水利工程造价管理问题与解决措施
水利工程造价管理问题与解决措施
引言
水利工程造价管理是对水利工程前期准备和建设过程中所有的资金进行合理有效的管理，以实
现工程最初设立的社会效益和经济效益。水利工程造价管理是对工程投资进行经济分析的重要
基础和依据，合理的水利工程造价管理能够有效的控制工程规模，有助于选择优秀合格工程施
工单位。为水利工程顺利施工及后期的社会效益和经济效益提供了保证，为我国水利工程事业
的发展提供了宝贵的数据资料，是我国完善建筑行业竞争体制的重要办法。
1.水利工程造价管理存在的问题
1.1 水利工程造价管理机制不全面
由于地方保护政策和政府部门的相关部门人员的认识不充分，致使水利工程造价管理机制没有
得到全面的改善。无论是水利工程造价的设计、审核还是后期的监督都没有一个专门的部门或
机构能够进行全面的管理。这就导致许多企业为了自身利益不惜在水利工程造价上进行弄虚造
假，故意压低或抬高水利工程的造价，利用相关部门的权限在项目审核通过后一再追加投资，
造成水利工程造价管理形同虚设的局面。如此一来，整个工程建设行业势必会陷入一种工程前
期造价过低或过高，工程的社会效益和经济效益无法得到保证的乱象。
1.2 水利工程造价定额不科学
目前我国使用的水利工程造价定额体系仍早期较为传统的定额体系。这种体系由政府专门的机
构或人员进行勘测，将劳务费用按照不同岗位和等级进行定价，预计的材料及损耗的多少，施
工设备的使用，及工程总的管理费用进行统筹计算，来确定水利工程造价的定额[1].这样的造
价体系已经脱离我国建筑行业的发展，不符合市场经济的规律，没有对水利工程施工管理、风
险加成进行统计。按照传统的水利工程造价体系自然是办法对水利工程真正的造价进行合理的
预估和规划。
1.3 水利工程费用使用不明确
水利工程消费项目众多繁杂，如果没有一个统一消费流程报账标准，没有对报账标准贯彻实
行，很容易导致水利费用使用混乱的现象。在施工的工程中，材料的当时市场价与合同中单价
不符是常有的事情，没有将对工程的费用进行实际统计，就没有办法实现对工程成本的有效控
制。没有严抓施工过程的实际费用，是造成水利工程造价管理混乱的重要因素。
1.4 水利工程造价管理人才缺乏
据有关调查显示，我国水利工程造价管理人员专业素质普遍较低，目前在岗的水利工程造价管
人并没与专业的水利造价人员资格证书[2].这样自然就没有办法保证水利工程造价在设计方案
的质量，这样的设计方案对工程施工及管理方面所能起到的作用也就微乎其微了。
2.水利工程造价管理问题的对策
2.1 制定科学的水利工程造价管理方案
要想完善水利工程造价管理单靠政府是远远不够的，企业，施工单位以及造价设计方案的质量
会对水利工程造价管理有着不同程度的影响[3].
首先政府要积极的开展造价设计方案招标，打破地方保护政策，开放当地市场，选取合格的设
计单位和设计方案。方案设计者根据不同的工程制定不同的造价方案，不要只重视工程的施工
成本，也不要忽视工程的功能作用，要具有创新精神，运用不同的角度和方法来设计出最合适
的设计方案。
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水利工程造价管理问题与解决措施引言水利工程造价管理是对水利工程前期准备和建设过程中所有的资金进行合理有效的管理，以实现工程最初设立的社会效益和经济效益。水利工程造价管理是对工程投资进行经济分析的重要基础和依据，合理的水利工程造价管理能够有效的控制工程规模，有助于选择优秀合格工程施工单位。为水利工程顺利施工及后期的社会效益和经济效益提供了保证，为我国水利工程事业的发展提供了宝贵的数据资料，是我国完善建筑行业竞争体制的重要办法。1.水利工程造价管理存在的问题1.1水利工程造价管理机制不全面由于地方保护政策和政府部门的相关部门人员的认识不充分，致使水利工程造价管理机制没有得到全面的改善。无论是水利工...
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