晚清龙泉司法档案中涉及屡票不案现象的思考
晚清龙泉司法档案中涉及屡票不案现象的思考
清代官府日常的理讼必须对当事人及相关证人当堂审讯.差役凭官府签发的信票(差票)将当事人
等从居住地带至县城歇家,等官府悬牌示审,再由差役于审讯当日将当事人等带到官衙进行审讯.
这种传讯的过程在传统的行政运作中属于"催勾"事务的一部分.所谓"催勾","催"即"催科"、"催
征",指官府向民众征发赋税徭役;"勾"指"勾摄"、"追勾",指官府命令或者追捕民众到官.差役凭信
票执行催勾事务,信票是"地方长官饬差文书"的一种,"票饬差役时,官存留内稿,将单、票正本发给
差役,以示其适法受差命;职务完毕,则将印单、票缴销(或缴回)"[1]659 660.差票的应用非常广泛
①,差役按惯例在执行催勾事务时除了收取规费,盘索财物、使用暴力、徇私舞弊以及玩忽职守
的情况也相当普遍.虽然律法条规会对差役的这种非法行为规定严厉的惩罚措施,但如果没有威
胁到整个行政运作的秩序,这些规定一般形同虚设."屡票不案"是指官府多次签发传讯票而差役
无法将当事人等带到官府的现象,这种现象在龙泉司法档案的晚清部分频繁出现.产生屡票不案
的原因不仅是差役徇私舞弊或玩忽职守,屡票不案的过程由官府、差役与当事人共同完成,其产
生机制与传统中国的理讼观念及当事人对官府理讼模式的利用有密切关系.
在清代,如果一件诉讼最后由州县官堂审讯断,档案中应该留存以下 5种文书:(1)原被告的呈状及
相关证据;(2)州县官签发信票的定稿;(3)差役执行信票回禀;(4)审讯时产生的点名单、供词及堂
谕的草稿;(5)两造及相关人的结状等.现存龙泉档案晚清部分中有相当部分的案件保留了大量的
呈状及多件票稿、差役回禀.与黄宗智指出的淡新档案中相当比例诉讼案件经过多次堂审的情况
不同,龙泉档案中一个案件存留大量呈状的原因主要不是多次堂审,而是差役票传不到、两造反
复催呈所致.龙泉司法档案的信票包括滋贺秀三概括的调查票、取证票、督责票、遏暴票、查封
票、传讯票六种,某些案件也存在多次堂审的现象,因此,同一案件出现多件信票并不是判断"屡票
不案"现象的标准.本文将 3次及以上传讯票才进行一次堂审为标准,发现龙泉司法档案晚清部分
有10 个案件涉及屡票不案①.这些案件的档案文书细致地反映了县官、差役、当事人等各自在
屡票不案现象中扮演的角色,为讨论特定社会秩序作用下的诉讼机制提供了极好的资料.
一、县官的态度与手段
龙泉司法档案中涉及屡票不案现象的 10 个案件,由知县陈启谦处理的占绝大部分.陈启谦大概在
宣统二年(1910)二月二十九日接任龙泉县知县,并于同年八月十三日以后卸任,在任时间尚不足6
个月[2]24.龙泉司法档案中保存了 8个陈启谦经手的案件,另有2个案件可以从呈状内容中推测
曾经陈启谦处理.除档案保存极不完整的季良和案以外,在陈启谦处理的这 9个案件几乎都出现
了"屡票不案"现象.这些案件中,经陈启谦堂审的案件仅 2件,由陈启谦讯断的则只有毛樟和案1
件,毛樟和案在讯断之后又出现了"断缴不缴"的现象.比较曾经讯断的毛樟和案与其他案件中陈
启谦的批词,可以发现其中陈启谦态度与处理方式的区别.
毛樟和案的批词除了"催传"再无余词:
三月十八日卓文浩呈状批词:"候照案催传讯断."
五月十三日卓文浩呈状批词:"候勒集讯断,再延比差."
