实时、动态的佛山城市洪水淹浸风险图的制作
实时、动态的佛山城市洪水淹浸风险图的制作
0、引言
洪水风险图是对可能发生的超标准洪水的洪水演进路线、到达时间、淹没水深、淹没范围及流
速大小等过程特征进行预测，以标示洪泛区内各处受洪水灾害的危险程度的一种重要的防洪非
工程措施，简单来说，洪水风险图是反映洪水风险大小和城区分布的地图，是防洪非工程措施
中一种重要的方法。根据洪水风险图并结合洪泛区内社会经济的发展状况，可以做到：1）合
理制定洪泛区的土地利用规划，避免在风险大的区域出现人口与资产过度集中；2）合理制定
防洪指挥方案，避免临危出乱；3）合理确定需要避灾的对象，避灾的目的地及路线；4）合理
评价各项防洪措施的经济效益；5）合理确定不同风险区域的不同防护标准；6）合理估计洪灾
损失，为防洪保险提供依据。
城市是人口、资产高度集中的地区，一旦发生洪涝灾害，经济损失严重，政治影响大。因此，
综合利用各种措施，减轻城市洪涝灾害损失对中国的经济发展和社会稳定具有十分重要的现实
意义。目前我国重要城市均逐步开展洪水风险图的制作与应用，所制作的洪水风险图基本属于
静态的，即在特定频率洪水发生时的淹没范围、受淹区域内的最大水深和淹没历时等信息，但
这些洪水风险图在使用过程中存在信息量少、更新难度大、难以共享等缺点。为此以广东省佛
山城区为例，介绍根据当前预测的城区降雨和外江洪水发展情况，制作实时、动态的城市洪水
淹浸风险图，以更加方便、精确地指导抢险救灾进行决策。
1、佛山城区概况
佛山地处广东省中南部珠江三角洲腹地，人口密集，经济发达，地处北回归线以南，属南亚热
带和亚热带季风气候区，又受海洋气候调节，春季潮湿多雨，夏季较热，雨量充沛；降雨在面
上分布不均，降雨年际变化大，丰水年是枯水年的1.9 倍。降雨年内分配也不均匀，雨量多集
中在每年 4—9 月，约占全年降雨量的 80%。
佛山城区是指禅城区的中心城区，不包含南庄部分，面积约 77km2。城区内河涌水系发达，其
中主干河涌 15 条，长度为 49.2km；支干河涌 7条，长度为 16.5km；支涌 33 条，长度为
31.3km。各河涌近年均经过清淤整治，1997 年以前，各河涌出口水闸大部分为自流式，内河涌
需引水时，水流在潮汐作用下经水闸自然注入，排水时经水闸自然流出到外江。自1994 年以
来，外江河床逐年下切，各水闸自然注入、流出状态受到影响，不能满足城市防洪排涝的需
求，各水闸均陆续改造为泵站，具有双向抽排水功能，总排水能力为832.8m3/s，比改造前抽
排水能力提升约 86%。目前城区排涝标准均为 10 年一遇24h 设计，暴雨24h 排完且不致灾。防
洪堤围主要为佛山大堤，长度为 19.92km，防洪标准为百年一遇，其它堤段防洪标准为五十年
一遇。
佛山城区暴雨积水在 2005 年前不太突出，只是个别低洼地带遇大暴雨时略有积水。2005 年6
月5日佛山市 3h 暴雨约150mm，造成佛山城区各大道路均有 30～40cm 的水浸现象，直接经济
损失约1.78 亿元。近几年，经过城区排水管网和内河涌改造，以及修订实施城区防暴雨预案等
措施，频繁的短历时强降雨在城区水浸黑点虽有时仍有30～50cm 水浸现象发生，但经济损失
已大幅下降。佛山城区内涝受降雨强度、地形分布、河网水位、排涝泵站和排水管网能力等综
“ ”合因素的影响，具有典型的 珠三角 城市内涝特点。在绘制佛山城区洪水风险图时应考虑降
雨、外江洪水、风暴潮、堤防溃决洪水、水闸泵站及以上各种组合影响，城市洪水风险成因组
合示意图如图1所示。
为满足城区内水雨情的监测要求，及监测系统适用性的检验，佛山城区已建成水位、雨量监测
点13 个，其中3个陆地监测水位站点，8个内河涌水位监测站点，2个雨量站点，另外外江还
有3个水位、雨量监测站点。
2、佛山城区洪水风险图应用
2.1 动态洪水风险图的绘制
摘要：
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实时、动态的佛山城市洪水淹浸风险图的制作0、引言洪水风险图是对可能发生的超标准洪水的洪水演进路线、到达时间、淹没水深、淹没范围及流速大小等过程特征进行预测，以标示洪泛区内各处受洪水灾害的危险程度的一种重要的防洪非工程措施，简单来说，洪水风险图是反映洪水风险大小和城区分布的地图，是防洪非工程措施中一种重要的方法。根据洪水风险图并结合洪泛区内社会经济的发展状况，可以做到：1）合理制定洪泛区的土地利用规划，避免在风险大的区域出现人口与资产过度集中；2）合理制定防洪指挥方案，避免临危出乱；3）合理确定需要避灾的对象，避灾的目的地及路线；4）合理评价各项防洪措施的经济效益；5）合理确定不同风险区域的不同...
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作者：闻远设计
分类：社科文学类资料
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