平川区山洪灾害防治工作问题与提升策略

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平川区山洪灾害防治工作问题与提升策略

摘 要：本文在分析白银市平川区地形地貌、自然气候和洪涝灾害特点的基础上, 总结了平

川区山洪灾害防治工作中存在的主要问题, 并提出了相应的解决对策, 以供参考。

 1 、地理位置与行政区划

平川区隶属于甘肃省白银市, 位于白银市中部, 辖区总面积 2106km2, 总人口为 20.9 万人。地处

东经 104°24′~105°51′、北纬 36°18′~37°00′, 距白银市约 93 km, 距离省会兰州市约 130 km, 东接

会宁县及海原县, 西邻景泰县, 南、北均与靖远县相连。

 2 、地形地貌和自然气候

平川区由西北向东南呈狭长地带, 地势东南高而西北低。东西长 91.5 km, 南北宽 75 km, 呈多级

“ ” 阶梯状地形。境内主要有六山二川 (山脉主要有甲盔山、水泉尖山、喀拉山、碑南山、黄家

洼山、屈吴山等, 川地主要有旱坪川和盆地式缓坡西格拉滩) , 境内河流以黄河为主线, 其余均为

季节性沟道和沙河。

平川区地处欧亚大陆的腹地, 东南有秦岭阻挡、东北有六盘山为屏障、北靠开阔的腾格里沙漠,

寒流容易侵入, 暖湿气流难以到达。降雨量少而年际分布不均, 气候干燥多风, 早晚温差较大, 光

热资源丰富。年平均温度 8.2℃, 极端最高气温达 34.1℃, 极端最低气温-23.2℃, 平均无霜期 143

d。

3 、平川区洪涝灾害的特点和规律

平川区受地形地貌的影响, 洪涝灾害多发, 且年际内集中发生, 易于突发, 成灾较快。在东南山区,

季节性降雨主要集中在 7—9 月份, 降雨量大而集中, 短时内容易形成地表径流, 导致出现泥石流

和山体滑坡, 给周边群众的生产生活带来诸多不便, 甚至还会造成财产损失。在平川区城区、西

北部旱坪川和东部西格拉滩等地形平缓的川地地带, 排洪设施和排洪能力不足, 洪水短期内不能

退泄, 易造成洪涝灾害。

 4 、山洪灾害防治工作存在的主要问题

  4.1 、灾害防御体系不健全,防灾减灾预案不具体

近年来, 平川区虽然通过实施山洪灾害治理工程项目, 修建了部分防洪设施, 治理了一些河道, 加

固了防洪堤坝。但是还存在部分防洪建筑物老化严重, 一些河道沟道阻塞严重、行洪不畅, 部分

防洪设施防洪标准偏低, 防洪能力严重不足, 防洪工程体系不健全等问题, 严重制约着防洪工作

的正常开展。防洪计划不具体, 防洪预案不详细, 甚至缺乏科学性, 难以操作。

 4.2 、防洪工程建设滞后,防洪能力严重不足

平川区山区洪涝灾害点多面广, 难以有效防治。加之农村经济相对落后, 对小流域防洪的重视不

够, 防洪工程建设投入资金不足, 工程建设严重滞后, 部分沟道和沙河甚至难以抵御十年一遇的

洪灾。流域防洪体系不完善, 防洪设施不健全, 山洪灾害防治措施落后。

 4.3 、缺乏地质灾害防治方法,灾害防治技术手段落后

平川区辖区内由洪涝灾害引起的地质灾害主要是山体滑坡和泥石流, 由于缺乏专项防治地质灾

害的经费, 没有建立滑坡泥石流观测监测站, 不能对危害性较大的地质灾害进行适时监测预警,

地质灾害防治方法和技术手段非常落后, 缺乏防灾减灾宣传, 群众的防洪意识淡薄。因此, 群测

群防系统需要进一步完善, 群专结合防治措施有待进一步提高。

 4.4 、山洪灾害预警设施缺乏,监测预警自动化程度低

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摘要：

平川区山洪灾害防治工作问题与提升策略摘要：本文在分析白银市平川区地形地貌、自然气候和洪涝灾害特点的基础上,总结了平川区山洪灾害防治工作中存在的主要问题,并提出了相应的解决对策,以供参考。 1 、地理位置与行政区划平川区隶属于甘肃省白银市,位于白银市中部,辖区总面积2106km2,总人口为20.9万人。地处东经104°24′~105°51′、北纬36°18′~37°00′,距白银市约93km,距离省会兰州市约130km,东接会宁县及海原县,西邻景泰县,南、北均与靖远县相连。 2 、地形地貌和自然气候平川区由西北向东南呈狭长地带,地势东南高而西北低。东西长91.5km,南北宽75km,呈...

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