2024年学习《国有企业管理人员处分条例》心得发言范文稿2篇【供参考】
2024 年学习《国有企业管理人员处分条例》心得发
言范文稿 2 篇【供参考】
2024 年 5 月 21 日，国务院总理李强签署第 781 号国务院令，公
布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自 2024 年 9
月 1 日起施行。下面，结合权威部门解读以及个人学习理解，从以
下几个方面就学习《条例》和大家做个交流。
一、从“关键少数”到“关键岗位”
首先，《条例》适用于国有企业管理人员任免机关、单位对违法
的国有企业管理人员给予处分的活动，覆盖各级各类国有企业。适
用范围更广，超出了通常多数国有企业习惯以财务会计角度“纳入
合并报表范围”才进行实质管理的要求。
另一方面，近年来，随着国企改革的深入，国企管理人员成为影
响国企发展关键的群体，国企管理人员的履职水平决定了国有企业
核心竞争力能否形成，也是打造现代新国企、 实现高质量发展的关
键。《条例》第 2 条沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界
定，对适用对象进行了详尽的列举。虽然有专家提出，“在《监察
法实施条例》使用了开放式列举的立法语言情况下，国有企业所有
员工都可能适用本《条例》但笔者认为，从列举的范围可知，《条
例》适用人员范围更强调从通常意义理解的“关键少数”扩大到
“关键岗位”，正如国务院国资委 2021 年 12 月中央企业“合规管
理强化年”工作部署会，提出:要强化领导合规意识，严格依法依规
决策，切实发挥“关键少数”作用。同时，在合规管理体系建设过
程中强调识别重要岗位，梳理重要岗位合规职责清单。因此，笔者
理解，《条例》的适用范围并非涵盖全体员工，而是包括董事、监
事、高级管理人员，也包括党委书记、副书记等领导班子成员，还
包括中层和基层负责人， 乃至包括管理、监督国有财产等重要岗位
上的工作人员。
二、逐条列举，聚焦关键事项
近年来，《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》 《关于
建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》等众多国资监管
规定相继出台，针对违规经营投资问题集中的领域和环节，明确了
集团管控、风险管理、购销管理、工程承包建设、资金管理、固定
资产投资、投资并购、改组改制、 境外经营投资和转让产权、上市
公司股权、资产以及其他责任追究情形等11 个方面 72 种责任追究
情形，对强化国有企业管理人员监督管理，强化责任追究，促进依
法履职具有重要意义在《条例》第三章“违法行为及其适用的处
分”部分， 以逐条列举的方式将违法行为进行了分类列举描述，传
递出的首要信息是“违规必究”，这与企业合规管理中阐明的“合
规”要求完全契合，有助于企业建立健全合规管理体系和内部监督
机制。
同时，从内容上看，列举的 51 条违法行为系对国有企业领导人
员、有关责任人员应予追究法律责任的有关规定进行梳理、归集，
聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题，明确底线红线，国
企改革过程中的一些“硬要求”也写入了《条例》，例如“三重一
大”制度、工资总额制度、“十不准”(融资性贸易、虚假贸易)等，
进而推进标本兼治、 系统治理，这有助于国有企业在制定内部规章
制度时，有明确的法律依据，确保合规管理的严肃性和有效性，同
时也进一步凸显出《条例》所保护的法益客体从以往的关注国有资
产是否流失扩展至因国有企业管理人员没有“合规履职”而影响了
国有企业内部良性的稳健的管理。从而强调国有企业管理人员的经
营管理行为必须合法合规。
此外，《条例》在处分的适用上，坚持严管和厚爱相结合，在强
化国企管理人员监督问责的同时，强调建立健全容错纠错机制，鼓
励改革创新，宽容无意过失，贯彻落实党的二十大和二十届中央纪
委二次、三次全会精神，加强对干部全方位管理和经常性监督，落
实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。但是实践中
“容错机制”如何适用， 如何确定边界仍然是需要持续探讨的课题。
三、透过细化规定洞察关键动态
通过对《条例》整体框架和全文的梳理，结合近年来国有企业合
规管理的新趋势新要求，还可以解读出以下关键动态:
一是《条例》强化了党的领导和党管干部原则，凸显了国有企业
在经营活动中必须坚决遵循的政治原则，旨在确保企业的各项决策
与具体行为始终与党和国家的政策方针保持高度一致。在处分的种
类和期间上，《条例》与《公职人员政务处分条例》的内容基本相
摘要：
展开>>
收起<<
2024年学习《国有企业管理人员处分条例》心得发言范文稿2篇【供参考】2024年5月21日，国务院总理李强签署第781号国务院令，公布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自2024年9月1日起施行。下面，结合权威部门解读以及个人学习理解，从以下几个方面就学习《条例》和大家做个交流。一、从“关键少数”到“关键岗位”首先，《条例》适用于国有企业管理人员任免机关、单位对违法的国有企业管理人员给予处分的活动，覆盖各级各类国有企业。适用范围更广，超出了通常多数国有企业习惯以财务会计角度“纳入合并报表范围”才进行实质管理的要求。另一方面，近年来，随着国企改革的深入，国企管理人员成为影响国企发...
相关推荐
-
2024年党建工作要点工作计划5篇供参考
2023-12-16 999+ -
2025年专题生活会对照带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一等“四个带头方面”个人对照检查发言材料4110字文稿
2024-12-21 999+ -
2025年医保局局长、科技局领导干部专题“四个带头”方面对照检查材料2篇例文（附：反面典型案例剖析情况）
2025-02-09 458 -
2025年国有企业党委书记、市总工会党组书记民主生活会“四个带头”方面对照个人检查发言材料2篇文(附：典型案例、上年度整改+个人情况)
2025-02-09 507 -
2025年市委组织部部长、教育局党委书记生活会“四个带头”个人对照检查发言材料2篇文(典型案例+个人事项)
2025-02-09 627 -
2025年市财政局党组书记、局长、市检察院党组领导班子对照“四个带头”方面生活会个人对照检视发言材料2篇文（含以案为鉴反思、以案促改促治方面）
2025-02-09 509 -
市检察院党组、市财政局领导班子2025年生活会对照“四个带头”方面检视发言材料2份文【含以违纪行为为典型案例剖析】
2025-02-09 461 -
2025年市财政局领导对照“四个带头”生活会检视发言材料2篇例文【含以违纪行为为典型案例剖析】
2025-02-09 586 -
单位领导班子2025年聚焦“四个带头”生活会对照检查材料2篇文(含：典型案例剖析反思、落实意识形态责任制)
2025-02-09 758 -
2025年镇党委副书记、市科学技术局领导班子生活会对照“四个带头”检视材料2篇文【含违纪行为典型案例分析】
2025-02-09 257
作者：weihai2016
分类：其它行业资料
价格：17光币
属性：16 页
大小：21.91KB
格式：DOCX
时间：2024-07-08
