学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨发言：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革
一、教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑
“ ”《决定》提出的 教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑 重要论断，是
党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的主题，对党的二十大报告
“ ”提出的 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑 重要表述的
深化发展，深刻揭示了深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进
教育科技人才体制机制一体改革的重要作用，对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复
兴伟业，具有重大现实意义和深远历史意义。
中国共产党对教育、科技、人才问题的认识，始终处于不断深化发展的过程中。在党的十
九大和更早的党代会报告中，教育、科技、人才都是放在不同部分论述的。党的二十大报告首
次把教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署，并且单独列章阐述，具有深远影响。党的二
“ ”十届三中全会强调， 教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑 ，进一步凸显
了教育、科技、人才工作的重要地位和作用。
科技创新靠人才，人才培养靠教育。党的十九大报告提出建设教育强国目标，教育在国家
“ ”发展中的地位提升有目共睹。党的十九届五中全会明确提出 建设高质量教育体系 。党的二十
“ ” “ ”大报告强调 加快建设教育强国 ， 加快建设高质量教育体系 。教育的重要地位和作用正随着
全面建设社会主义现代化国家的目标推进变得愈发重要，教育的发展思路也变得愈发清晰。
“ ” “值得注意的是，《决定》将 构建支持全面创新体制机制 放在 健全推动经济高质量发展
”体制机制 之后进行阐述，在内容安排上置于突出位置，也是对党的二十大报告将教育、科
“ ”技、人才部分置于 加快构建新发展格局，着力推动高质量发展 章节之后的一个延续，充分体
现了以为核心的党中央对教育、科技、人才工作的高度重视。
“《决定》强调： 必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹
”推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。 教
育科技人才体制机制一体改革在推动高质量发展中具有关键作用。高质量发展不仅体现在量的
合理增长上，更强调经济增长的质量、效率和可持续性，由此更加依赖创新驱动，更加需要统
筹推进教育科技人才体制机制一体改革。《决定》对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革
进行了全面阐述和战略部署，体现了党中央对构建支持全面创新体制机制的系统思考和前瞻布
局。
二、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整
体效能
“《决定》将 深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育
” “ ”科技人才体制机制一体改革 与 健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能 联系在一起
进行部署，这是别有深意的。
新中国成立 75 年来，举国体制是党领导开展社会主义建设的重要方法之一，是我国的制
度优势所在。举国体制在经济建设、科学研究、国防安全、竞技体育等领域均发挥了重要作
用，并经历了由传统举国体制到新型举国体制的变迁。
进入新时代以来，以为核心的党中央审时度势，围绕发挥新型举国体制优势、加快推进高
水平科技自立自强作出一系列重大决策部署。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决
“ ”定》指出： 构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。 中央全面深化改
革委员会第二十七次会议进一步明确，健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市
场、社会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。
党的二十大报告明确指出，完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心
地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全
“球竞争力的开放创新生态。《决定》指出， 必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创
新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创
”新体系整体效能 ，将深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进
教育科技人才体制机制一体改革，与健全新型举国体制、提升国家创新体系整体效能直接联系
起来，体现出在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革方面，党中央的推进思路和路径有了
进一步深化。
新型举国体制是一种集中全国各方面人力、物力、财力，以国家发展和国家利益为根本旨
归，以攻克某项重大项目或完成某项重要任务为主要目标，以实现突破性发展和跨越式进步为
外在表现的独特体制。它在发挥市场资源配置决定性作用的同时，聚焦国家需求建立战略性任
“ ”务决策机制，最大限度整合社会资源，集中力量办大事。 提升国家创新体系整体效能 中
“ ”的 国家创新体系 内涵丰富，主要包括技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系、区
域创新体系、科技中介服务体系和治理创新体系等。
在加快构建新发展格局、推动高质量发展背景下，健全新型举国体制、提升国家创新体系
整体效能，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科
技人才体制机制一体改革。如何实施？很重要的一点是要注重遵循客观规律，弘扬追求真理、
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一、教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑 “”《决定》提出的教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑重要论断，是党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的主题，对党的二十大报告“”提出的教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑重要表述的深化发展，深刻揭示了深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的重要作用，对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大现实意义和深远历史意义。 中国共产党对教育、科技、人才问题的认识，始终处于不断深化发展的过程中。在党的十九大和...
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