五月二十八日毛樟和呈状批词:"着投候勒集讯断."[2]426,428,430
而其他案件中,陈启谦的批词都表达了个人态度以及对案情的处理意见.以刘焕新案为例:
四月初三日刘焕新呈状批词:"沙县岭山场光绪九年系尔曾祖卖(朱)姓, □光绪三十三年复朱文高转
卖与尔故父,即有纠葛,亦与刘加旺无干, □□岂能 锯之木,盖伊铁印已难索解, □且去年 所砍之木而迟
至今日始行强夺,更属不情,察核控词,明有欺饰,不准."
四月初十日刘焕新喊呈批词:"既据具结,续呈姑准,饬差止运传讯究断,如有虚诬,定行反坐,结附."
四月十三日刘嘉旺呈状批词:"彼此互控阻排,无理已甚,昨据刘焕新具呈,已批示止运传讯矣,着即
投准质断,仍检印契与叶正托领字呈核."
四月十八日刘焕新呈状批词:"案已止运差提,着先投候备质, □毋庸多."
七月初八日刘焕新呈状批词:"查阅绘图,刘加旺所指之木樨凸与尔之沙院岭相距甚远,岂能影射,
且查刘加旺前呈印契不特内多挖补,且非乾隆年间县印,明系临讼捏造,候即勒集讯明究断.绘图
附."[2]529,530,532 533,540
除了刘焕新案批词中的"明有欺饰"、"续呈姑准"、"如有虚诬"、"彼此互控阻排,无理已甚"、"明
系临讼捏造",陈启谦对其他案件的批词还会出现"影射混争"、"尔亦毋庸出头滋讼"、"则尔呈词
应有不实"、"察核似无欺饰"[2]478,557,466,577 等语,都表现了陈启谦对呈词内容真实性的质疑,
以及对审理该案的消极态度.显然,批词中的这些倾向性意见容易影响两造对诉讼的态度,吏役也
可以据此判断县官对案件的态度,从而在运作过程中选择性办案.
龙泉司法档案是民国年间地方审判机构保存的档案,其中晚清时期形成的诉讼文书绝少,根据这
部分晚清档案很难判断屡票不案现象在传统诉讼机制中的普遍程度.可能有诸多特定因素造成了
目前所见陈启谦处理案件中普遍存在的屡票不案现象,比如宣统年间龙泉知县在任时间过短,更
替过于频繁,这可能助长了县官对县政的消极情绪,也可能削弱了他们的权威,但就龙泉司法档案
所显示的情况而言,没有证据表明县官已经失去了对吏役或当地豪强的治理能力①.除了任期问
题,知县个人的节操也可能是造成严重"屡票不案"现象的原因之一.两造在呈状中经常指责差役
受贿舞弊或者诉讼相对人蛮横抗传,但在郭梦程案的呈递中非常罕见地指责陈启谦:"陈前主批紧
法宽,差役得贿不办,蔽票不出,虽事关抢案,王法弁髦,遂恶胆愈雄";"去年陶主台下已经绫山图,将
身族另买土地名天堂之山,糊绘入图并争,复于今年七月廿三日, □忽又生又绘新图,以满纸空谈欺
饰,陈前主其间显有别谋"[2]329 330.当然时代与个人因素之外,传统社会的理讼机制为屡票不案
现象的滋长提供了制度环境.无讼是儒家政治理想的内容之一,清代州县官对民间诉讼可以自由
裁量,价值观念与制度设计都存在助长地方官员消极理讼的因素,黄岩诉讼档案中 50%以上的呈
状被驳回或许正是这种情况的一个说明[3].
然而讨论县官容忍屡票不案现象存在的原因并非本文的重点.重要的是,通过陈启谦这一个案,可
以发现屡票不案并非难以控制的意外情况,而是县官可以操控的处理诉讼的一种模式.县官对那
些他认为理由并不充分的诉讼请求,由于程序上难以拒绝,于是在签发传票的同时,在批词中训斥
诉讼的内容.这就等于宣示县官认为该案件不值得诉讼至官府,县官的态度对于差役如何执行催
传以及两造如何应讼产生了重要影响.
