城市公共空间规划的意义及城市规划体系的建立
城市公共空间规划的意义及城市规划体系的建
立
一、公共空间的定义
公共空间是城市或城市群中，在建筑实体之间存在的，属于公共建筑领域的城市空间。狭义上
的公共空间是指那些供城市居民日常生活和社会生活公共使用的室外空间，它包括街道、广
场、居住区户外场地、公园、体育场等。公共空间作为公有财产，体现了社会的公正和宽容。
“ ”这种具有包容性的 公共空间 汇聚着城市的文化特质，包容着多样的社会生活和体现着自由精
神的场所。
二、公共空间的悖论
1.公共空间的公与私
“ ”带有开放性、市民性内涵的公共空间是欧洲城市学中的重要概念。与压迫性的 政治空间 及排
“ ”他性的 私有空间 不同，公共空间体现了一定的包容性。狭义上的公共空间，例如广场、公园
等市民休闲娱乐的场所，往往具有其公有的属性。但随着房地产业和金融业进入城市空间的生
产和管理，导致了空间进一步私有化。由私营企业管理的城市公共空间的不断出现以及公共空
“”“”间共有者的个体属性引发了当代城市公共空间是 公有 还是 私有 的悖论。作为城市公共空间
的典型形式，广场的发展反应了一种特定的正式生活方式。以我国城市公共空间的典型--广场
为例，中老年人是广场、公园等公共空间的主要使用者，而对立方中青年群体由于其生活方式
及喜好的不同，在我国土地所有权非私有化的今天，与老年群体成为广场使用者的对立双方，
“ ”形成某种特殊意义上的 私有属性 .
2.公共空间的异化
冲突与希望。在当代的城市公共空间中，公共领域和私人领域始终混淆在公共空间的生产中。
哈贝马斯认为，应对公共和私有进行严格的界定，以便生活能够防止政治和金钱系统的侵入。
“”“”我们根据公共空间使用者的属性，根据其对立面的属性将其划分为 公 与 私 . “以国内近期 广
”场舞 矛盾事件为例，中老年群体的业余生活与广场周边中青年业主的矛盾日益激化，最终以
各种极端的方式表现出来。但冲突与希望是并存的，需要政府及规划相关部门采取切实有效的
措施化解这个矛盾。
三、公共空间规划的意义--市民精神的培育
由于历史和社会的原因，中国从来没有出现过类似欧洲的自由民的聚居模式，因此也未能形成
欧洲那种体现市民社会精神的公共空间。我国的公共空间体现出市级政治性集会型空间占主
导，以楼盘为单位的私密性、半私密性空间大量存在的特质，真正有助于形成市民意识和社区
凝聚力的地区级或社区级的公共空间则很少。空间规划的立意主要是在于塑造人性化的城市物
质空间，更深远的意义还在于激发活跃的城市活动，形成居民对城市和地区的认同感，进而促
进社区建设，培育普通居民的市民精神。
四、基于城市公共空间的城市规划体系建构
1.城市规划的主体
根据人存在形式的差异，分为人类主体、社会主体、集团主体和个人主体四种类型。本文选定
公众中的个人群体作为城市规划主体的研究对象。一般表现为乙方尽可能地扩大自身利益，政
府则从城市的整体利益出发，设法使其行动能纳入到政府遵从和认可的最理想的组织秩序中
去。在资源有限、需求高度弹性而供给高度刚性的情况下，规划的结果必然引发部分人有所
得、部分人有所失，部分人得之多，部分人得之少等利益冲突。
2.城市规划的客体
城市规划的客体是规划作用的空间系统。空间的形成主要相对于人的社会实践而言的，而社会
实践活动就是人改造世界的活动，包括自然界、人类社会和人的精神世界。在具体的城市发展
过程中，由于这些基本空间需要被满足的状况不同，哪种空间需要具有优先性，还要视具体条
件而定。
摘要：
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城市公共空间规划的意义及城市规划体系的建立一、公共空间的定义公共空间是城市或城市群中，在建筑实体之间存在的，属于公共建筑领域的城市空间。狭义上的公共空间是指那些供城市居民日常生活和社会生活公共使用的室外空间，它包括街道、广场、居住区户外场地、公园、体育场等。公共空间作为公有财产，体现了社会的公正和宽容。“”这种具有包容性的公共空间汇聚着城市的文化特质，包容着多样的社会生活和体现着自由精神的场所。二、公共空间的悖论1.公共空间的公与私“”带有开放性、市民性内涵的公共空间是欧洲城市学中的重要概念。与压迫性的政治空间及排“”他性的私有空间不同，公共空间体现了一定的包容性。狭义上的公共空间，例如广场、...
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