区党工委书记理论中心组关于改革的研讨发言
x 高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全
“会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，紧紧围绕省 4x4”现代化产业布局，率
先示范 x“334” “ ” “现代化产业体系，突出园区主责主业，坚守 三高四新 先行区，东接东融 桥头
” “ ” “ ” “堡 ，产业立市、强中心城区战略 排头兵 ，后发赶超 增长极 四个战略定位，锚定大干 新三
” “ ” “ ”年 ，全面推进 二次创业 ，到 十四五 末期奋力挺进全国 60 强进而进入 x “高新区 第一方
” “ ”阵 的战略目标，着力推动全区高质量发展，奋力谱写新时代高标准的 山乡巨变 。
“ ”一、持之以恒 强链群 。建区 33 年以来，坚持把产业作为立园之本、强区之基，着力强
“ ” “ ”链延链补链。优化产业布局。大力实施 智赋万企 和 两上三化 行动，以数字经济产业园为载
体，充分发挥云计算大数据基地的引擎作用，重点承接以大数据、云计算、智能 AI 等为代表
的新一代信息技术产业，培育发展新质生产力；持续巩固与华为公司的战略合作成果，引进更
“ ” “多华为 生态经济圈 配套企业，持续完善电子信息产业布局。培强产业主体。着力推进 八大
” “ ”行动 ，深入实施全省重点产业倍增计划、新增规模以上工业企业行动、企业上市 金芙蓉 跃
“ ” “ ”升行动、 纾困增效 专项行动，推进 个转企、小升规、规改股、股上市 ，促进专精特新企业
“ ”成长为 小巨人 和单项冠军企业。现有规模工业企业 206 家，高新技术企业 139 家以上，x专
“ ”精特新 小巨人 企业 11 “ ”“ ”家。壮大产业集群。坚守 高 新 定位，不断完善以高端装备制造、电
“ ” “子信息、新材料新能源为主导 两主一特 的现代化产业体系，持续擦亮 一都、一谷、一基
” “ ”地 先进制造业 三张名片 。牢牢抓住信维 MLCC 项目进入全省十大产业项目的机遇，聚力打
“ ”造 中国最大、全球第二 的高端片式多层陶瓷电容器研发生产基地；全力打造区域性先进碳基
“ ”复合材料 碳谷 ，矢志将省级先进碳基材料产业集群打造成 x先进制造业集群；支持三一 x产
“ ” “业园打造 中国最大路机智造基地 ，形成龙头+ ”配套 的产业集群发展格局。
“ ”二、统筹谋划 上项目 。坚持把项目建设作为推动发展的动力源泉，持续增强发展后劲。
敢于谋项目。研细研透国家和省市有关产业政策，瞄准中央及省预算内资金、专项债券等投放
方向，紧盯人工智能、生物医药和医美等前沿产业领域，前瞻布局新业态、开辟新赛道，精心
“ ” “ ”储备一批优质项目，做实项目 入库、开工 两个前期，做到随要随有，随需随用 。善于引项
目。立足园区现有产业基础，借助沪洽周、进博会、投洽会、链博会等平台，推出长三角、京
“津冀、粤港澳大湾区、长株潭等国家重大区域、发达地区驻地招商服务，构建招商专班+合作
成立产业投资基金+ ”异地孵化 的全新市场化招商模式，精准招大引强。勤于管项目。坚定实行
“ ” “ ” “ ”重大项目党工委、管委会班子集体 周调度 ，基础设施、产业 双十大 项目 双周调度 推进机
“ ”“ ”制，优化 签约即落地 重大项目工作专班等机制，做好项目从洽谈签约、规划征拆、开工建
“ ”设到竣工投入使用的全过程管理，压实项目推进 五个一 责任，统筹做好资金、土地、用能等
要素保障，确保落户项目早开工、快见效。
“ ”三、科技引领促创新 。坚持把科技作为第一生产力、人才作为第一资源、创新作为第一
动力。打造科技创新平台。推进创新平台提质行动，积极申建MLCC 技术创新中心，创建国家
创新型特色产业园区，鼓励园区企业深化与科研院所、院士专家工作站及省四大实验室的交流
合作，支持有条件的企业建立工程中心、企业技术中心、研发中心等创新战略联盟平台。推动
科研成果转化。强化产学研协同创新、联合攻关，主动融入长沙全球研发中心城市建设，依托
“省级以上孵化器和研发平台，集聚全国各地优质科研资源，打造 全国研发，x高新区转化落
”地 的合作模式。邀请国内重点院校科研团队参与园区重点企业的科技创新，力争在粉末冶金
新材料、精密电子元器件等领域突破一批重大科研成果，实现创新链与产业链的有效融合。加
大创新人才引入。实施创新人才强基行动，落实产业人才新政，优化人才服务保障机制，持续
“ ”落实资金补助、住房补贴、成果奖励和家属就业就学就医等政策。探索 周末工程师 和产学研
“ ” “用创新协作联盟等柔性引才模式，通过 项目引才、平台引才、以才引才等方式，加大 高精
”尖缺 人才引进力度，推动人才链与产业链互动融合。
“ ”四、矢志不移抓改革。坚持把改革开放作为源头活水，促推园区高质量发展迈上新台
阶。深化园区改革。全面贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决
“ ”定》，稳步推进进园区规范人员管理试点改革，实现 瘦身、赋能、提质、增效 的改革目标。
“ ”持续推进低效、闲置土地整改处置，突出抓生产、抓效益的鲜明导向，全力提升亩均效益。
促推三家平台国企转型组建x投控集团，全面市场化升级，力争年底获得 AA+主体信用等级评
“ ” “ ”定。创优营商环境。纵深推进 放管服 改革，深化 无证明城市 创建，完善社会信用约束激励
“ ”机制，实现 进一次门、查多项事，做到有求必应、无事不扰。聚力提升政务、市场、社会、
“ ” “ ”法治 四个环境 ，全力降低制度、创新、要素、物流 四个成本 ，加快建设金融、政策、人
“ ” “ ” “才、土地 四个超市 等企业精准集成服务平台，强化 一对一 专班服务，开展 企业吹哨、部门
” “报到服务质量提升行动，推行 24 ”小时不打烊 服务模式，企业获得感和满意度不断提升。提
升开放水平。以加快 x自贸区x高新协同联动区建设为切入点，加强与长沙等试验片区合作，
通过创新协同、产业协同、政策协同，落地一批区域合作项目。大力支持外向型经济发展，支
持x高新进出口公司招大联强，推动朝阳保税物流中心尽快运营，为园区企业提供更为便利的
口岸平台。
摘要：
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x高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全“会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，紧紧围绕省4x4”现代化产业布局，率先示范x“334”“”“现代化产业体系，突出园区主责主业，坚守三高四新先行区，东接东融桥头”“”“”“堡，产业立市、强中心城区战略排头兵，后发赶超增长极四个战略定位，锚定大干新三”“”“”年，全面推进二次创业，到十四五末期奋力挺进全国60强进而进入x“高新区第一方”“”阵的战略目标，着力推动全区高质量发展，奋力谱写新时代高标准的山乡巨变。 “”一、持之以恒强链群。建区33年以来，坚持把产业作为立园之本、强区之基，着力强“”“”...
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作者：闻远设计
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