县建立社区多＂元联动议事厅＂经验做法
“ ”社区是党和政府联系、服务居民群众的 最后一公里 ，社区治理成效如何，事关巩固党的
执政基础、事关人民群众安居乐业、事关社会和谐稳定。今年以来，x县坚持党建引领，探索
“共建单位、社区党组织、业主委员会、物业服务企业、居民代表五方联动机制，打造 多元联
”动议事厅 ，把难点干成亮点，不断提升城市基层党建引领基层治理效能。
一、问题概述
近年来，x县积极探索社区治理和服务创新，但在社区治理过程中仍遇到不少难题。一是
诉求反映渠道不畅。老旧小区公共服务配套相对滞后，居民诉求反馈渠道单一，社区和物业公
司主动收集居民诉求不多。二是诉求办理力量不足。社区党组织缺乏对辖区其他治理主体的有
力领导，统筹协调能力弱，治理主体各自为战，没有形成治理合力。三是诉求解决质效不优。
社区治理主体联动机制不健全，缺乏参与城市基层治理的有效平台和督促措施，精准化解发生
“ ”“ ”“ ”在居民身边的 烦心事 闹心事 揪心事 视野不宽、办法不多。
二、做法成效
“一是问题导向、开门问事。开展 金事精办·‘ ’ ” “ ” “溪 心为民 服务行动，把 线上问 与 线下
” “ ” “ ”提 紧密结合，变 坐等上门 为 主动问需 ，全方位、多角度、不间断、零距离倾听群众诉求，
畅通群众表达诉求渠道，引导居民增强主人翁意识，主动反映诉求和提出意见建议。线上，开
“ ”通 金事精办 小程序，直面民生所需，让群众实时反馈诉求报事；线下，报到党员、片区楼栋
“ ”长、网格员挂点联系群众，常态化开展 敲响邻里门 活动，面对面问需于民，让居民可以随时
随地畅所欲言、建言献策。在社区、物业服务企业设置心愿墙、意见箱等，全天候掌握群众需
“ ”求。目前，通过 金事精办 小程序收集群众诉求 x件，线下收集群众意见建议 x多份，收集微
心愿 x个。
“ ”“ ”二是坚持过程导向、多方联动。实行 一事一议 固定议事日机制，以清晰的工作定位、
清楚的工作任务、精确的分工安排，推动小区实现自我组织、自我管理、自我服务，进一步提
“ ”“ ”“ ”升社区服务居民水平。对收集的诉求按照紧急程度划分为红黄绿三类，分别建立需求台
“ ” “ ” “ ”账。针对红 类诉求，由共建单位作为牵头人 ，社区党组织作为 主心骨，业主委员会作
“ ” “ ” “ ”为当家人 ，物业企业作为红管家 ，居民代表作为当事人 ，开展议事活动，共商解决方
“ ”“ ” “ ”案；黄 绿 类事件提交每月固定议事日进行商议解决。 五方 能解决的，现场做好登记并答
复解决时限；不能解决的，由共建单位牵头转交相关职能部门处理，做好实时跟踪督促，确保
居民反映的问题事事有回应、件件有着落。今年 1月以来，34 “ ”个多元联动议事厅 共建立需求
台账x “ ”条，其中 红 类诉求 x条，办结率100 “ ”“ ”％；黄 绿 类诉求 x条，办结率92％。
“ ”三是坚持结果导向、群事群议。实行办结事项一季一公示、居民个人反映问题办结情
“ ” “ ”况一件一评价 、居民集体诉求事项一事一回访 机制。对居民个人反映问题评价不满意的，
“ ”列入 红 类事件，重新提交议事解决，直到满意为止。对集体诉求事项，由共建单位牵头，社
区组织居民代表进行检查验收、满意度测评，对满意度高于90％的事项，落实长效维护监管机
制；对满意度低于90％的事项，重新由社区督促整改完善后，再次组织验收。验收和满意度测
“ ”评情况，通过召开会议、公示栏张贴、微信群或金事精办 小程序发布等形式进行通报，听取
群众评价，以评促改推动健全完善服务制度机制。目前，居民评价个人反映问题 x次，评价满
意度 99％以上。
三、经验启示
一是走好群众路线，激发群众参与。社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党
员。在社区治理过程中，要充分发挥党组织引领作用和党员带头作用，让群众增强主体意识，
积极参与其中，把社区建设成为人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
“二是坚持一个核心，带动五方协同。坚持以党建为引领，把社区党组织作为社区治理 主
”心骨，有效搭建共建单位、社区、业委会、物业企业和居民之间的多向桥梁，实现组织共
建、资源共享、机制衔接、功能优化。整合力量，源于社区，又不限于社区；服务大家，立足
本地，又不限于本地，形成具有共同目标的近邻队伍，线上线下同频共振、常态化协同推进，
激发基层治理活力。
“ ” “三是坚持结果导向，提升群众满意度。事事以 群众期盼 为切入点，积极链接群众 需求
” “ ” “ ”端和社区、社会组织 供给端 ，特别是瞄准基层治理中的 老破小瓶颈，聚焦重点人群，充分
“ ” “ ”运用 需求、资源、项目 三张清单开展服务，精准对接居民需求，才能有效实现问 出真问
“ ” “ ”题、 议 出真办法、 评出真成效。
摘要：
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“”社区是党和政府联系、服务居民群众的最后一公里，社区治理成效如何，事关巩固党的执政基础、事关人民群众安居乐业、事关社会和谐稳定。今年以来，x县坚持党建引领，探索“共建单位、社区党组织、业主委员会、物业服务企业、居民代表五方联动机制，打造多元联”动议事厅，把难点干成亮点，不断提升城市基层党建引领基层治理效能。 一、问题概述 近年来，x县积极探索社区治理和服务创新，但在社区治理过程中仍遇到不少难题。一是诉求反映渠道不畅。老旧小区公共服务配套相对滞后，居民诉求反馈渠道单一，社区和物业公司主动收集居民诉求不多。二是诉求办理力量不足。社区党组织缺乏对辖区其他治理主体的有力领导，统筹协调能力弱，...
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作者：闻远设计
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