区人大常委会主任在驻区市代表视察座谈会上的讲话

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今天，我们组织驻区市人大代表对乡镇法庭、区司法局和区检察院进行了实地视察，目的是深

入了解全区依法行政及公正司法工作开展情况。通过实地查看、听取汇报、交流互动等形式，

大家对相关工作有了更直观、更全面、更深入的认识。在此基础上，我们召开这次座谈会，主

要是想听听各位代表的意见和建议，集思广益，共同推动我区依法行政及公正司法工作再上新

台阶。刚才，代表们结合视察情况，踊跃发言，提出了许多有针对性、建设性的意见和建议，

充分体现了大家对我区法治建设工作的高度关注和支持。相关部门负责同志也对代表们提出的

问题进行了回应和说明，会议开得很热烈、很成功。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定全区依法行政及公正司法工作取得的成绩

近年来，区政府及司法机关认真贯彻落实中央和省、市关于法治建设的决策部署，紧紧围绕全

区中心工作，扎实推进依法行政及公正司法，为全区经济社会发展提供了有力的法治保障。

（一）依法行政工作不断推进

区政府高度重视依法行政工作，持续加强制度建设，完善行政决策程序，严格规范行政执法行

“为，强化行政权力监督制约，法治政府建设取得了明显成效。政府职能转变进一步加快，放

”管服改革深入推进，行政审批事项大幅精简，政务服务水平显著提高，营商环境不断优化，

市场主体活力得到有效激发。行政执法规范化建设不断加强，行政执法人员素质和执法水平逐

步提升，严格规范公正文明执法成为常态。同时，行政复议和行政诉讼工作扎实开展，有效化

解了行政争议，维护了人民群众合法权益和政府公信力。

（二）公正司法水平稳步提升

区法院、区检察院认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，不断深化司法

体制改革，加强司法规范化建设，努力提高司法公信力。区法院积极推进案件繁简分流、调解

速裁等工作机制改革，审判质效不断提高，有效化解了大量矛盾纠纷，维护了社会公平正义。

同时，不断加强智慧法院建设，为当事人提供了更加便捷高效的诉讼服务。区检察院依法履行

刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能，在维护社会稳定、促进社会治理、保障

民生福祉等方面发挥了积极作用。积极推进认罪认罚从宽制度改革，加强对刑事诉讼活动的法

律监督，切实维护了司法公正和当事人合法权益。在公益诉讼检察工作方面，聚焦生态环境和

资源保护、食品药品安全、国有财产保护等重点领域，积极开展监督工作，取得了良好的法律

效果和社会效果。

（三）法治宣传教育广泛深入

“ ”区司法局充分发挥职能作用，认真组织实施七五普法规划，广泛开展形式多样、内容丰富的

“ ”法治宣传教育活动，全社会法治意识明显增强。深入推进法律八进活动，创新普法宣传方式

方法，利用新媒体平台开展线上线下互动式普法，提高了法治宣传教育的覆盖面和实效性。加

强法治文化建设，打造了一批具有地方特色的法治文化阵地，营造了浓厚的法治文化氛围。通

过持续深入的法治宣传教育，广大干部群众尊法学法守法用法的自觉性不断提高，为依法行政

及公正司法工作奠定了坚实的群众基础。

二、清醒认识当前工作中存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区依法行政及公正司法工作还存在一些问题和不

足，需要引起我们高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

（一）依法行政方面

一是部分行政机关工作人员法治观念还不够强，依法行政意识淡薄，存在重管理轻服务、重权

力轻责任的现象，个别执法人员执法不规范、不公正、不文明的问题时有发生。二是行政决策

机制还不够完善，公众参与、专家论证、合法性审查等程序落实还不够到位，决策的科学性、

民主性有待进一步提高。三是行政执法体制改革还需进一步深化，部门之间协调配合不够顺

畅，存在多头执法、重复执法等问题，执法效能有待提升。四是行政监督机制还不够健全，内

部监督和外部监督的合力尚未形成，对行政权力运行的监督还存在一些薄弱环节，违法行政行

为得不到及时有效的纠正和查处。

（二）公正司法方面

一是司法资源配置还不够合理，基层司法力量相对薄弱，案多人少的矛盾较为突出，影响了司

法工作效率和质量。二是司法责任制落实还不够到位，个别法官、检察官司法责任意识不强，

办案质量和效果有待进一步提升。三是司法公开的深度和广度还不够，一些司法信息公开不够

及时、全面、准确，当事人和社会公众对司法工作的知情权、参与权、监督权保障还不够充

分。四是司法与社会治理的融合度还不够高，在参与社会矛盾纠纷多元化解、推动法治社会建

设等方面的作用发挥还不够充分，与人民群众的司法需求还有一定差距。

（三）法治宣传教育方面

一是法治宣传教育的针对性还不够强，对不同群体、不同行业的个性化普法需求研究不够深

入，普法内容和形式还不能很好地满足群众实际需要。二是普法工作的长效机制还不够完善，

“ ”各部门之间普法责任落实不够平衡，存在谁执法谁普法责任落实不到位的情况，全社会共同

参与普法的大格局尚未完全形成。三是法治文化建设还有待加强，法治文化作品创作不够丰

富，法治文化活动的吸引力和感染力还不够强，法治文化在基层的渗透力和影响力还不够大。

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摘要：

今天，我们组织驻区市人大代表对乡镇法庭、区司法局和区检察院进行了实地视察，目的是深入了解全区依法行政及公正司法工作开展情况。通过实地查看、听取汇报、交流互动等形式，大家对相关工作有了更直观、更全面、更深入的认识。在此基础上，我们召开这次座谈会，主要是想听听各位代表的意见和建议，集思广益，共同推动我区依法行政及公正司法工作再上新台阶。刚才，代表们结合视察情况，踊跃发言，提出了许多有针对性、建设性的意见和建议，充分体现了大家对我区法治建设工作的高度关注和支持。相关部门负责同志也对代表们提出的问题进行了回应和说明，会议开得很热烈、很成功。下面，我讲几点意见。一、充分肯定全区依法行政及公正司法工作取得...

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