2024年3篇稿学习《国有企业管理人员处分条例》心得体会
2024 年 3 篇稿学习《国有企业管理人员处分条例》
心得体会
2024 年 4 月 26 日，国务院第 31 次常务会议通过《国有企业管理
人员处分条例》，自 2024 年 9 月 1 日起施行。该条例是首部针对国
有企业管理人员的规范性法律文件，填补了国有企业管理人员处分
系统性规范的空白。
《国有企业管理人员处分条例》(以下简称“《条例》”) 共 7
章 52 条。
《条例》是第一部对国有企业管理人员建立监督制约机制的行政
法规。
由监察机关作出的是政务处分；由国有企业管理人员任免机关、
单位作出的是处分。条例适用于国有企业管理人员任免机关、单位
对违法的国有企业管理人员给予处分的活动， 覆盖各级各类国有企
业。国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定
的，同时适用。
条例沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定；与公职人
员政务处分法关于处分种类和期间的规定保持衔接一致；将公职人
员政务处分法第三章关于违反政治要求、 组织程序、廉洁要求、薪
酬管理制度，违规从事或者参与营利性活动，侵犯服务对象合法权
益或者社会公共利益，以及违反工作要求等违法行为有关规定具体
化为 51 项违法情形， 并明确相应的处分。
被处分人对处分决定不服的，可以依法向作出处分决定的任免机
关、单位申请复核；对复核决定仍不服的，可以依法按照管理权限
向上一级机关、单位申诉。
2024 年 4 月 26 日，国务院第 31 次常务会议通过《国有企业管
理人员处分条例》，自 2024 年 9 月 1 日起施行。该条例是首部针对
国有企业管理人员的规范性法律文件，填补了国有企业管理人员处
分系统性规范的空白。《国有企业管理人员处分条例》 (以下简称
“《条例》”)共 7 章 52 条。
第一章为总则，共 6 条，主要规定了立法目的、适用范围、基本
原则、职责分工。
《条例》第 1 条明确了立法目的，即“规范对国有企业管理人员
的处分，加强对国有企业管理人员的监督”。《条例》 第 2 条明确
了适用范围，对适用对象进行了详尽的列举，具体如下:
(一)在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、 管理、
监督等职责的人员；
(二)经党组织或者国家机关，国有独资、全资公司、 企业，事
业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分
支机构中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员；
(三)经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准
或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事
组织、领导、管理、监督等工作的人员。 国有企业管理人员任免机
关、单位(以下简称任免机关、单位)对违法的国有企业管理人员给
予处分，适用公职人员政务处分法第二章、第三章和本条例的规定。
《条例》第 3 条、 第 4 条、第 6 条规定了基本原则，包括“党管干
部原则”、“公正公平原则”、“宽严相济原则”、“法治原则”
等。《条例》 第 4 条、第 5 条对职责分工作出了一般规定，其中任
免机关、 单位加强对国有企业管理人员的教育、管理、监督，履行
出资人职责的机构或者有干部管理权限的部门依照法律、法规和国
家有关规定，指导国有企业整合优化监督资源，推动出资人监督与
纪检监察监督、巡视监督、审计监督、财会监督、 社会监督等相衔
接，健全协同高效的监督机制，建立互相配合、互相制约的内部监
督管理制度，增强对国有企业及其管理人员监督的系统性、针对性、
有效性。
第二章为处分的种类和适用，共 10 条。 《条例》第 7 条明确了
处分的种类，包括警告、记过、 记大过、降级、撤职、开除。《条
例》第 8条规定了处分的期间，分别为:
(一)警告，6 个月；
(二)记过，12 个月；
(三)记大过，18 个月；
(四)降级、撤职，24 个月。处分决定自作出之日起生效，处分
期自处分决定生效之日起计算。《条例》第 9 条规定了并罚原则，
国有企业管理人员同时有两个以上需要给予处分的违法行为的，应
当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的
处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，可以在一个处分期
摘要：
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2024年3篇稿学习《国有企业管理人员处分条例》心得体会2024年4月26日，国务院第31次常务会议通过《国有企业管理人员处分条例》，自2024年9月1日起施行。该条例是首部针对国有企业管理人员的规范性法律文件，填补了国有企业管理人员处分系统性规范的空白。《国有企业管理人员处分条例》(以下简称“《条例》”)共7章52条。《条例》是第一部对国有企业管理人员建立监督制约机制的行政法规。由监察机关作出的是政务处分；由国有企业管理人员任免机关、单位作出的是处分。条例适用于国有企业管理人员任免机关、单位对违法的国有企业管理人员给予处分的活动，覆盖各级各类国有企业。国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追...
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作者：weihai2016
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