市在全省行业协会商会健康发展座谈会上的交流发言
x 市认真贯彻落实习近平总书记关于社会组织、行业协会商会党的建设的重要指示批示精
“神，按照党中央和省委有关工作部署，聚焦行业协会商会改革和高质量发展主题，围绕 三
”“ ”“ ”促 三助 三搭建 ，持续深化改革、完善制度，强化管理、优化服务，推动全市行业协会商会
健康发展。
注重有效监管、规范管理。x市坚持以党建引领把牢政治方向，完善机制促进政策落实，
开展专项治理行动，着力打造行业协会商会规范管理新格局。党建引领促发展。x市委高度重
“ ”视行业协会商会党建工作，按照 整体谋划、分类推进、应建尽建、发挥作用 的总体思路，实
“ ”现了行业协会商会 两个覆盖 。按照《行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整
的办法》，明确通过单独组建、联合组建、选派党建指导员等方式，确保应建尽建，指导全市
行业协会商会成立党委 16 个、党支部 258 个。对暂不具备组建党组织条件的行业协会商会，
选派党建指导员 217 名，实现党建工作全覆盖。探索向异地商会选派党建指导员，累计选派 22
名二级巡视员担任异地 x商会党建指导员，负责党建指导、招商引资、招才引智等工作，引领
异地商会健康发展。完善机制促落实。出台《全市行业协会商会主要负责人任职管理办法》
《商会管理暂行办法》《商户考核办法》等，建立重大情况报告制度、社会组织工作制度，成
立全市社会组织登记管理工作联席会议，持续优化行业协会商会成立登记程序，采取年报、抽
查、评估、信用信息管理等措施，规范行业协会商会服务管理，减轻行政成本。严格审批促规
范。认真落实领导干部兼职审批制度，规范领导干部在行业协会商会兼职问题。专项治理促整
“ ”改。先后开展了打击整治非法社会组织专项行动、 僵尸型 社会组织专项整治行动、社会团体
分支机构专项整治行动、行业协会商会收费专项检查等系列行动。2021 年4月，下发《关于参
“ ”“ ”“ ”与打击整治非法社会组织专项行动倡议书》，把 不年检 不活动 失联 的三类社会组织作为
重点整治对象，全市共打击劝散社会组织 3家、引导登记 15 家。年检考核促提升。通过发布
公告、线上申报、双重审核、现场抽查检查等方式，对全市行业协会商会进行年度检查，科学
提出初审意见，对缺乏活力、不能发挥作用的行业协会商会提出整改要求，进行跟踪监督。
注重围绕中心、服务大局。x市引导行业协会商会积极践行社会职责使命，主动融入乡村
振兴、基层治理等领域，以实际行动助推经济社会发展。助推乡村振兴善作为。2021 年4月，
印发《关于动员引导社会组织积极参与乡村振兴的实施方案》，全市 120 多个行业协会商会开
“ ”展百社帮百村 活动。截至目前，全市行业协会商会累计实施乡村振兴项目1200 多个，投资
经营类项目累计实际到位资金79.8 亿元，公益捐赠类项目捐款捐物总额1.61 亿元，开展公益
服务 1000 多次，办理惠民实事1.5 万多件，实现了群众增收、企业发展的双赢局面。商水县渔
网具行业商会会员单位汇乐生态渔网有限公司渔具年产量达2100 吨，产值 4000 多万元，吸纳
脱贫群众 46 人，通过金融帮扶困难群众 240 户，带动周边乡镇近千余人就业，员工平均年收
入达 6万元。助推基层治理惠民生。2020 年7月，出台《引导社会组织参与社会治理工作的实
“ ”施方案》，明确了 环境治理、法律援助、关爱儿童、情暖夕阳 等14 个参与社会治理项目，
“ ” “ ”“积极探索社会组织参与社会治理新路径。探索实施 双六工作法，推行 五级治理 结对共
”建 ，组建志愿服务队伍、文艺演出队伍、民生代办队伍，参与法律援助、社区服务、心理咨
询等活动。截至目前，全市近 5000 多名志愿者活跃在街道、社区，累计开展志愿服务 2000 多
次，办理惠民实事3万余件。x义警协会组织义警 420 余人，配合公安部门积极参与辖区内多
“ ”所小学、幼儿园护学服务，常态化在夜市、商业街巡逻，成为 夜经济 的守护队，得到社会各
界广泛赞誉。助推经济发展扬优势。积极引进项目、资金、技术等聚集x “，有效服务 三个一
”批 项目建设，助推经济高质量发展。近年来，市属商会共引进投资项目198 个，引入投资资
金256.83 亿元，高济医疗等一批重点项目相继落户，有力推动了全市产业转型和项目建设。市
昌建创业商会利用资源优势大力发展楼宇经济，吸引1200 余家企业入驻，为 1.6 万人提供就业
岗位，累计实现利税突破 7亿元。
注重优化服务、推动发展。x市坚持管理与服务并重的原则，积极搭建平台、桥梁、纽
带，健全管理体系、优化管理服务，助推行业协会商会更好地履行服务国家、服务社会、服务
群众、服务行业职责。搭建育才用才平台。2022 年8月，出台《关于实施新时代人才强市战略
助力 x高水平建设国家区域中心港口城市的意见》，将社会组织人才列入培养引进人才的八大
重点领域之一，持续引育社会事业人才，加大评选表彰力度，2名社会工作人才被评为第十批
x “ ”市专业技术拔尖人才。搭建参政议政平台。从行业协会商会人员中推荐省 两代表一委员 15
“ ”名，积极发挥 两代表一委员 建言献策、参政议政作用，充分反映民营企业和民营经济人士的
“意愿诉求。搭建企业权益保护桥梁。联合市企业权益保护协会举办走进企业论合规、法治护
”企出实招 活动，与多家商会、企业签订战略合作协议，提供个性化针对性服务，为企业发展
保驾护航。搭建融资服务平台。组织行业协会商会与市金融局、各银行召开专项银企对接会，
为解决企业融资难题送政策、搭平台、促合作。市古玩商会专场银企对接会上，4家商会的 17
“ ”家会员企业与有关银行达成了放贷意向合作。开展 我为企业减负担 活动，累计为会员企业单
位减免会费等 800 多万元，惠及 200 多家企业。搭建法律维权纽带。依托市律师行业协会，组
“ ” “ ”织全市律师开展民营企业公益法治体检、 万所联万会 和 千所连千企 活动，对行业协会商会
“ ” “开展 法治体检 ，防范法律风险。推动建立 法院+ ”工商联 一站式多元解决纠纷模式，成立商
摘要：
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x市认真贯彻落实习近平总书记关于社会组织、行业协会商会党的建设的重要指示批示精“神，按照党中央和省委有关工作部署，聚焦行业协会商会改革和高质量发展主题，围绕三”“”“”促三助三搭建，持续深化改革、完善制度，强化管理、优化服务，推动全市行业协会商会健康发展。 注重有效监管、规范管理。x市坚持以党建引领把牢政治方向，完善机制促进政策落实，开展专项治理行动，着力打造行业协会商会规范管理新格局。党建引领促发展。x市委高度重“”视行业协会商会党建工作，按照整体谋划、分类推进、应建尽建、发挥作用的总体思路，实“”现了行业协会商会两个覆盖。按照《行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法》...
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作者：闻远设计
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