在2024年全省数字检察战略实施推进会上的讲话
同志们：
数据自身具有价值性、多元性、去实体性等特征，对其高效智能化利用，无论对于优化营
商环境，还是维护社会秩序，亦或完善社会治理体系都大有裨益。大数据深入嵌入国家治理的
当下，数据赋能检察工作已是大势所趋，各级检察机关无不积极转型、先行先试。今天，我们
齐聚一堂，召开 2024 年全省数字检察战略实施推进会，旨在深入贯彻落实中央和省委关于数
字中国建设的决策部署，全面总结我省数字检察战略实施以来的工作成效，分析当前面临的形
势和问题，进一步明确目标任务，加快推进我省数字检察建设，为新时代检察工作高质量发展
提供有力支撑。下面，我讲几点意见。
一、提高思想认识，准确把握数字检察战略的重大意义
数字检察战略以数智理论为底色，以实际问题为导向，但从当下现实逻辑和未来发展方向
角度，对数字检察战略进行论证与反思显得更为重要，其既是对实然的总结、更是对应然的指
引。
（一）以检察履职促社会治理的现实需求
“完善国家治理体系是检察改革的核心目标，但以往实践的功能定位更多偏向于 工具型技
”术治理 ，旨在通过技术助力检察业务高质效完成；而数字检察战略则更多偏向于大数据核心
预测功能，通过对数据的整合分析判断事情发生的概率，这种预测功能与检察监督相结合，为
检察监督提供了广阔的线索来源空间。数字检察将法律监督由单维改为多维，从依靠数据碰撞
发现潜在违法犯罪行为到分析数据变化监督行政执法中的各类问题，数字赋能与法律监督
“ ” “ ”的 化学反应 能够有效延展监督范围、提前发现监督线索，更好实现 防患未然 的监督效果。
依托数字赋能，检察机关能够更加主动地发现批量线索，也能够通过办案与制发检察建议、开
“ ”展专项监督相结合，打通社会治理的 最后一公里 ，从而促进社会治理从前端到末端的闭环，
这既是检察履职的聚合质变，更是社会治理的系统优化。
（二）以数字思维促自身革新的发展需求
增强大数据战略思维，是就未来检察工作新模式的整体性、全局性、前瞻性考量，也是对
当下检察工作高质量发展的系统性、关键性、创造性要求。开展数字检察实践创新，其目的在
于对履职桎梏的突破与履职能力的提升，是检察机关自我革新的应有之意。以数据获取困境的
“破除为例，正是由于搜集数据、利用数据存在短板，检察机关才需要开拓思路，打破 数据壁
” “ ”垒、深挖 沉睡 数据，创造更好的履职条件、锻造更好的履职能力。而数字思维欠缺、数字
人才匮乏，其原因在于传统办案思维与办案模式下，对数据挖掘与分析不了解、不重视，在数
字检察战略实施过程中，检察干警势必面临新的履职要求，倒逼其主动学习，全面提升自己的
专业知识、数字素养，以自身革新适应数字时代发展。
（三）以数字赋能促办案质效的内生需求
检察机关深入推进数字检察战略，内生动力在于对司法效率及司法公正的追求，最终落脚
“ ”点在于 高质效办好每一个案件 。作为司法人工智能的具体应用场景之一，数字检察的行为逻
辑体现在以大数据和人工智能等新科技来提升司法质量和效率，从而实现检察机关机关办案质
“ ”效的不断提升。数字检察实践变革应深度聚集高质效办好每一个案件 ，丰富数字化运用场
景，推进检察办案智慧化建设，高效落实检察为民。并持续开展平台研发和数字建模，借由工
具效率的提高实现治理效果的提升，彰显工具理性与价值理性的有机统一，方能切实做到以数
字赋能促进办案质效的内生需求。
二、冷静分析问题，切实增强做好数字检察战略实施的紧迫感使命感
“ ”“ ” “ ”从电子检务 智慧检务 到大数据赋能法律监督 ，数字检察战略的本质始终是对工作理
念的革新和履职模式的重塑。但战略实施过程中，数字赋能提升检察履职数字化智能化水平的
“ ” “ ”同时，也出现了 形式主义倾向和 政绩工程等问题。为促进数字检察工作走深走实，厘清问
题原因并破解实践困境刻不容缓。
（一）建模分工不明确
将现有案例信息和办理经验数据化，利用大数据算法对已有案例进行建模分析，将建构的
监督模型投入案件办理，是目前数字检察建设的主要途径。当前，数字检察建设如火如荼，仅
“ ”最高检 全国检察机关大数据法律监督模型管理平台 就已经上架了300 多个监督模型。各级检
察机关争相建模的同时，由于纵向上缺乏上级指导与总体部署且横向间沟通不畅，各地信息平
台建设质量参差不齐，甚至出现了部分地区开发已有模型、研发现存技术的重复建设问题。
（二）技术业务相割裂
重视数据是互联网生态的基本守则之一，也是数字检察改革中不可或缺的思维方式，但业
“ ”务与技术的融合一直是数字检察建设中的 老大难。
一方面，业务需要的类案特征如何用技术抓取？某些监督模型能够适配个案特点却难以反
“ ” “映类案特征，部分模型甚至用已有案件 造数据 来证实自身的可用性，成为无法推广的 个案
”模型 。这类问题的出现，本质在于数字思维匮乏并由此导致对数据敏感不足、挖掘不深、梳
理不清及总结不明。
摘要：
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同志们： 数据自身具有价值性、多元性、去实体性等特征，对其高效智能化利用，无论对于优化营商环境，还是维护社会秩序，亦或完善社会治理体系都大有裨益。大数据深入嵌入国家治理的当下，数据赋能检察工作已是大势所趋，各级检察机关无不积极转型、先行先试。今天，我们齐聚一堂，召开2024年全省数字检察战略实施推进会，旨在深入贯彻落实中央和省委关于数字中国建设的决策部署，全面总结我省数字检察战略实施以来的工作成效，分析当前面临的形势和问题，进一步明确目标任务，加快推进我省数字检察建设，为新时代检察工作高质量发展提供有力支撑。下面，我讲几点意见。 一、提高思想认识，准确把握数字检察战略的重大意义 数字...
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作者：闻远设计
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