市委书记在市委全会上讲话

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　　统一思想凝聚打造中国式现代化建设 x实践先行区奋进力量认清大背景弄清楚为什么要打

造先行区作为最早探索现代化的城市之一，我市具有独特的区位优势、良好的产业基础和转型

发展的成功经验，经济综合竞争力、科技创新水平、城乡人均可支配收入等在全省名列前茅，

高质量发展工作走在全省前列，完全有基础、有条件在推进中国式现代化建设 x实践上先行探

索、创造经验。找准坐标系搞明白打造什么样的先行区根据中国式现代化的基本特征和本质要

求，围绕打造中国式现代化建设 x实践先行区，加快建设创新驱动示范城市、转型发展示范城

市、文旅融合示范城市、生态宜居示范城市、共同富裕示范城市。

　　 “ ” “ ” “ ” “ ”要深刻领会一区五城的内在联系、实践要求，以一区统领五城，通过建设五城，

打造经济更发达、文化更繁荣、环境更优美、开放更高效、人民更幸福的先行区。把牢方向盘

落实好打造先行区的总体要求要坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，正确处理好当前和

长远的关系、扬优势和补短板的关系、主要矛盾和次要矛盾的关系，最大限度地发挥我市科创

实力强、工业基础好等优势，尽最大努力补齐中心城市首位度不高、县域经济发展不平衡等短

板，下决心解决好产业结构不合理、城乡发展不充分等主要矛盾，推动经济实力、科技实力、

综合竞争力大幅跃升，共同富裕取得实质性重大进展，人民群众生活更加幸福美好，x成为 x

展示中国式现代化建设成果的重要窗口。

　　突出重点把握打造中国式现代化建设 x实践先行区关键环节全面深化改革：更加注重系统

集成坚持全局观念和系统思维，统筹推进经济发展、生态文明、社会治理、安全稳定、民生保

障、党的建设等各领域改革任务。

　　要把握好各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性，正确处理改革与稳定、发展和安

全等重大关系，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能。全面深化改

革：更加注重突出重点坚持以经济体制改革为牵引，进一步深化创新发展综合配套、推动经济

高质量发展、城乡融合发展、更高水平内陆开放、营商环境综合配套等体制机制改革，着力破

解制约高质量发展的制度障碍。要紧盯中央、省委支持试点先行的改革任务，大胆闯、大胆

“试，努力打造一批在全省乃至全国叫得响的x ”“方案x ”“模式x ”样板。

　　全面深化改革：更加注重改革实效坚持问题导向，聚焦制约高质量发展的堵点问题、影响

“ ”社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、各领域的风险问题，把问题清单转化

“ ”“ ”为改革清单任务清单。

　　坚持目标导向，结合既定目标，细化实化改革方案，科学制定改革任务书、施工图、时间

“表，压紧压实各方责任，确保如期高质量完成改革目标。推动创新主体扩量提质健全微成

” “ ”长、小升规、高变强企业梯次培育机制，重点推动高新技术企业发展壮大、专精特新企业

“ ”增量提质、瞪羚企业有效培育，加快形成以创新龙头企业为引领、高新技术企业为骨干、科

技型中小企业和科创型种子企业为基础的创新型企业雁阵。要以增强企业自主创新能力为核

心，鼓励高新技术企业参与重大产业技术、行业共性技术攻关和重大技术装备研发。推动创新

平台晋级增效加强对存量平台资源的整合提升，更好发挥省医学科学院 x基地、神农种业实验

室中试和成果转化基地（x “ ” “）作用，积极融入全省两城一谷体系。要聚焦3+13+N”重点产业

链发展需要，支持企业、科研机构、高校院所按照市场机制建立创新联合体，加快筹建省实验

室，争创省中试基地，促进创新链与产业链深度融合。

　　 “ ”推动科技成果落地生金积极探索产学研协作新模式，常态化开展产学研对接活动，高标

准建设省级科技成果转移转化示范区。要做好科技金融文章，灵活运用政府投资基金、产业引

导基金以及科技贷款等措施，有效解决科技成果转化资金问题，推动科技成果加快转化为现实

“生产力。推动人才队伍发展壮大深入实施x ”英才计划，完善校企联合培养机制，支持行业龙

头企业与高校联合育人，努力培养一批卓越工程师和大国工匠。

　　要拓宽引才渠道，鼓励企业联合两院院士和x学者，在焦建设院士工作站、x学者工作

站，依托高等院校、科研机构、重点企业等，柔性引进一批紧缺人才。改造升级传统产业要以

数字化转型为引领，健全数实融合激励机制，发挥数字化转型标杆企业示范作用，加强数字化

转型诊断服务，提升企业研发、设计、生产、管理等各环节的数字化水平。要推进高端制造突

破，推动传统化工向现代化工转变，传统食品向现代绿色食品转变，汽车零部件向模块总成转

变。要提升智能制造水平，加快人工智能、大数据、云计算、物联网等信息技术与传统产业深

度融合，支持有条件的企业建设智能车间、智能工厂。

　　培育壮大新兴产业围绕新能源材料、生物医药、电子信息、节能环保等重点发展方向，进

一步完善产业发展规划、扶持措施，推动人才、技术、资本等有效集聚和高效供给，加快形成

集群发展效应。要强化区域协同、市县联动，重点推动 x新能源材料产业集群化发展，加快

x、x生物医药产业高端化发展，促进x高新区电子信息产业终端化发展，持续提升战略性新兴

产业占比，推动新兴产业尽快挑大梁。布局建设未来产业要以建设全国燃料电池汽车应用示范

城市群为牵引，加快 x “内配氢燃料电堆核心零部件产业园等项目建设，推动氢能制、储、

”运、加、用全产业链协同发展。

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摘要：

　　　　统一思想凝聚打造中国式现代化建设x实践先行区奋进力量认清大背景弄清楚为什么要打造先行区作为最早探索现代化的城市之一，我市具有独特的区位优势、良好的产业基础和转型发展的成功经验，经济综合竞争力、科技创新水平、城乡人均可支配收入等在全省名列前茅，高质量发展工作走在全省前列，完全有基础、有条件在推进中国式现代化建设x实践上先行探索、创造经验。找准坐标系搞明白打造什么样的先行区根据中国式现代化的基本特征和本质要求，围绕打造中国式现代化建设x实践先行区，加快建设创新驱动示范城市、转型发展示范城市、文旅融合示范城市、生态宜居示范城市、共同富裕示范城市。　　“”“”“”“”要深刻领会一区五城的内在联...

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