上海市奉贤区：深化改革为城市发展提供人才支撑
体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。近年来，上海市奉贤区深入学习贯彻党的二十大、
二十届三中全会精神，着力在引才、育才、留才、用才方面深化体制机制改革，充分激发人才
“ ”创新创造活力，全面激活高质量发展 人才引擎 ，努力在上海高水平人才高地建设中展现奉贤
担当作为。
“ ”不拘一格引才聚才，着力开辟招才引智 新路径
“ ”创新柔性引才机制。面向人民健康，实施高层次医学人才（团队） 聚英计划 ，依托 34
个高层次医学人才及团队项目柔性引进高级职称专家 100 余人。面向经济主战场，累计遴选有
海内外人脉资源的招才大使、合作机构等 59 名（家），通过签订合作协议引导其推荐产业项
目、引荐高端人才。面向科技前沿，聘任国内外 8名青年科学家为首批产业发展科技人才顾
“ ”问，为区域科技创新充实人才 智库 。面向区域发展需求，从大型企业、高校、科研院所等引
进奉贤发展亟需的专业干部人才 57 名，为区域经济社会发展注入新鲜活力。
坚持需求导向创新人才招录项目。对接国内 985、211、双一流高校以及全球排名前 200 的
海外高校，累计引进规划建设、社会治理等专业优秀毕业生 117 名，切实加强专业化青年人才
储备。在主业处于充分竞争行业和领域的区属国有企业二级子公司先后选聘职业经理人 7名，
推动激发国企人才活力。面向全球试行招录紧缺急需人才（团队）22 名，推动精准引进人才。
坚持开放思维创新揽才聚才方式。积极申建欧美同学会海归小镇，争取在奉贤打造海外人
“ ”才 一站式 综合服务平台；高位推进上海农业科创谷建设，加快引育一批农业科技领军人才
（团队）。连续 2 “ ”年承办 海聚英才 全球创新创业大赛有关分赛，累计吸引 982 个人才项目参
赛、落地项目 112 个。累计举办216 “ ”场 双招双引 专场活动，投资1亿元以上的产业项目 43
“ ”“ ” “ ”个。开展 走进奉贤 贤才大巴等专项活动，举办 海内外青年科学家走进奉贤 等活动 59 场，
吸引更多业界大咖、青年人才关注奉贤。
“ ”多措并举选才育才，激发人才成长发展 新动力
打造多元政策体系。完善人才购房优惠、租房补贴、医疗服务等 5项激励政策，进一步放
宽企业和人才申请条件、提高激励标准和覆盖范围。面向科技创新、产业发展、高技能等行业
人才，推出科技创新创业发展专项资金支持等 11 项行业人才政策落地，以真金白银助力人才
创新创业。出台知识产权资助奖励政策，成功申建国内唯一面向化妆品领域的国家级知识产权
快速维权中心，积极为企业和人才提供更安全的知识产权保护。
探索多元评价机制。在特殊人才认定上向用人单位充分授权。在专用额度分配范围内并符
合人才基本条件的基础上，重点企业可自主使用额度、确定特殊人才，切实尊重用人单位的主
导作用。在高层次人才评定上坚持多维评价。坚持以创新能力、质量、实效、贡献为导向，采
“ ”取名单制、条件制、推荐制相结合的方式认定高层次人才，其中 条件制侧重企业市场贡献和
“ ”人才的实际贡献度， 推荐制 主要由重点单位在额度范围内自主认定推荐。在人才项目评选上
尊重同行专家意见。全球创新创业大赛等人才项目评选中，由评审团专家对照评分标准对项目
“ ”进行评定，有效避免 外行评内行 等情况发生。
“ ”“ ” “创设多元培育载体。用好 东方英才 滨海贤人 等培养计划，同时深耕 卓越教师培养工
”程等区内行业人才项目，近两年入选市级及以上人才计划项目的人员平均增长了 75.64%。研
究制定《奉贤区促进产教融合高质量发展实施方案（2024—2026 年）》，推出首期10 亿元发
展资金、5亿元投资引导基金，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。依托区内 3
“ ”家 海聚英才 创新创业示范基地资源，深化博士后创新实践基地建设，4家企业项目成功入
驻、19 家企业正申报入驻，加快培养更多高水平人才。
“ ”用心用情安才留才，着力优化人才发展 新生态
做实人才落户安居服务。发挥自贸区新片区、五个新城的人才引进直接落户、留学生落户
等政策叠加优势，近两年累计引进各类人才 13726 名。积极在临港奉贤产城融合区、新城等重
点区域打造高标准人才社区，筹措各类人才安居房源3.12 “ ”万套，基本实现 以房等人 。上线运
“ ”行 奉贤乐居 人才安居信息服务平台，持续完善政策解读、地图找房、VR 看房等功能，让人
“ ”才轻松实现 一键定居 。
“做细人才综合服务。初步形成区内高层次人才分类认定标准，梳理完成 3+x”人才服务事
项29 项，推动 29 “ ”项服务与认定标准逐一衔接。打造 贤才服务一码通 综合服务平台，探索开
“ ”发 智能小贤 AI 大模型，让人才在与AI “ ” “互动交流中轻松实现政策 免申即享 。开展人才 面对
”面 活动，建成51 “ ”家 贤才 服务驿站、配备100 “ ”名 贤才 服务专员，让人才轻松能找到线下服
务接口。
“ ”做强人才政治引领。开展 冬送温暖，夏送清凉 等慰问活动，累计走访区内各行业优秀人
才434 人次。通过组织区内高层次人才赴河北正定等地开展国情研修，参加区管干部专题研讨
班等活动，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。深度挖掘人才创新创业感人事迹和
奋斗故事，出版《选择奉贤》书籍，收录92 名各行各业优秀人才在奉贤区创新创业历程和感
悟，进一步营造崇尚科学、尊重人才的良好氛围。
（作者系上海市奉贤区委常委、组织部部长）
徐乃毅
摘要：
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体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。近年来，上海市奉贤区深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，着力在引才、育才、留才、用才方面深化体制机制改革，充分激发人才“”创新创造活力，全面激活高质量发展人才引擎，努力在上海高水平人才高地建设中展现奉贤担当作为。 “”不拘一格引才聚才，着力开辟招才引智新路径 “”创新柔性引才机制。面向人民健康，实施高层次医学人才（团队）聚英计划，依托34个高层次医学人才及团队项目柔性引进高级职称专家100余人。面向经济主战场，累计遴选有海内外人脉资源的招才大使、合作机构等59名（家），通过签订合作协议引导其推荐产业项目、引荐高端人才。面向科技前沿，聘任国内...
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作者：闻远设计
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