勇担进一步全面深化改革特区使命
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，既是宣言
书，也是动员令，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中
国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以进一步全面深化改革开辟
中国式现代化广阔前景的伟大历史主动、坚定决心意志和深远战略考虑，在我国改革开放伟大
进程中矗立起新的里程碑，极大鼓舞全党全国奋进新时代新征程的信心斗志。
厦门是我国首批设立的经济特区，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和
先行实践地。习近平同志在厦门工作期间，为特区改革开放事业倾注了巨大心血，创造了极其
“宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。他旗帜鲜明地指出， 经济特区的任务就是改革，经
”济特区应改革而生，我们要承担起这个责任 ，主持编制中国地方政府首个纵跨 15 年的经济社
——会发展战略规划 《1985 —年2000 年厦门经济社会发展战略》，以高瞻远瞩的改革思维和
创新理念对特区发展作出极具开创性、战略性的整体擘画，亲自领导和推动了税利分流、自由
港建设、筼筜湖治理等一系列重大改革探索，为特区长远发展注入了持久体制机制活力。沿着
习近平同志指引的方向，从率先放开市场、取消计划供应，到率先实行全民医保、住房保障、
“ ” “ ” “ ”分级诊疗，再到率先探索 多规合一 、国际贸易 单一窗口 、商事登记 一照一码 ，在全国首
创400 多项重大改革举措，改革开放排头兵、试验田的作用充分彰显。回顾特区改革发展历
程，我们更加深切体会到：厦门经济特区书写成功故事，要始终沿着习近平总书记指引的方向
“ ”奋勇前进；厦门经济特区在新时代开拓前行，最重要遵循是坚定拥护 两个确立 、坚决做
“ ”到两个维护。
党的二十届三中全会拉开了进一步全面深化改革的大幕，也吹响了经济特区在更高起点上
再出发的号角。以习近平同志为核心的党中央着眼改革全局，支持厦门开展综合改革试点，以
清单批量授权方式赋予厦门在重点领域和关键环节改革上更大自主权，开启了厦门新一轮改革
开放新征程。要以此为强大动力，紧密结合学习贯彻习近平总书记致信祝贺厦门经济特区建设
40 周年重要精神，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，以综合改革试点推进全面深化改
革，高标准谋划和实施一批战略性、创造性、引领性改革，形成更多首创性、突破性、标志性
改革成果，努力为推进中国式现代化探索试验、探路先行。
坚持以新发展理念引领改革，加快推动高质量发展。新发展理念是引领我国发展全局深刻
变革的科学指引，为进一步全面深化改革确立了管全局、管根本、管长远的鲜明导向。党的二
“ ”十届三中全会将 完整准确全面贯彻新发展理念 确立为进一步全面深化改革的指导思想，强
“ ”调 必须以新发展理念引领改革 ，围绕推动高质量发展的最关键领域、最突出问题、最紧迫事
情，提出一系列大刀阔斧的重大改革举措，必将有力推动改革和发展深度融合、高效联动。紧
紧扭住高质量发展这个新时代的硬道理，坚定不移把新发展理念贯穿进一步全面深化改革全过
程和各领域，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，大力塑造发展新动能新优势。以科
技创新为引领大力发展新质生产力。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加快构建产业
需求引领的创新体系，高水平建设国家自主创新示范区，深入推进企业千亿研发投入引领计划
“ ”和群鹭兴厦人才计划，争创国家区域科技创新中心，加快把发展动能转换到依靠科技创新上
来。加快构建现代化产业体系。大力推进新型工业化，构建支柱产业、战略性新兴产业、未来
“产业梯次发展的 4+4+6”现代化产业体系，深入实施先进制造业倍增计划，提升产业链供应链
“韧性和安全水平。纵深推进跨岛发展。推进城乡融合发展、区域协调发展，构建 一岛一湾、
” “ ”岛湾一体 的城市空间格局；大力实施精品示范引领、和美共富先行 工程；加快建设厦漳泉
都市圈，提升区域整体竞争力。
坚持以高水平开放促进改革，打造新发展格局节点城市。改革和开放相辅相成、相互促
“ ”“进，具有深刻的内在统一性。党的二十届三中全会强调 统筹国内国际两个大局坚持以开放
”促改革 ，对构建高水平社会主义市场经济体制、完善高水平对外开放体制机制作出系统部
署，为加快构建新发展格局进一步指明了方向。紧紧围绕服务和融入新发展格局，积极探索以
开放促改革促发展之路，统筹推进深层次改革和高水平开放，充分发挥对内对外两个辐射扇面
的枢纽作用，推动国内国际双循环对接联通、相互促进，实现资源要素整合汇聚、高效配置，
打造新发展格局节点城市。稳步扩大制度型开放。加快在规则、规制、管理、标准上创新突
破，提升自贸试验区、金砖创新基地等重大平台能级，创新发展数字贸易、服务贸易、离岸贸
易，建设国际性综合交通枢纽，拓展供应链全国全球布局，打造具有全球资源配置能力的门户
枢纽。建设高标准市场体系。深化要素市场化改革，畅通各类要素流动渠道，深入实施系统集
成式财政管理和城市建设投融资体制改革，加强与全国性资本市场对接合作，打造厦门数据
“ ”港，构筑现代流通战略支点，以 大流通推动商流、物流、信息流、资金流融合发展。打造一
流营商环境。实施国企改革深化提升行动，落实新时代民营经济强省战略，完善外商投资管
理，健全产权保护、市场准入、破产退出、公平竞争、社会信用等制度体系，优化政务服务，
持续提升营商环境市场化、法治化、国际化水平。
坚持以国家重大战略谋划改革，服务建设两岸融合发展示范区。实现祖国完全统一是以中
国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的题中之义。促进两岸融合发展是党中央赋予我们的重
“大战略使命。党的二十届三中全会明确提出， 完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，
摘要：
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党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，既是宣言书，也是动员令，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的伟大历史主动、坚定决心意志和深远战略考虑，在我国改革开放伟大进程中矗立起新的里程碑，极大鼓舞全党全国奋进新时代新征程的信心斗志。 厦门是我国首批设立的经济特区，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和先行实践地。习近平同志在厦门工作期间，为特区改革开放事业倾注了巨大心血，创造了极其“宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。...
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作者：闻远设计
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