卢龙县小型水库安全度汛的影响因素及治理
卢龙县小型水库安全度汛的影响因素及治理
一、水库现状
卢龙县位于河北省东部,秦皇岛西北部,属燕山南麓低山丘陵区,低山丘陵面积 737.8km2,
占全县总面积的 76 .6%。
下辖 7 镇5 乡,一个经济开发区,548 个行政村。全县总人口 42 万。卢龙县低山重叠,丘陵起
伏,沟川纵横,河道切割,有大小山峰 104 座,大小沟川 380 余道。由于山丘面积大,地形复
杂,历年夏季多雨易暴发山洪。为此二十世纪六、七十年代,在县委、县政府带领下,全县掀
起了以兴修小型水库工程为主的水利建设高潮,先后修建了 121 座水库,其中: 小( Ⅰ)型水库 21
座,小( Ⅱ) 型水库 100 座。水库总库容 5749.12 万m3 ,控制流域面积 138 .77km2,被誉
“ ”为 群星落地 。水库的修建不仅使下游原有的荒地变成了良田,而且为人民群众生命财产和基
础设施提供了防洪保障,为农业生产提供了水源条件,全县水库灌溉面积 5 .7 万亩,保护人
口15 万人,为县域经济发展作出了突出贡献。
二、小型水库安全度汛中存在的问题
卢龙县属燕山丰水区,降水量比较集中,降水主要集中在 6 ~9 月份,占年降雨量的 80% 以
上。汛期经常出现较大的降水。而水库上游河道坡度大,一旦出现暴雨,洪水迅速猛涨、对工
程危害大,再加上水库的库容小,调蓄能力差、高水位运行持续时间长。而卢龙县水库绝大多
数为头顶库,因此安全度汛一直是防汛工作的重中之重。
卢龙县水库安全度汛存在的主要问题: 一是病险水库多。卢龙县为百库县,小型水库数量接近
全市水库总数的一半,由于大多数水库修建于二十世纪六、七十年代,受当时的经济、技术水
平所限,加之多年运行,病险水库较多,2007 年,卢龙县有 64 座水库被鉴定为三类坝。二是
管理、观测设施差,通信报警设备不齐全。卢龙县水库多处于山区,离村庄较远,没有固定的
管理和观测设施,汛期若发生暴雨洪水,无法及时判断来水情况,水情测报只能根据水位涨
落,雨情测报只能采用气象部门雨量信息,由于没有通信设备,为了确保通信畅通每年强制要
求水库责任人个人手机 24 小时开机,给水库管理带来诸多不便。三是水库的管理机制不健
全。卢龙县的小型水库,除2 座小( Ⅰ) 型水库,8 座小( Ⅱ)型水库由县水务部门管理外,其他所
有的小型水库,全部由乡镇、村管理。随着卢龙县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形
成,水库管理中存在的问题也日趋突出: 工程管理体制不完善,机遇与体制、安全与体制、公
共利益与体制矛盾突出,职能不清,权责不明; 工程管理单位机制不活,管理粗放; 工程运行管
理和维修养护经费不足,经营困难。一方面导致工程老化失修,病险突出; 另一方面在水面养
殖利益与水库安全度汛相冲突时,防洪调度措施得不到及时有效落实,水库运行增加风险。四
是防汛道路不畅通。卢龙县水库上坝路崎岖难行,有的根本无上坝路,防汛抢险车辆、物资难
以到达坝顶,增加防汛抢险难度。
三、小型水库安全度汛的对策措施
为确保水库安全度汛,针对水库存在的主要问题,采取工程措施及非工程措施相结合。
( 一) 加大实施病险水库除险加固工程的力度。针对64 座被鉴定为三类坝的病险水库,卢龙县
水务局紧紧抓住国家对小型水库进行除险加固的有利契机,于 2008 年投资 1 .06 亿元先后实
施了 21 座小( Ⅰ) 型病险水库及29 座重点小( Ⅱ) 型水库除险加固工程,2014 年开始实施14 座一
般小( Ⅱ) 型病险水库除险加固,到2015 年底全部完成三类坝水库除险加固工程,以提高水库
的防洪保安能力。
( 二) 积极争取国家应急度汛资金支持。对未列入规划的小型水库,积极争取国家应急度汛资
金,解决水库存在的主要问题,确保水库安全度汛。
摘要:
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卢龙县小型水库安全度汛的影响因素及治理一、水库现状卢龙县位于河北省东部,秦皇岛西北部,属燕山南麓低山丘陵区,低山丘陵面积737.8km2,占全县总面积的76.6%。下辖7镇5乡,一个经济开发区,548个行政村。全县总人口42万。卢龙县低山重叠,丘陵起伏,沟川纵横,河道切割,有大小山峰104座,大小沟川380余道。由于山丘面积大,地形复杂,历年夏季多雨易暴发山洪。为此二十世纪六、七十年代,在县委、县政府带领下,全县掀起了以兴修小型水库工程为主的水利建设高潮,先后修建了121座水库,其中:小(Ⅰ)型水库21座,小(Ⅱ)型水库100座。水库总库容5749.12万m3,控制流域面积138.77km2,...
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作者:闻远设计
分类:社科文学类资料
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