局长在审计局党组理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言
同志们：
x 因改革开放而生、因改革开放而兴，在当前加快推进高水平对外开放的重要战略期，市
委召开八届五次全会，号召以进一步全面深化改革、加快建设 x的扎实成效，奋力争当新时代
改革开放示范，明确了推动 x全面深化改革的任务书、时间表和路线图，为做好新形势下的审
计工作指明了方向。全市审计机关要自觉把改革摆在更加突出的位置，认真学习贯彻全会精
神，全面对标全会决策部署，找准审计监督的发力点，以改革创新精神，服务保障高质量发
展。
一、坚持党对审计工作的集中统一领导，巩固拓展全市审计管理体制改革成果
在进一步全面深化改革新形势下，市委审计办坚决落实中央审计委员会、市委审计委员会
的工作要求，不断优化审计工作运转模式，建立健全党领导审计工作的制度机制，把党的领导
“贯穿审计工作各环节。围绕市委八届五次全会关于 加强党的全面领导，以钉钉子精神抓好改
”革落实 的有关要求，主动运用创新思维和科学方法，积极构建集中统一、全面覆盖、权威高
“ ”效的审计监督体系，做到 如臂使指、如影随形、如雷贯耳 。
一是牢牢把握审计工作正确方向。审计机关首先是政治机关，要坚持围绕中心服务大局，
抓实抓细党领导审计工作的具体措施，严格执行重大事项请示报告制度，履行好各级党委审计
“ ”办统筹协调、服务保障、督促落实的职能。坚持 党的工作重点抓什么，审计就审什么 ，沿
“———”着 政治 政策 项目 资金 这一主线，按照市委、市政府对重点改革的战略意图来谋划审计
项目，按照市委、市政府对关键领域的改革要求来确定审计重点，通过经济问题、经济责任，
反映政治问题、政治责任，做到政治与业务相融合，以改革的视角揭示问题、以改革的思路推
动解决问题，促进各项政策措施系统集成、协同高效。
二是扎实推进审计全覆盖。精准把握审计全覆盖的广度、精度、深度，把握好形式与内
容、数量与质量的辩证统一，有计划、有重点、有质效地织密审计监督网。通过建立中长期审
计项目备选库，将所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的部门单位纳入审计范围，持
续开展立项研究，对项目库动态管理、滚动实施，以重点监督牵引全面监督，推动相关领域改
革任务蹄疾步稳、纵深推进。
三是高效运用好审计成果。强化系统观念，自觉用政治眼光去分析看待改革中出现的新情
况、新问题，从推动经济发展大局的高度提出审计建议，通过审计发现经济问题、经济责任，
反映政治问题、政治责任，做到政治与业务相融合，从经济监督中体现政治导向、政治要求，
推动市委、市政府的工作要求落实到位。深化对审计制度集成创新成果的运用，增强抓落实的
能力、提高抓落实的质量，及时将审计中好的做法固化为制度，将创新事项标准化、流程化、
规范化，把创新的制度优势真正转化为审计成效，以改革创新指导工作实践。
二、紧扣重大改革举措落实强化审计监督，服务保障重点领域改革走深走实
市委八届五次全会系统谋划了未来一个时期 x进一步全面深化改革的主攻方向、关键举
措，在深化市场经济体制改革、健全推进经济高质量发展体制机制等方面作出具体部署，以高
水平开放倒逼深层次改革、以深层次改革促进高质量发展。审计机关要适应改革所向、符合发
“ ”展所需，把改革举措落实成效作为监督重点，增强核磁 穿透力，当好全面深化改革的促进
派、践行者和实干家。
一是围绕促进重大政策落实，做好审计监督保障。紧盯国资国企改革、财税体制改革、科
技体制改革、生态文明体制改革、外贸外资体制改革等领域改革任务，吃透把准各项改革的战
略重点、主攻方向和实践要求，将x “ ”运作的 三张清单 各项工作进展情况与落实成效，作为审
计重点，密切关注改革任务的落实和进展情况，推动打通政策落地、改革推进中的堵点痛点，
确保改革红利充分释放，激发高质量发展活力。对于改革发展中出现的新情况新问题，特别是
突破原有制度规定的做法，既要善于发现和揭示问题，又要注重深究问题背后的根源和性质，
从主观动机、决策过程、纠错态度等方面审视问题，客观审慎作出审计结论，旗帜鲜明推进容
错纠错、激励担当作为。
二是立足经济监督定位，促进提升经济治理能力。紧盯地方政府债务、中小金融机构、房
地产等重点领域，积极发挥审计触角广泛、反应快速等优势，及时反映影响安全稳定的苗头
性、倾向性、普遍性问题，推动将风险隐患消灭在萌芽状态。聚焦财政财务收支的真实合法效
“ ”益，做好常态化 经济体检，密切关注专项债、超长期特别国债、去年增发国债的使用情况，
推动发挥财政对金融的撬动作用，把债券资金用好、用出效益，持续推动投资增长，发挥好审
“ ”计在财政金融、投融资等改革中的 催化剂作用。
三是聚焦民生保障，推动公共服务更加均衡可及。紧盯人民群众最关心最直接最现实的利
益问题，继续加大对为民办实事事项、养老保险基金、义务教育薄弱环节改善、乡村振兴战略
实施的审计力度，紧盯教育、科技、就业、医疗等领域，沿着民生资金流向一追到底，深入工
“ ”程现场、田间地头、千家万户，用 铁脚板 取得第一手资料、丈量出最真实情况，严肃揭示贪
污侵占、截留挪用等侵害群众利益的问题，严肃查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风，
提升人民群众在深化改革中的获得感、幸福感。
摘要：
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同志们： x因改革开放而生、因改革开放而兴，在当前加快推进高水平对外开放的重要战略期，市委召开八届五次全会，号召以进一步全面深化改革、加快建设x的扎实成效，奋力争当新时代改革开放示范，明确了推动x全面深化改革的任务书、时间表和路线图，为做好新形势下的审计工作指明了方向。全市审计机关要自觉把改革摆在更加突出的位置，认真学习贯彻全会精神，全面对标全会决策部署，找准审计监督的发力点，以改革创新精神，服务保障高质量发展。 一、坚持党对审计工作的集中统一领导，巩固拓展全市审计管理体制改革成果 在进一步全面深化改革新形势下，市委审计办坚决落实中央审计委员会、市委审计委员会的工作要求，不断优化审计...
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