市政给排水工程管理的问题与解决之策

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市政给排水工程管理的问题与解决之策

1 、存在的问题

1 ．1 市政给排水工程管理不规范

市政给排水工程项目一般由当地建设行政主管部门或其授权(委托) 的单位(部门) 来进行管理，

很多单位以自身权利为主，特立独行，以权谋私，不按照基本程序进行监督管理，也不实施项

目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等规范制度来执行。还有些工程没有严格审查

施工单位的规划许可证、施工许可证等相关监督手续，甚至开工很长一段时间，施工单位和业

主还没有签订正式监理合同、施工合同。

“ ” “ ”还有些政府投资给排水工程属于面子工程和政绩工程，一味强调工期时间、工程规模的大

小，导致给排水工程在设计中本来就存在很大缺陷，埋下了施工质量隐患。

1 ．2 工程施工质量意识淡薄

现代市政给排水工程市场竞争力大，很多施工单位为了赶抢进度忽视质量管理。在一定时期内

还出现抢干和蛮干的行为。给排水管线各段负责人主体不明确，质量执行标注不规范、不严格

都能人为降低工程质量。甚至有些施工人员不熟悉图纸和相关技术资料，导致施工质量得不到

保证。

1 ．3 施工质量管理不到位

施工单位是市政给排水工程施工管理和控制的主体，施工单位对工程质量管理问题手段和措施

尤其重要。有些小型施工企业在城市建设日益成熟的推动下逐渐发展成为总承包企业，但是资

历、规模都达不到市政工程需求，相应的资金储备和技术水平不能承担工程建设任务。

并且这种施工企业在工程质量管理中和现场控制中存在很大缺陷，承包大型市政工程会加大制

“ ”造豆腐渣工程的几率; 给排水工程质量问题有管道漏水、积水、管道位置偏移、路面沉陷等

问题。施工单位一定要有完善的工程质量管理制度和严格的管理措施，才能保证工程质量。

但是施工企业容易搞内部项目承包制，让有些不具备相应资质的施工单位挂靠施工，削弱了企

业对项目部的管理，在工程细节上无法准确把握; “ ”还有些分包代管，施工单位为了自身经济

利益，压缩施工工期，加大了工程施工管理和控制难度，影响了施工质量。

1 ．4 施工技术不过关

我国城市进程速度快，市政给排水市场繁荣，需求量较大。但是施工企业的资历和经验跟不上

给排水工程发展的脚步，很多新兴总包企业在施工技术上还存在很多问题，缺乏过硬的技术本

领和总包实践经验，施工中经常出现测量差错、施工走样、管道渗漏水、闭水试验不合格、基

础不均匀沉降、井变形和下沉的问题。

1 ．5 监理公司的工程监理不到位、不严格

监理在工程项目中的地位和作用都十分重要。建设单位会委托监理公司对给排水工程进行此案

长施工质量进行监督，但是有些政府性质较强的市政给排水工程因为拒绝监理管理。

监理人员技术水平低下、道德素质低也是监理不到位的重要因素建设单位一般会委托监理公司

对市政给排水工程的现场施工质量进行监督，但是有的施工单位会利用市政给排水工程是政府

部门组织的一项基础设施建设项目的特殊性而不配合监理工作人员对工程质量的监督工作，或

者监理公司的监理人员技术水平低下、道德素质低下也会导致工程质量的监理工作不严格，从

而影响工程质量。

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摘要：

市政给排水工程管理的问题与解决之策1、存在的问题1．1市政给排水工程管理不规范市政给排水工程项目一般由当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)来进行管理，很多单位以自身权利为主，特立独行，以权谋私，不按照基本程序进行监督管理，也不实施项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等规范制度来执行。还有些工程没有严格审查施工单位的规划许可证、施工许可证等相关监督手续，甚至开工很长一段时间，施工单位和业主还没有签订正式监理合同、施工合同。“”“”还有些政府投资给排水工程属于面子工程和政绩工程，一味强调工期时间、工程规模的大小，导致给排水工程在设计中本来就存在很大缺陷，埋下了施工质量隐患。1...

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