切实推动主题党日制度落地落实

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    “ 治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。 这个 法度 主要就是指党内法规。主题
党日制度是新时代中国共产党制度治党、依规治党的一项重要制度安排,为推进自我革命、全
面从严治党提供重要制度支撑。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。
    一、主题党日制度的基本特性
    科学认识主题党日制度的逻辑起点在于廓清制度的基本特性。中国共产党主题党日制度的
历史流变深刻影响着制度的现实样态,把握主题党日的基本特性需要深入历史的肌理。中国共
“ ”产党主题党日制度的形成与发展不仅受马克思主义政党建设学说关于 党内生活 等概念的影
响,更根植于我们党加强自身建设的百年历史中。在历史的坐标系中,基于党内法规条文明确
规定,主题党日制度展现出如下特性:
    主题党日制度具有法规制度约束的刚性。 制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和
行为的道德伦理规范。 中国共产党的主题党日制度是在一定历史条件下形成的、要求组织和
“ ” 个体共同遵守的规则。在党领导革命、建设和改革的历史进程中,自 党日 一词出现到 党日
” “ ” “ 制度 、 党日活动 、 党员活动日 以及党员 主题实践活动 ,主题党日的概念话语因应形势愈
加规范,制度化趋向愈加明显。进入新时代,主题党日作为一项党内组织生活制度建制定型。
“ ”面对 建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党 这一重
大时代课题,以习近平同志为核心的党中央围绕全面从严治党主题主线,把党支部建设摆在突
“ ”出位置,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。基于主题党日活动在 两学一做 学
习教育中的显著成效,2018 11 月,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,
“ ” “ ”将 主题党日 写入第五章 组织生活 部分并作具体规定。这就从党内法规的高度赋予了主题党
日制度意义,将制度刚性与权威牢固联结起来,成为一种具有普遍约束力的行为规则。这种约
束力,主要表现在主题党日召开与参会的义务性、时间对固定与长效坚持质量保障与执行
—— ——落实等这种约束力,面向有约束对象 各级党组织与全体党员,毫无具有
共同的、等的制约作
    主题党日制度具有聚焦实践的主题性。相较其他党内活动,主题党日活动具有置 主
题 的特定性。2006 621 日,中共中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意
“ ”保持共产党员先进性长效机制的文件,强党员要参加党组织开展的 主题实践活动 。
“ ” “ ”尽管尚未精准指向固定的 党日 ,但已宽泛意义上首次将 主题 入党员实践活动中。新时
“ ” “ ”代新形势下, 主题 与 党日 两个词耦合起来。2014 年,中共中央办公厅印发《2014—2018
” “全国党员教育培训工作规》明确提出 开展主题党日教育培训 ,要求 各级党组织要根
央要求和自实,确定特色鲜明的党日主题,组织党员开展学习培训和实践活动。党员领导
部要带头参加主题党日教育培训 2017 328 “日,中共中央办公厅印发《关于推进 两
” “学一做 学习教育态化制度化的意》指出, 推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开
” “ 会一课 、交、参加群众等活动 , 党日 活动的时代内涵得丰富与发展。新
“ ”时代的主题党日实践导向明,基党组织在设党日 主题 时,基于本位工作实立足
党和国家时代大势,有对性党和国家重大件、重要会,大政方针颁布以及庆祝
“ ”念等活动的行。例如,山西省临汾市尧都区委组织部以 县级统筹 为突点,坚持县级
“ ” 题,形成题、题、题、点题、题 五定题法 ,确保所定主题 既接天线又接地气
中国共产党的主题党日制度于实践,又扎根于实践,联系实是主题党日制度的必要求,
发主题党日活动生命力的必要条件。
    主题党日制度具有执行主体的多元性。依中国共产党主题党日制度发展的历史之脉,在
——“ ”党领导人民军队程中,制度的初始形态 党日 在革命战争环境发,
早见军队党支部建设中。伴随中国共产党在全国的长期执政,特是基党组织形态的多元
化,党日开展的范围逐渐军队拓展到其他党组织。2018 颁布的《中国共产党支部工作
条例(试行)》在阐释党支部的重点务时,共列出 10 种不同领中的党支部,包括村
、国有企业企业、高非公有制经济组织、会组织、事业单位、各级党和国家机
关、流动党员、离退休干工。2022 10 月,党的二十大着于加强医院党的建设工作的
“ ”现实需要,将 医院 明确列入《中国共产党章程》第五章第三十条第 1规定的基层单
型。党的基组织型由此展为 10 即企业农村、机关、学医院、科研院所
社区会组织、人民解放军连队其他层单位。这意着,主题党日制度的执行主体
——党组织多元化发展态势。
    主题党日制度具有活动内的规定性。现行的《中国共产党章程》《中国共产党支部工作
“”“条例(试行)》勾画了主题党日活动内的清晰 路线,规定 党支部每月对固定 1开展
主题党日,组织党员中学习、组织生活、进行议事和志愿服务等。主题党日开展
党支部应真研究确定主题和内容;开展,应当抓好议项的组织落实 。从活动流程
,主题党日包括开展、中、后三部分:开展前注方案策划置性,强重要主题的
