在2024年全区党建引领城市基层治理现代化建设经验交流会上的发言
近年来，x “ ” “ ”街道通过党建引领网格化管理打通基层治理 最后一百米 ， 一面旗 强化政治
“ ” “ ” “ ” “ ”引领， 一张网 织密组织体系， 一线法 推动干部下沉， 一家亲 汇聚区域资源， 一条心 党
群联动共治，有效调动起居民主人翁意识，凝聚起社会各方资源力量，共同参与社会治理各项
工作，形成了党旗红、治理优、生活美的生动局面。
“ ” “ ”一面旗 强化政治引领。用新时代党的创新理论武装党员、教育群众。坚持 第一议题 制
度，常态化组织教育培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升基层党员干
“ ”部能力素质。经常性开展 党旗辉映网格行 系列活动，积极用好横幅、展板、电子显示屏等多
种载体，让党的创新理论处处可见、时时可学。组建党员群众宣讲队开展进网格、进小区、进
“ ”高校、进工地、进街区、进驻区单位等 六进 宣讲活动，推动习近平新时代中国特色社会主义
“ ”思想 飞入寻常百姓家 。深入细致做好群众思想政治工作。每年召开两次千人以上规模的党员
群众大会，邀请各方面群众代表参加，街道党工委向群众报告工作、作出承诺。
“ ” “ ”一张网 织密组织体系。全面发挥街道党工委治理 龙头 、网格轴心作用，坚持把党建引
“ ”领城市基层治理作为街道工作 最大课题 ，定期梳理研判基层治理重要事项，对重大矛盾、突
发事件主动担当、及时响应、一抓到底。以社区为单位，把 12 个社区划分为 95 个综合网
格、191 个专属网格，在此基础上细化延伸，把 2668 个驻街单位都纳入其中。全面发挥街道党
“ ” “ — — — —工委治理 龙头 作用，构建 街道党工委 社区党委 网格党支部楼栋党小组 党员中心
” “ ”户组织链条，以严密组织体系支撑基层治理体系。在小区，成立常青树 党支部，将党建引
“ ”领社会治理延伸楼栋 最后一米 ；成立商圈等联合党支部，实现党建工作和市场繁荣双赢；建
“ ”好用好 宁小蜂x驿站，386 “ ”名快递员、外卖员等新就业群体纷纷报到，暖新服务孕育出网格
“ ” “ ”治理新的 移动前哨 。建立网格采集、街道研处、各方支持 工作运行机制。发挥网格沉底到
边的独特优势，第一时间将治理需求、群众诉求搜集起来。街道对各类情况进行汇总梳理、分
析研判，逐一及时解决处理。遇到街道层面无法解决的事项，由街道出面协调市、区有关部
“ ”门上门服务 ，并注重整合驻区单位等社会力量共同推动问题解决。
“ ” “ ” “ ”一线法 推动干部下沉。干部全员下沉网格一线，变等上门为登上门。街道、社区干
部全部下沉到网格，街道党工委书记向全体居民公布手机号码，街道班子成员每人分管 1个社
区网格，每名街道、社区干部直接负责 1 “个综合网格或专属网格，常态化开展 进万家门、访
” “ ”万家情、送万家暖、结万家亲 活动。推行矛盾化解 四步法：第一步，沉到网格的街道干部
和网格工作人员对各类矛盾进行监测预警；第二步，通过网格当场处理、街道社区会办等方式
“ ”及时予以处置；第三步，网格工作人员上门对已化解办结的矛盾进行 回头看 ；第四步，建立
“群众诉求表达、网格巡防问访、及时化解处置、定期跟踪督查等机制，有效实现小事不出网
”格、大事不出社区、信访问题不出街道 。街道牵头构建共驻共建共享格局。建立由辖区内南
京大学等 12 所高校和银行、商场等规模较大单位全部参加的街道网格党建联席会议机制，有
效整合人员、资金、场地等要素，推动资源共享、利益共联、矛盾共商、实事共办。成立街道
“ ”网格 一家亲 协会，56 个驻区单位出资 650 万元，连续 12 “ ”“年评选表彰最美的人 最美小
”“ ”区 最美家庭等20 “项x ”最美奖，累计奖励党员群众 6730 名、驻区单位 876 个。强化街道社
区党组织对物业企业的领导，建立属地管理、协调共治机制。街道党组织每月组织业主、驻区
单位、职能部门等代表，对辖区43 “ ” “ ”家物业企业开展 星级物业评比，举办 物业项目服务 观摩
赛，并将结果向物业企业反馈，推动提高物业管理服务水平。加强小区物业党建联建，发动物
“ ”业项目党员参与网格治理，全面推进社区、物业工作人员 双向进入、交叉任职 。推动社区和
小区党员骨干依法参加业委会选举，主动参加业委会管理，自觉接受街道、社区党组织领导。
目前，业委会党员占比达 50% “ ”以上。整合资源攻坚克难，办好基层治理 年度大事 。聚焦群
“ ”众急难愁盼 ，先后完成30 个攻坚项目，切实提升了居民群众的生活质量。
“ ” “ ”一条心 党群联动共治。由社区党组织主导，采取 三下三上 共同约定方式，在所有小区
“ ”普遍订立居民公约，户户签字、人人遵守。社区党组织牵头，在每个小区建立居民之家 ，每
月组织网格员、社区民警、社区党员、志愿者、驻区单位、物业公司、业委会、业主代表等开
“ ”展八方议事 ，充分调动居民参与小区治理的积极性。党员带动群众广泛开展志愿服务。发挥
党员志愿者的先锋模范作用，在 40 个居民小区成立46 “ ”“个志愿者党小组，带动组建 万家欢管
”“ ”“ ”得宽 搭把手百事帮等56 支志愿者服务队，推动 12 所驻区高校 335 个社团融入社区服
务，5000 “ ” “多名志愿者常年活跃在各个小区，为群众提供精细化、零距离的身边服务 ，黄马
”甲成为 x “ ”街道的一道亮丽风景线。打造党群服务 一站式 阵地。建好用好街道和社区党群服务
中心，常态化提供居家养老、未成年人活动、残疾人康复、法律咨询等20 多类服务，日均人
流量近 3000 人次，让群众切身感受到组织就在身边、党旗就在眼前，打造聚人气、更聚人心
“ ”的 红色灯塔 。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
摘要：
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近年来，x“”“”街道通过党建引领网格化管理打通基层治理最后一百米，一面旗强化政治“”“”“”“”引领，一张网织密组织体系，一线法推动干部下沉，一家亲汇聚区域资源，一条心党群联动共治，有效调动起居民主人翁意识，凝聚起社会各方资源力量，共同参与社会治理各项工作，形成了党旗红、治理优、生活美的生动局面。 “”“”一面旗强化政治引领。用新时代党的创新理论武装党员、教育群众。坚持第一议题制度，常态化组织教育培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升基层党员干“”部能力素质。经常性开展党旗辉映网格行系列活动，积极用好横幅、展板、电子显示屏等多种载体，让党的创新理论处处可见、时时可学。组...
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作者：闻远设计
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