在全市党员作用发挥先锋引领行动重点任务推进会上的交流发言
（一）突出建章立制，规范党员服务基本行为。以制度化、规范化、长效化为目标，强化
党员作用发展的制度保障。一是制定基本流程。从 2002 “年开始，陆续出台《党员 一人一
”岗 活动细则》等系列规章制度，通过发放在职党员报到证、党员志愿者活动证等认岗凭证，
引导居住在村社的党员持证认岗履责、参与服务，同时由所在村社党组织定期反馈党员活动表
现，确保党员志愿服务质量。目前，全区每年约有 7500 余名机关企事业单位在职党员和 1.1 万
“余名在册党员认领服务岗位、发挥先锋作用。二是科学设岗定责。按照 因需设岗、以岗定
”责、责任到人 原则，在原有楼道平安、扶贫帮困等 16 个常规岗位的基础上重新分类，依据服
务属性的不同，设置常设、应急、技能、派驻 4类岗位，并由各镇街因地制宜确定细分岗位及
“对应职责，形成 岗位+ ” “ ”职责 两张清单，确保党员能真正 用得好 。三是规范日常运作。坚持
“ ”以制度化促长效化，发布党员 一人一岗 认岗履责规范，建立汇报交流、交接岗、检查监督等
8 “ ”项工作机制，从 设岗明责、定岗领责、在岗负责、于岗履责、忠岗担责 等 5个环节对党员
志愿服务进行规范，以制度管人、以流程理事，不断激发党员参与服务的积极性和主动性。
（二）推动要素下沉，强化党员服务有效支撑。以统筹有序、支撑有力为要求，构建全要
素的党员作用发挥保障体系。一是育强服务项目。坚持以项目化运营推动党员服务供需精准对
“ ”接，连续四届举办志愿服务项目大赛，在全省率先实施 公益创投 机制，13 “年来共签约 老闺
”“ ”蜜咖啡屋 共享食堂 等服务项目 1350 余个，推动项目专业化、品牌化发展。二是建强服务队
“ ” “伍。推行组团服务模式，以 业缘、趣缘 为纽带，通过 一人领衔+骨干支撑+ ”群众参与 形式，
“ ” “ ”在岗位相似、志趣相投的党员中组建服务团队，涌现出 烈士寻亲 的中国好人 x、全国十大民
间禁毒人士x等1220 余个优秀党员志愿者和服务团队，引领带动10 万余名党员群众活跃在志
愿服务一线。三是筑强服务阵地。搭建以 81890 党员志愿者服务指导中心和党员服务热线为主
体、线上线下相贯通的志愿服务统筹平台，延伸拓展全区 320 家党群服务中心认岗报到、需求
对接等支撑功能，带动全国教书育人楷模 x工作室、全国劳动模范x81890 工作室等250 余个品
“ ” “ ”牌工作室成为党员作用发挥的 红色家园 ，让党员服务 找得到地方、摸得准路子 。
（三）强化评价激励，增添党员服务长久动力。以规范有序、持续有效的机制为保障，确
保党员作用发挥取得实效。一是让履职评价可量化。聚焦破解党员服务质效难测算问题，探索
推行岗位服务积分制管理模式，根据岗位类型、服务时长、履责成效等维度设定积分规则，全
面记录实现党员志愿服务活动轨迹、立体评价党员志愿服务活动成效。二是让作用发挥能感
知。区分在册、在职、流动党员等不同群体，分类设定党员服务激励机制，针对在册党员，侧
重将服务成效作为党员民主评议和评先评优的重要依据，针对在职和流动党员，侧重通过向党
“ ”员所在单位或原党组织寄送表扬信等方式提升荣誉感和先锋感，确保党员能真正 干得久。三
“ ” “ ”是让身边榜样扬风尚。实施党员 一人一岗 服务 志愿榜制度，对在榜单中靠前的党员进行表
“ ” “ ”扬，并通过邀请参加公益集市 等线下志愿服务、开展 学习身边榜样 等活动，形成表彰志愿
服务与倡导志愿服务的良性循环。
摘要：
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（一）突出建章立制，规范党员服务基本行为。以制度化、规范化、长效化为目标，强化党员作用发展的制度保障。一是制定基本流程。从2002“年开始，陆续出台《党员一人一”岗活动细则》等系列规章制度，通过发放在职党员报到证、党员志愿者活动证等认岗凭证，引导居住在村社的党员持证认岗履责、参与服务，同时由所在村社党组织定期反馈党员活动表现，确保党员志愿服务质量。目前，全区每年约有7500余名机关企事业单位在职党员和1.1万“余名在册党员认领服务岗位、发挥先锋作用。二是科学设岗定责。按照因需设岗、以岗定”责、责任到人原则，在原有楼道平安、扶贫帮困等16个常规岗位的基础上重新分类，依据服务属性的不同，设置常...
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作者：闻远设计
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