某区关于小区治理经验材料
小区治理一头连着党心、一头连着民心，是党和政府密切联系服务群众的最前沿。今年以
“ ” “来，我区以 争星晋位、全域建强 行动为牵引，大力实施红色引领、立体协同、方寸暖心 幸
”福红立方 工程，持续完善小区治理领导体制、运行机制和保障制度，不断提升居民群众认同
感、满足感、获得感，着力构建具有 x特色的党建引领三方协同共治新格局。今年上半年，全
区物业服务信访数量同比下降 29.43％，环比下降 52.94％。
“ ”一、坚持党建引领，打造 上下贯通、执行有力 的组织体系
“ ”“ ”基层党组织是基层治理的 领头雁 主心骨 ，基层治理要取得实际效果，必须推动党组织
向最基层延伸，实现党的组织和党的工作有形有效全覆盖。
“ ”建强最硬主轴，让各方力量拧成 一股绳 。强化党组织对城市小区的引领带动，全域推
“ ” “ — — — — ”进 支部建在小区（网格）上 ，巩固完善 区 镇街 小区（网格） 楼道 党员中心户 五级
“ ”组织架构，进一步细化基层治理颗粒度。推动社区 两委 班子成员兼任小区党支部书记，吸纳
小区业委会、物业企业、社会组织中的党员进入党支部班子，广泛汇聚治理合力。截至目前，
全区优化调整 425 个小区党支部，104 “ ”个住宅小区实现 双向进入、交叉任职 。
“ ” “ ” “ ”联好 最后一米 ，让家家户户聚成 一条心 。针对居民 对门不相识 情况，开展小区幸福
“ ” “ ”专员 连心入户 、在职党员 融网入格 、x “ ” “ ”楼长 编楼入组 、流动党员 归队入列 系列行动，成
立362 个小区互助服务队，推动 1.9 “万名党员干部群众加入网格 1+3+N”治理体系，协调解决
矛盾纠纷和邻里小事 1.3 万余件，实现民情在小区掌握、问题在小区解决、服务在小区开展，
“ ” “ ”推动 生人社会 向 熟人社区 转变。
“ ”谋准最优路径，让方方面面落成 一盘棋 。把握党建引领主题主线，突出不同小区闭环实
践：在商品房小区以资源联动、多方互动提升服务水平；在回迁安置、城郊接合部小区以规划
前置、推进转制提升治理水平；在老旧小区以区域统管、居民自管提升保障水平。比如，x区
x “社区因地制宜探索 市政养护+物业服务+ ”商业运维的大物业综合运营模式，整合辖区内2个
老旧住宅小区和 12 “ ”个独栋房屋、公共建筑，积极打造 片区化 物管模式，实现以低廉成本换
专业服务。
“ ”二、强化立体协同，打造 权责明晰、规范有序的运行体系
x 区深入研判小区居民急难愁盼问题，切实找准痛点堵点，狠抓建章立制，全力激发民
力，持续推动三方协同制度化、标准化、规范化，以破难提升带动整体晋升。
“ ”在抓好关键主体 上聚焦用力。加大业委会组建力度，强化街社党组织人选前置把关，制
定出台 x区业委会工作指引、履职评价规程等指导文件，引导业主在议事规则中明确业委会党
“ ”员比例，完善业委会 任前、任中、任后 全周期运作机制，新组建和换届业委会中党员比例提
高至61.36％。升格组建 x “ ”区物业行业党委，开展物业企业 双覆盖 攻坚行动和服务品质星级评
定，建立物业公司党支部 33 个，135 家物业服务企业将党的建设工作要求写入公司章程，推动
行业党建和业务工作融合发展。
“ ”在规范 关键环节上聚焦用力。在全省首创街道级物业管理综合服务中心，打造小区经营
“ ”性公共收益平台直管、街社两级联管、业主代表监管 三维管理模式，明确业委会资金使用权
限、上限及应急使用办法，开展全区小区公共收益管理不规范专项治理行动，整改小区物业账
户未单独设立、公共收益使用未公示等问题 87 个，推动全区小区公共资产入库全覆盖，实现
220 个小区公共收益街道集中代理记账，管理公共资金规模达 2.3 亿元，切实扎紧业委会用权
“ ”用钱 篱笆 。
“ ”在破难 关键要事 上聚焦用力。围绕居民需求量大、涉及面广、高频共性等热点难点问
“ ” “ ”题，深化 网格议事日制度，全域推广党组织引领下 众人的事情由众人商量 新实践，建立由
业委会成员、物业管家、小区能人等组成的议事队伍，通过微调研、微改造、微治理、微创
“ ” “ ” “ ”新、微探索 五微聚人 破解小区难题，打通 团结人、干成事 到干成事、团结人 的自治循
“ ”环。截至目前，全区累计推进小区旧改、电梯加装、二次供水等 关键要事 204 件，连续 2年
蝉联全市民生实事项目综合考评第一。
“ ”三、温暖一方民心，打造 要素集成、群众有感 的保障体系
x “ ”区坚持 服务是最好的治理 ，持续推动力量投入小区、资源下沉小区、阵地筑牢小区，
广泛汇聚共建共治共享的强大合力。
在条块联动中提升赋能成效。立足小区治理支撑不足的痛点难点，集中梳理近年街社、小
“ ” “区、网格治理的 需求清单 ，靶向开展 321 ” “民呼我为 破难办实事活动，打造 基层出题、部门
” “ ”解题 和 部门点题、基层答题 双向揭榜模式，推动 50 个部门、12 个镇街组团领办3批次 126
“ ”“个揭榜课题，定期调度、搭台比拼，有效破解了业委会规范化建设网格团队履职能力提
”升等一批治理难题，双向揭榜解决率达 100％。
在集成优享中提升服务质效。深入推进党群服务中心专业化集成供给改革，统筹全区 150
“ ”“ ”“ ”余家机关、企业、社会组织优质资源，甄选发布 红社育才 法治惠民文化进万家 等40 余个
公益服务项目，服务党员群众超20 万人次。挖潜、盘活各类国有资产、闲置用房 5.3 万立方米
空间用于小区建设，建成小区党群服务阵地 370 个，一体打造幸福学堂、老年食堂、邻里客厅
等77 个服务场景，推动党群服务由可感可及向乐享优享提档升级。
摘要：
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小区治理一头连着党心、一头连着民心，是党和政府密切联系服务群众的最前沿。今年以“”“来，我区以争星晋位、全域建强行动为牵引，大力实施红色引领、立体协同、方寸暖心幸”福红立方工程，持续完善小区治理领导体制、运行机制和保障制度，不断提升居民群众认同感、满足感、获得感，着力构建具有x特色的党建引领三方协同共治新格局。今年上半年，全区物业服务信访数量同比下降29.43％，环比下降52.94％。 “”一、坚持党建引领，打造上下贯通、执行有力的组织体系 “”“”基层党组织是基层治理的领头雁主心骨，基层治理要取得实际效果，必须推动党组织向最基层延伸，实现党的组织和党的工作有形有效全覆盖。 “”建强...
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作者：闻远设计
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