水工建设管理主要问题与解决策略

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水工建设管理主要问题与解决策略

　摘　　　　要：　随着我国经济水平的不断提升,　对于社会基础设施的投入越来越大,　其中水利工程

是最核心的基础设施之一,　它对于我国工商农业的发展乃至人们的日常生活都有着莫大的关

联。水利工程的建设质量关乎民生,　同时它的建设也需要大量资金、大量人力物力的投入,　因此,

水利工程的建设受到的来自国家和社会的关注度非常之高。然而,　我国水利工程建设的管理过

程中一直以来都存在一些问题,　一直没有得到根本的解决,　严重约束着当代水利工程的发展。因

此,　要推动我国水利工程的进一步发展,　必须要结合当代社会发展对水利工程的要求,　结合先进

的管理经验对其中的问题进行整改。

　　　引言

经济的发展推动着城市化进程的加快，也推动着城市面积的扩张，对于水利工程建设提出了更

高的要求和需求。为了确保工程指令，保证居民生活和生产活动能够顺利进行，必须格外注重

水利工程建设的质量和水平，要不断加强对水利工程建设的管理力度。水利工程建设管理中存

在的问题，如果再予以漠视态度，不仅会对水利工程建设行业的合理健康发展造成约束，还会

直接影响到水利工程的建设质量及建设水平。以正视的态度对待水利工程建设中存在的典型问

题，并积极采取具有针对性的措施对其进行调整和解决，是目前水利工程建设管理中的主要任

务。

　 1 　、水利工程建设管理中存在的问题

　　　 1.1 　、缺乏完善的管理制度

目前，我国水利工程的建设管理中的制度存在不够健全、不够完善的弊端。项目法人责任制是

主要的管理制度，但是在实际的管理过程中，这一制度并没有得到贯彻落实，致使权责划分不

明显、职能冲突、职能重叠现象出现。水利工程建设是一个包括政府水利部门在内的多方共同

建设管理的工程，但在现在的很多水利工程建设过程中，相关的政府部门所拥有的权力占有绝

对高度，但相反的，其承担的责任却比其他各方要小得多，不论是在建设计划及各种重要决策

上，还是在正式施工以及竣工验收上，政府部门都具有最高权力，加上大部门水利工程的建设

投资成本都出自于政府，因此，当工程进度、工程管理、工程质量等方面出现问题的时候，没

有明确的管理制度导致无法对政府进行追责。另外，还有的水利工程建设中，设计单位、施工

单位、质量监管等多方都来自于同一个部门，导致权责无法得以有效划分和落实。

　　　 1.2 　、责任划分不够明确

水利工程建设管理中问题的出现的根源在于责任划分不明确，对管理内容及责任没有落实到部

门或人头，当问题出现的时候就找不到相应的追责对象，也就无法起到警示作用，很难保证后

续不会再次出现同样的问题，这一问题得不到根治也就无法保障水利工程的质量。即使有责任

划分动作，但是如果有的部门在操作时不够规范，也会造成其监督制衡部门无法对其形式相应

的责任和权利。因此，在水利工程建设管理中，必须在施工前就要做好责任的划分工作，并制

定出具有一定法律效应的责任书，促使参与建设的各方人员、各个部门都能严格按照规定承担

自己应有的责任，当出现问题的时候也不至于找不到责任人，或没人愿意主动承担起重新施工

的责任。另外，政府部门作为绝对的管理权享有者，但在水利工程建设管理中没有承担起更大

的责任，也没有建立起各方之间的友好交流及协作关系，监督责任等多种责任也没有得到应有

的发挥。施工方在发现问题时没有及时与其他各方进行沟通，建工方也没有在建设管理中的各

个环节都做到有效监督。

1.3 　、施工技术与管理水平得不到保障

水利工程建设管理上的问题主要体现在在建设过程中有些技术的实施存在问题。就水利工程而

言，施工管理主要靠的是建设施工人员来进行管理，所以，对建设施工人员的责任心、专业素

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摘要：

水工建设管理主要问题与解决策略　摘　　　　要：　随着我国经济水平的不断提升,　对于社会基础设施的投入越来越大,　其中水利工程是最核心的基础设施之一,　它对于我国工商农业的发展乃至人们的日常生活都有着莫大的关联。水利工程的建设质量关乎民生,　同时它的建设也需要大量资金、大量人力物力的投入,　因此,水利工程的建设受到的来自国家和社会的关注度非常之高。然而,　我国水利工程建设的管理过程中一直以来都存在一些问题,　一直没有得到根本的解决,　严重约束着当代水利工程的发展。因此,　要推动我国水利工程的进一步发展,　必须要结合当代社会发展对水利工程的要求,　结合先进的管理经验对其中的问题进行整改。　　　引言...

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