聚焦;开展中重内容议程的规范化,中学习、组织生活、议事、志愿服务等为
“ ”设 规定动作 开展后注项的执行度,党组织要抓好组织落实。就具体内容而言,主
“ ”题党日活动的 规定动作 主要指基党组织开展的传统组织生活内,分为以下几类:一是党
“ ”的会,主要指 会一课 制度中的支部党员大会和党组会等;二中学习,主要指思
学习教育,包括学习党的基本线理论方针,与时进学习党的新理传达上级
党组织精神以党课形进行;三是组织生活,包括民评议党员、话、开展批评
自我批评;四是党务工作,如本支部的党员发展、党、党内表等。以容带有高
度的政治性,主题党日因成为规范党内政治生活、锤炼党员党性的重要体。
    主题党日制度具有政治生活的仪式性。习近平总书记指出: 党内政治生活和组织生活
政治、讲原则、,不能搞假,不能随意化、平化,更不能娱乐化、庸俗
化。 主题党日作为组织生活的组成部分具有政治性,主题党日制度特有的
仪式性为加强党内生活的政治性提供了重要支仪式作为象征性的行为与活动,不仅是表
性的,而且是建;它不仅以展示观念的、心的内在逻辑,也可以是展现和建权威
” “ 的权力技术 仪式所揭示的实际上是一个体的价值 。中国共产党主题党日制度的仪式绝
不是简单的权力强制,是一种意义赋予的程,党的性质宗旨价值立场熔铸其中,力
现一种理的召。在仪式动下,党员内心的责任感使感油然而生,
为开展党内政治生活蓄积情感情绪价值,进一步锤炼党员党性。主题党日仪式感体现在
环境布置和内在流程安排的方方面面:在会场布置时,一般多悬挂,制作具有党
的标语、展党员参加会佩戴党员章,党章。在流程设计上奏唱《国
》与《中人民共和国国》被围、点情绪的重要方式,在实进行中往往
为主题党日的固定。基党组织会结党日主题,设置重入党词、重入党志
、重入党历程等党员叩问入党心、对标对表检视自身,强化党员意识和宗旨
“ ”设置交费环使党员在行基本义务程中强组织设置政治生日
党员归属强基党组织的力和力。
    主题党日制度具有党性的日性。党性是一个政党固有的本性, 党性教育是共产
‘ ’”性的必课,是共产党的 心学 。中国共产党之初,党性即已在党的组织
要求中有体现。1941 71日,党成20 之际,中央政治局通的《中共中央
关于强党性的定》强, 从中央员以每个党部的领导参加支部组
织,一定的党的组织生活,听取党员群众对于自批评强自党性的
“ ”将 党性 作为概念写入中央。此,党性的内涵外与实践在不同历史时期
“ ”到不丰富发展。党的大以来, 党性 成为党加强政治建设的主题,习近平总书记鲜
“ ”指出, 政治根本就是要党性 。组织生活是党的生活的重要内,是对党员进行教育、
“ ” “ ”理和监督的重要方式。从 要求 到 刚约束 ,主题党日作为开展组织生活的重要场域,在
锤炼党性面展现出势。从主题党日制度的规定内容看,思学习是主题党日制度
长期坚持的主线内。有于大型党内主题教育活动的规与力度,主题党日制度以
化的固定进行,在提党员理修养和党性修养具有润物细的作,是党开展经常
性教育的有效值得注意的是,活动内具有固定性,被赋予大的自主权,是
“ ” 组织生活活的方式。在实践中,党组织采取 主题党日展 规定
“”“”动作 ,新 自动作 ,在成 规定动作 具有支部特的活动,使其成为对党员具有
“ ” “ ”吸引力的 成为锤炼党性的
    、主题党日制度建设的核心要义
    主题党日制度是新时代中国共产党立足党的组织建设成和现实需求进行的一项重要
制度新,成党自我革命制度规范体系的重要一。党的大以来,中国共产党党治党
新形势、新题,习近平总书记指出, 我们党作为世界上最大的政党,大就要有大的样
,大有大的难处 。党员与党组织规大和结多元,在固党执政基的同
“ ”时,上而下的度日益攀升, 大党题 对党的制度建设提出新的更高要
求。作为一项具体党的组织生活制度,新时代主题党日制度建设是一项系工程,核心要义
主要体现在以下面:
    从理指导,以党建领基治理是主题党日制度建设的根本遵。党的大以来,
习近平总书记就党的建设和组织工作发表了一系列重要,形成了关于党的建设的重要思
,为新时代党建工作提供了根本遵。党的执政根基在基,国家治理的神经末梢在基
“ ”高度重、重党建领基治理,形成 大、大支部 的党建新生态,是新时代
“”“中国共产党治国理政的一大明特点。党的二十大报告第五部分 党建坚持
” “明导向 , 推进以党建领基治理,续整顿软弱涣散党组织,把基党组织
建设成为有效实现党的领导的斗堡垒 。在基组织建设中,主题党日制度对于强党
组织的组织和政治具有明显效,有分发党组织的领导作全和落
实基治理领导体制和工作机制,把制度势更好地化为治理效。习近平总书记关于党建
领基治理的重要思为基党建和基治理工作的发展指明了向,成新时代主题
党日制度建设的理。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思党建
领基治理 的理念是推动主题党日制度建设的理论前提。
摘要:

  “”“”治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。这个法度主要就是指党内法规。主题党日制度是新时代中国共产党制度治党、依规治党的一项重要制度安排,为推进自我革命、全面从严治党提供重要制度支撑。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。  一、主题党日制度的基本特性  科学认识主题党日制度的逻辑起点在于廓清制度的基本特性。中国共产党主题党日制度的历史流变深刻影响着制度的现实样态,把握主题党日的基本特性需要深入历史的肌理。中国共“”产党主题党日制度的形成与发展不仅受马克思主义政党建设学说关于党内生活等概念的影响,更根植于我们党加强自身建设的百年历史中。在历史的坐标系中,基于党内法规...

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