行政事业性收费的审计方法

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　　行政事业性收费是财政非税收入的重要组成部分，涉及面广，政策性强，影响力大。在对

“ ”行政事业单位进行审计时，大都会涉及到行政事业性收费的审计。审计中要做到五审查。

　　一、审查收费许可证

　　要求被审计单位提供经价格主管部门核准的收费许可证原件，查明收费许可证上的收费单

位与被审计对象的名称是否一致，列明了哪些收费项目，核实其是否在有效期内，是否经过了

年度审验，收费许可证上的各要素是否合规、合理。并与收费许可证保管人员和收费人员了解

单位历年来收费的变化情况。

　　二、审查收费依据文件

　　对照收费许可证上所批准收费项目的收费依据索取相关的合法收费文件，逐一核对收费许

可证上列明的收费项目有无合法有效的批准收费文件，收费单位是否执行的最新的收费文件，

批准的收费项目、收费标准、收费对象、收费范围、收费内容、计算单位等是否与收费文件内

容相符，有无已取消或已停止的，或者收费期限已过期的收费项目。特别要注意收费文件中的

一些对收费对象和收费内容的特殊规定。

　　三、审查收费台账

　　将收费台账上所列收费项目明细与收费许可证和收费文件进行逐一核对，查看实际执行情

况与批准的收费情况是否一致。是否有自立项目收费、超范围收费、超标准收费、重复收费、

搭车收费等行为，对已取消或停止的收费项目继续收费，已调整了收费标准的按旧标准收费等

问题。

　　四、审查收费票据

　　收费时是否使用了财政部门统一印制的收费票据，票据是否在使用期限内。已使用的收费

票据是否保存完整，并由专职人员保管。同时要对票据的领用管理情况与收费台账进行核对，

有无隐匿和丢失票据等情况。另外要看票据的存根是否连号，有无短缺，作废票据是否进行了

登记。而且还要核对收费票据金额与收费台账金额是否一致，核对票据上的收费项目和收费标

准与收费许可证和收费文件上的收费项目、收费标准、收费范围、收费对象是否一致。

　　五、审查与收费相关的业务资料

　　一些被审计对象的财务收支是与其业务工作紧密相关、不可分割的，在审计过程中不仅要

关注单位的财务收支情况，还要与其对应的业务工作相结合，才能发现审计线索，并有所突

破。如对某些执法单位的行政事业性收费审计，在核实了收费项目、收费依据、收费标准、收

缴情况等财务资料情况的同时，还对每项与收费相关的工程档案、执法案件等业务资料进行详

细的检查、核对，从而发现以收费许可证所列收费项目的名义，扩大收费范围收费的问题。

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摘要：

　　行政事业性收费是财政非税收入的重要组成部分，涉及面广，政策性强，影响力大。在对“”行政事业单位进行审计时，大都会涉及到行政事业性收费的审计。审计中要做到五审查。　　一、审查收费许可证　　要求被审计单位提供经价格主管部门核准的收费许可证原件，查明收费许可证上的收费单位与被审计对象的名称是否一致，列明了哪些收费项目，核实其是否在有效期内，是否经过了年度审验，收费许可证上的各要素是否合规、合理。并与收费许可证保管人员和收费人员了解单位历年来收费的变化情况。　　二、审查收费依据文件　　对照收费许可证上所批准收费项目的收费依据索取相关的合法收费文件，逐一核对收费许可证上列明的收费项目有无合法有效的批...

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