地下管线现场详查机制的建立和运用实践
地下管线现场详查机制的建立和运用实践
摘要： 地下管线现场详查是对地下管线资料的进一步确认，是形成地下管线现状资料的直
接的手段，是地下管线工程规划和施工前的一项重要环节。本文探讨了地下管线现场详查的作
用、运行机制，并结合淄博市的经验介绍了其应用实践。
一、地下管线现场详查的意义
(一)现场详查可有效减少地下管线事故
自2014 年,国办发[2014]27 号《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》发
布以来,我国各地的地下管线普查工作已基本完成,但地下管线事故仍然时有发生,地下管线安全
管理工作形势依旧不容乐观。据北京晨报统计,仅仅在 2016 年上半年,北京市因施工而造成燃气
管线破坏的事故就有 17 起。这严重影响了城市的发展,威胁着人民的生命和财产安全。
究其原因,目前我国地下管线管理机构所掌握的地下管线数据多是由普查和各管理单位移交而来
的,这些数据的准确性、完整性和真实性无法得到保证。对于各单位移交的管线数据,存在数据
来源不可控、数据标准不一致等问题,不可直接用于地下管线的规划、设计、施工。而地下管线
普查数据尚具有一定的可控性,但其探测方式多采用非开挖式探测,同时又存在工程量大、时间
周期短、参与人员多的情况,给地下管线普查数据带来了众多误差。而地下管线现场详查是参照
以上数据,对管线工程施工范围内的管线进行有针对性地详细探测,实现对数据的有效补充,以摸
清地下管线的现状情况,指导地下管线的规划、设计、施工,防止因管线数据误差造成的各类事
故。
(二)现场详查可为地下管线数据动态更新提供数据支撑
地下管线作为城市运行的基础保障,正处于高速发展的时代,其新建、改建、扩建工程每天都在
城市的各个角落进行着,这就导致地下管线的分布现状不断发生着变化。通过地下管线现场详查
可实现对已有管线数据的进一步验证,也可实现对原有管线数据的纠错、查漏。通过详查数据的
收集,能够为地下管线数据动态更新提供重要的数据支撑。
二、地下管线现场详查机制的建立
地下管线现场详查机制的建立需要地下管线管理机构、建设单位、权属单位、探测单位的密切
配合。由于涉及的单位较多,且造成工期延长、探测资金投入等问题,让地下管线现场详查机制
在很多城市难以推行。这就需要以完善的政策为保障,以成熟的技术手段为支撑,形成一条从工
程规划手续办理,到详查数据动态采集,最后实现动态更新的闭合管理流程。
(一)完善政策保障,强化执行力度
建立完善的政策法规,是促进地下管线各单位相互配合,推行地下管线现场详查机制的重要保障,
应把相关的政策法规串联到城市开挖工程的各个环节。例如,在工程规划阶段,管线建设单位、
权属单位应委托探测单位开展现场详查工作;在详查阶段,探测单位应利用成熟的技术保障探测
质量;详查完成后,管线建设单位、权属单位应积极将数据移交至地下管线管理机构,由管理单位
完成数据更新。
(二)规范详查手段,提高数据质量
地下管线现场详查获取的现状资料将直接指导管线工程的规划、设计和施工,如存在漏查或误
差,将会误导工程的进行,带来严重的后果,因此对现场详查的质量有着更高的要求。
一是建立沟通机制,搜索调绘资料。在开展地下管线现场详查前,应积极收集探测范围内的控制
资料和管线资料。建设单位应与施工范围内相关的管线权属单位沟通,获取各类管线的相关资
料,并到地下管线管理机构查询施工区域内的地下管线数据资料,进行检查和验证,评价资料的可
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地下管线现场详查机制的建立和运用实践摘 要： 地下管线现场详查是对地下管线资料的进一步确认，是形成地下管线现状资料的直接的手段，是地下管线工程规划和施工前的一项重要环节。本文探讨了地下管线现场详查的作用、运行机制，并结合淄博市的经验介绍了其应用实践。 一、地下管线现场详查的意义 (一)现场详查可有效减少地下管线事故自2014年,国办发[2014]27号《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》发布以来,我国各地的地下管线普查工作已基本完成,但地下管线事故仍然时有发生,地下管线安全管理工作形势依旧不容乐观。据北京晨报统计,仅仅在2016年上半年,北京市因施工而造成燃气管...
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作者：闻远设计
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