、立得住、群
众认可的硬招实招，进一步扩大深化改革的成果和影响力。接下来，市委全面深化改革领导小
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全面深化改革是转型发展的关键一招，改革落地是全面深化改革的关键一步。今天，我们召开x全面深化改革领导小组全体会议，主要任务就是贯彻落实x全会精神，进一步推动全面深化改革，加快补齐制度短板，持续推动高质量发展。刚才，传达了近期中央省委相关改革会议精神，审议了x。下面，我再强调几点意见： 一、提高思想认识，切实增强全面深化改革的紧迫感 党的十八大以来，中央、省市出台了一系列改革举措，改革力度之大前所未有，改革任务之重前所未有。各级各部门要把进一步全面深化改革作为一项重大的政治责任，时时放在心上，牢牢扛在肩上，紧紧抓在手上。 （一）全面深化改革，是中央省委一以贯之的决策部署。今年以来，...
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作者：闻远设计
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