全市化债工作会议讲话

3.0 闻远设计 2024-11-18 149 4 10.39KB 2 页 2光币

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　　同志们：

　　刚才，x同志通报了 2024 年度全市化债工作情况，同志就下一步化债工作进行了具体安

排，我完全赞同。过去的一年，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府关于防范化解债务

风险的重要部署，主动作为、攻坚克难，圆满完成年度化债任务。在此，我代表市委、市政

府，向奋战在化债一线的同志们表示衷心的感谢！下面，我就做好当前和今后一个时期的化债

工作强调三点意见。

　　一、肯定成绩，认清形势，进一步增强责任感使命感和紧迫感

　　 2024 “ ”年以来，我们坚决贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进总

基调，统筹发展和安全，积极应对各种风险挑战，扎实做好各项工作，全市债务风险总体可

控。截至今年 x月底，全市政府债务余额为 x亿元，其中：一般债务余额 x亿元（包括省转贷

债务 x亿元），专项债务余额 x亿元；非标债务余额 x亿元；全口径债务率 x%，低于省定 x%

的风险警戒线。同时，我们也要看到，我市经济发展面临的外部环境依然严峻复杂，经济回升

向好基础尚不牢固；上级加大化解力度，偿债压力持续增大；潜在风险隐患增多，一些地方性

债务存在法定依据不足、资金使用不规范等问题。对此，我们必须保持清醒头脑，进一步增强

责任感、使命感和紧迫感，切实扛起政治责任，采取更加有力措施，坚决守住不发生系统性风

险底线。

　　过去三年多来，我们始终坚守发展和安全的两条底线，严格执行国家政策和制度，强化底

线思维、红线意识，严格控制新增政府性债务规模，着力盘活存量资产资源，逐步化解债务存

量；举借债务主体合法合规、信用良好，融资行为规范有序，没有出现违规违法举债行为。这

是我们的宝贵经验和重要成果，必须倍加珍惜、巩固发展。下一步，我们要继续坚持从讲政治

的高度看债务问题，从加快发展的视野看债务问题，从维护稳定的维度看债务问题，牢固树立

底线思维、极限思维，坚决守住不发生系统性风险底线。

　　二、精准施策，攻坚克难，全力完成年度化债任务

　　 “ ”今年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是实施十四五规划承上启

下的关键之年。做好今年的化债工作意义特殊、责任重大。各级各部门要进一步提高政治站

位、强化担当意识，以更大力度、更实举措推动化债工作取得新成效。

　　一是压实化债主体责任。严格落实党政同责要求，坚持把化债工作摆在突出位置来抓。各

级党委、政府要定期听取汇报、研究部署，及时解决存在的困难和问题。各市县委要切实履行

主体责任，主要负责同志要亲自抓、直接管。要强化各级调度督导，对工作滞后、进度缓慢的

县区及时进行约谈提醒；对完不成任务的县区进行挂牌督办；对影响经济社会发展的重大事项

“”“”实行一票否决。要实施四个一批举措（即：开工一批项目、收储一批资产、处置一批股

权、核销一批债权），推动资产资源变现增效。各县区要比照市里做法，落实领导包保机制

“ ”和半月一调度机制。市财政、金融等部门要加强业务指导和沟通协调，及时掌握进展情况。

市人大、市政协要加强跟踪监督。

　　二是多措并举筹集资金。要盘活财政存量资金，加大财力下沉力度；要加快土地出让节

奏，提高资金变现能力；要加大债券发行力度，积极争取专项债券额度；要推进资产资源变

现，做大做优资产资源交易市场。各县区要立足自身实际制定具体方案，逐项细化目标任务、

工作措施、完成时限和负责单位；市直部门要对照任务清单梳理本行业本系统化债任务情况。

　　 “ ”三是做实项目储备工作。要坚持项目为王理念，围绕国家政策导向和投资重点领域，精

心谋划储备一批强基础、利长远的重点项目。各县区要健全完善项目库，做到动态更新管理；

市直有关部门要结合各自职能职责谋划储备一批重点项目。要提高项目谋划质量，确保项目符

合国家政策和产业规划要求；要进一步优化项目审批流程和环节；要积极争取中央预算内投资

等各类专项资金支持。

　　四是深化国企国资改革。要以深化国资国企改革为契机，进一步优化国有资本布局结构，

确保国有资产在关键领域和重要行业中的主导地位。通过科学规划和合理配置，推动国有资本

向战略性新兴产业、现代服务业等领域集中，提升国有企业的核心竞争力。同时，要加快推进

国有企业整合重组步伐，打破行业壁垒，促进资源优化配置，形成规模效应和协同效应，提高

国有企业的整体效益和市场竞争力。要深入推进国有资产监管体制机制改革，建立健全现代企

业制度，完善法人治理结构，确保国有资产保值增值。通过改革监管方式，强化事中事后监

管，提高监管效能，防范国有资产流失。同时，要强化国有企业经营管理者激励约束机制，建

立科学的绩效考核体系，将经营者的薪酬与企业效益、个人贡献紧密挂钩，激发经营管理者的

积极性和创造力。同时，完善监督机制，防止权力滥用和腐败现象，确保国有企业健康稳定发

展。

　　五是推动金融转型发展。为了构建完善的金融服务体系，我们需积极吸引外部金融机构及

金融产品；推动产业、金融与投资的一体化发展；大力发展普惠金融和绿色金融；积极培育资

本市场的主要参与者；严厉打击非法金融活动。同时，我们应以市场化手段推进投融资体制的

创新改革；充分发挥产业引导基金的作用；有效利用政策性及开发性金融工具；积极争取省级

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摘要：

　　同志们：　　刚才，x同志通报了2024年度全市化债工作情况，同志就下一步化债工作进行了具体安排，我完全赞同。过去的一年，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府关于防范化解债务风险的重要部署，主动作为、攻坚克难，圆满完成年度化债任务。在此，我代表市委、市政府，向奋战在化债一线的同志们表示衷心的感谢！下面，我就做好当前和今后一个时期的化债工作强调三点意见。　　一、肯定成绩，认清形势，进一步增强责任感使命感和紧迫感　　2024“”年以来，我们坚决贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进总基调，统筹发展和安全，积极应对各种风险挑战，扎实做好各项工作，全市债务风险总体可控。截至今年x月...

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