农机化安全生产中的隐患和解决措施

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农机化安全生产中的隐患和解决措施

“ ”事故猛于虎、安全重于山，在农机化安全生产中的众多事故都印证了这点，安全生产在众多

领域中历来都是强调的重点，农机安全生产便是其中的重要一环，他关系到广大农民的生命、

财产安全，关系到现代农业和农村经济的健康发展，关系到社会主义新农村建设的和谐发展。

随着我国农村经济的快速发展和国家农机购置补贴惠农政策的力度不断加大，农业机械拥有量

迅猛增长，其科技含量和多功能、综合性发展趋势越来越强，农机操作难度不断增大，对农机

手的综合素质要求也越来越高，然而一个不容回避的现实是，虽各级政府及农机部门不断加大

力度举办各种形式的农机化技术培训，不断提升农机参与者的综合素质及操作技能，但与现代

化农业生产所相匹配的高技术、专业化的新型农民，不论从质量还数量上仍不能满足农机现代

化发展的需求。

随着农业机械的快速发展，农民的劳动强度逐步减轻，在提高劳动生产效率、降低作业成本的

基础上，促进了粮食增产、农业增效、农民增收，有效地解决了广大农村季节性劳动力不足的

问题。然而，伴随着农机化发展的日新月异，各种农机事故也在不断增多，特别是春耕春种、

三夏三秋大生产期间，农机伤人事件不断，虽然原因是多种的，但造成的直接后果是严重的，

影响了广大农机手的致富进程，阻滞了现代农机化大发展，是农机化发展进程中的急需重视和

解决的的课题之一。

目前，从国家农业部统计结果和各地报到情况看，农机事故多集中在拖拉机、收割机作业及运

输等动力机械、主要农机具方面，大部分事故的发生与农机操作者心理活动有直接关系或占主

要因素，而心理特性对农机作业中的驾驶可靠性影响往往被驾驶人员忽视。拖拉机、收割机等

驾驶员在作业过程中，时时刻刻都在注视着作业环境的一切变化，每分每秒都在进行着快节奏

的紧张心理活动，承受着来自多方面的精神和体力压力，稍有疏忽或技术不足都有可能造成不

可预测的损失，以上所说心理特性、操作意识、精神压力，所有这一切都取决于农机从业人员

—— 的基本素质包括知识层次、操作技能等。

今年 2月1日，农业部对 2012 年全国农机事故情况进行了通报，其中全国农机道路外事故累计

报告2091 起，死亡 692 人，受伤943 人，直接经济损失 2240.64 万元，其中：拖拉机和联合收

割机事故分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的 58.6%、86.6%和63.6%及31.8%、7.4%和

23.5%；其他农业机械事故仅占事故起数、死亡人数和受伤人数的 9.6%、6%和12.9%。而农机

道路交通事故情况，据公安部门提供的资料，2012 年全国接报拖拉机肇事导致人员伤亡的道路

交通事故 3370 起，造成 1297 人死亡、3341 人受伤，直接财产损失 1832.8 万元。直接财产损失

上升 116.5% 。

残酷的事实告诉人们，造成农机事故的主要原因主要是：

无证驾驶、操作失误、无牌行驶、未年检等，分别占事故起数的

30.8%、43.9%、20.6%、28.4%。而其中拖拉机道路交通事故呈现三大特点，一是县乡道路事

故多发，低等级道路段事故上升；二是无证驾驶、不按规定让行等肇事突出，部分违法行为导

致的事故上升；三是正面相撞事故比例高。具体来说，造成农机事故发生的主要原因不外乎以

下几种因素：1）安全意识不强：盲目自信、安全观念淡漠；2）经验不足：不了解机具性能、

机具带病上路；3）心里素质低：遇事紧张、反应失当、不知所措；4）操作陋习：凭经验操

“ ”作，想当然的农家活不用学，人家咋着咱咋着；5）未经系统培训：培训不过关，职业道德

规范缺失，操作技能低下，知识结构低，安全意识和操作技能都不过关；6）无证操作：一证

多用；或花钱办证走形式。

当范围扩大到包括拖拉机、联合收割机、插秧机、微耕机、卷帘机等所有危及人身和财产安全

的农业机械事故时，全面准确把握农机安全生产形势，采取有效措施做好事故预防工作便成为

当务之急。各级农业机械化主管部门及其安全监管部门更要高度重视，科学把握好农机事故发

生的规律，与安监有关部门及时沟通协调，严格按照《农业机械安全监督管理条例》、《农业

机械事故处理办法》、等有关规定和要求，全面把握事故特征，深入分析事故原因，科学判断

事故发生发展趋势，针对问题提出有效工作措施。同时根据本地农机安全事故发生特点和规

律，进一步加强事故预防工作力度，提高事故处理工作能力，确保农机安全生产形势持续稳定

好转。

其实，央视和相关媒体都曾多次报道了微耕机伤人、玉米剥皮脱粒机咬人等农机事故，在起到

警示教育的同时，也给我们农机安全监管人员提出了严峻的课题：怎样在农机化大发展的潮流

中减少或杜绝本不应该发生的农机事故呢？这一点上，我省采取了多措并举、多管齐下的办

法，就我省农机安全形势，按省农机局方案要求，各地采取了多种方式集中开展农机安全生产

事故警示教育周、安全生产宣传咨询日、送农机安全知识下乡、农机事故应急预案演练及安生

“ ” “生产大检查等系列活动。组织农机手观看典型事故案例录像或图片，开展以案说法、专家

” “ ”说法、驾驶员亲历谈体会等警示教育，普及农机安全知识，营造社会氛围，进一步增强农

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摘要：

农机化安全生产中的隐患和解决措施“”事故猛于虎、安全重于山，在农机化安全生产中的众多事故都印证了这点，安全生产在众多领域中历来都是强调的重点，农机安全生产便是其中的重要一环，他关系到广大农民的生命、财产安全，关系到现代农业和农村经济的健康发展，关系到社会主义新农村建设的和谐发展。随着我国农村经济的快速发展和国家农机购置补贴惠农政策的力度不断加大，农业机械拥有量迅猛增长，其科技含量和多功能、综合性发展趋势越来越强，农机操作难度不断增大，对农机手的综合素质要求也越来越高，然而一个不容回避的现实是，虽各级政府及农机部门不断加大力度举办各种形式的农机化技术培训，不断提升农机参与者的综合素质及操作技能，...

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