二、差役的操作空间
诉讼中差役的舞弊行为相当普遍,传讯也是差役勒索两造的重要环节.差役向原告勒索不成,便故
意不去传唤被告,"即使地方官督促其尽快将被告传唤到案,差役也会以被告反抗或逃避不见等理
由加以搪塞"[4]399.龙泉档案中有大量原告控诉差役收受贿赂、玩延票差的呈词,如刘绍芳案中
称"原差亦只脚钱说话,得钱入手,听延不案,弊宕如此,岂不案控十年,票出百纸,终无审讯究惩之
日","徒取规金,仍宕如故";郭王辉案中称"差役得贿不办,蔽票不出";叶天茂案中称"无如吴荣昌、
如昌兄弟自知藉买混争,难避秦镜,胆肆逞己财势,用资贿差孙荣、苏标,故意迁延,置宪票于高阁,
仅以书信往来,并未亲提一次,似此贿差抗票,殊属胆大如天"[2]182,186,329,488.
差役舞弊也是在一套诉讼的运作规则中形成的.传统文献中只看到批评差役的声音,很少有差役
自身的话语.龙泉司法档案中宣统二年季庆元案中保存的一件差役禀文值得注意.该案中季庆元
呈控吴荣昌、吴如昌兄弟强砍其所管杉木,要求知县"吊据提讯",确认其对山业的管权.档案中现
存宣统三年(1911)八月堂审之前传票 4件,其中宣统二年知县陈启谦二传不到,王某一传不到.第
二年周琛继任龙泉县知县,季庆元再次呈状,知县周琛批示"准照案催传集讯核断"[2]487,但未见传
票.季庆元又先后两次呈状,控诉吴荣昌等贿赂差役、抗票不办,并要求吊契讯断,周琛才签发了现
存的第4件传票.该传票稿件与正本同时保存,所饬原役孙荣、陈荣、苏标三人与前票同,而未见
前票差役季进.票稿中夹有红纸条,上书"敬禀者:查原着周铭业已斥革,是否添标之处理合叩明",而
信票加批又注"添差范能".从现存档案来看,差役至此才第一次执行传讯,七月四日传到包括被告
人吴荣昌、监生吴昭升(即如昌)、山佃季春旺、原呈贡生季庆元、应讯季庆麒等15 人[2]493.
同日,孙荣等差役另具禀文,声称之前多次传讯未果是因为吴荣昌兄弟故意拖延,并申请管押吴如
昌等.文曰:"奉票迭催,迅往该庄协保同赴吴如昌等家内传讯,无如吴如昌等身居虎穴,任役等屡提,
口许心违,延今两载,不诉不案.兹役等认真屡传,始行投诉,竟肆宕延,莫能提案.惟乞思准,即行管押,
役等一面禀讯,以免脱逃,贻误公事."[2]495 这里的描述与季庆元呈词中指控吴荣昌兄弟"用资贿
差孙荣、苏标,故意迁延,置宪票于高阁,仅以书信往来,并未亲提一次"的描述完全不符.
摘要：
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晚清龙泉司法档案中涉及屡票不案现象的思考清代官府日常的理讼必须对当事人及相关证人当堂审讯.差役凭官府签发的信票(差票)将当事人等从居住地带至县城歇家,等官府悬牌示审,再由差役于审讯当日将当事人等带到官衙进行审讯.这种传讯的过程在传统的行政运作中属于"催勾"事务的一部分.所谓"催勾","催"即"催科"、"催征",指官府向民众征发赋税徭役;"勾"指"勾摄"、"追勾",指官府命令或者追捕民众到官.差役凭信票执行催勾事务,信票是"地方长官饬差文书"的一种,"票饬差役时,官存留内稿,将单、票正本发给差役,以示其适法受差命;职务完毕,则将印单、票缴销(或缴回)"[1]659660.差票的应用非常广泛①,差...
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作者：闻远设计
分类：社科文学类资料
价格：免费
属性：5 页
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格式：DOCX
时间：2023-06-07
